記者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)記）：宋局長(zhǎng),，你好,！今年我市的農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼工作已拉開(kāi)序幕，請(qǐng)您具體介紹一下今年我市農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的相關(guān)情況,。
宋林局長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)宋）：今年的機(jī)補(bǔ)工作國(guó)家,、省、市都高度重視,，社會(huì)各界廣泛關(guān)注,，補(bǔ)貼品種不斷增加,、累加補(bǔ)貼機(jī)具型號(hào)陸續(xù)擴(kuò)展,。與去年相比，主要特點(diǎn)是：一是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金規(guī)模進(jìn)一步加大,。截至目前,，第一批已安排我市中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金3350萬(wàn)元。加上省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金及第二批中央補(bǔ)貼資金和市縣兩級(jí)資金預(yù)計(jì),，今年全市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金總量可能達(dá)到5000萬(wàn)元以上,。
二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具范圍進(jìn)一步拓寬,。將由去年的11類(lèi)1043個(gè)品種擴(kuò)展到今年的13大類(lèi)2739個(gè)品種。今年在國(guó)家補(bǔ)貼的12大類(lèi)128個(gè)品目外,，我省自行增加了旋播機(jī),，小麥?zhǔn)崭顧C(jī)，米,、面,、果蔬加工機(jī)械，小型挖掘機(jī),，垃圾處理車(chē),，小四輪（直連），氣化爐等10個(gè)品目的機(jī)具列入《補(bǔ)貼目錄》,，可使用中央資金進(jìn)行補(bǔ)貼的品種有2699個(gè)品種,，使用省補(bǔ)貼金進(jìn)行補(bǔ)貼的有40個(gè)品種。用于本省增加的10個(gè)品目機(jī)具的中央補(bǔ)貼資金不能超過(guò)年度下達(dá)資金總額的15%,，也就是要求各縣在購(gòu)買(mǎi)我省增加的10個(gè)品目的機(jī)具時(shí),，其資金使用規(guī)模不能超過(guò)本縣安排的國(guó)補(bǔ)資金總額的15%。
三是一些機(jī)具補(bǔ)貼比例和標(biāo)準(zhǔn)有所增加,。1.玉米收獲機(jī),、薯類(lèi)播種收獲機(jī)械按照15%比例累加。2.對(duì)80馬力以上大中型拖拉機(jī),、保護(hù)性耕作機(jī)具（免耕播種機(jī),、深松梨）按照10%比例進(jìn)行累加補(bǔ)貼，累加補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量不能突破省局分配的任務(wù)數(shù),。3.對(duì)農(nóng)業(yè)部明確規(guī)定國(guó)補(bǔ)資金不能補(bǔ)貼的列入省補(bǔ)目錄的25馬力以下皮帶傳動(dòng)小四輪拖拉機(jī),、包裝機(jī)械，也不能突破省局分配的任務(wù)數(shù),。
四是補(bǔ)貼對(duì)象有所拓寬,。符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民（含各類(lèi)農(nóng)場(chǎng)職工），直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,，以及取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社,、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦的生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站均可享受補(bǔ)貼。
五是享受補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量有所擴(kuò)大,，一戶(hù)農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)一套（4臺(tái),，即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具）；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過(guò)10臺(tái)套,。
一個(gè)生鮮乳收購(gòu)站年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量不超過(guò)1套（3臺(tái),，即1臺(tái)擠奶機(jī)、1個(gè)儲(chǔ)奶（冷藏）罐,、1個(gè)運(yùn)輸奶罐）,。一戶(hù)農(nóng)民（漁民）年度內(nèi)補(bǔ)貼購(gòu)置增氧機(jī),、投餌機(jī)、清淤機(jī)的數(shù)量分別不超過(guò)6臺(tái),、6臺(tái)和1臺(tái),。
六是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼程序更加簡(jiǎn)化。今年的補(bǔ)貼程序與去年有較大不同,，那就是省局委托縣局代行審批權(quán)限,，即由縣局直接審批，市省兩級(jí)網(wǎng)上遠(yuǎn)程監(jiān)督抽查,。
七是補(bǔ)貼優(yōu)惠對(duì)象更加明顯,。對(duì)于是農(nóng)機(jī)大戶(hù)、種糧大戶(hù),、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織（包括農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)化組織）配套購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的（購(gòu)置主機(jī)和與其匹配的作業(yè)機(jī)具）,；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶(hù)工程的科技示范戶(hù)、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶(hù),，市縣確定的機(jī)械化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村；新農(nóng)村建設(shè)示范村,、推進(jìn)村,；奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作 社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站,、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站均優(yōu)先購(gòu)買(mǎi),。
八是補(bǔ)貼過(guò)程更加公開(kāi)，不僅補(bǔ)貼對(duì)象要實(shí)行公示制,，而且受益者名單,、補(bǔ)貼金額等還必須在實(shí)施區(qū)域內(nèi)張榜公示，接受市省和社會(huì)監(jiān)督,。
此外,，省市縣年度農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用方案和補(bǔ)貼目錄、定點(diǎn)經(jīng)銷(xiāo)商及銷(xiāo)售授權(quán)都要通過(guò)媒體向社會(huì)公布,。
九是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具定點(diǎn)經(jīng)銷(xiāo)商供應(yīng)分布更加合理,，2009年我們將嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部生產(chǎn)企業(yè)自主申報(bào)、省級(jí)主管部門(mén)審核并向社會(huì)公布的辦法確定經(jīng)銷(xiāo)商,。省局還配套和制定了《山西省2009年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具定點(diǎn)經(jīng)銷(xiāo)商管理辦法》,，各定點(diǎn)經(jīng)銷(xiāo)商一定要嚴(yán)格按照生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售授權(quán)和實(shí)際供應(yīng)能力進(jìn)行供貨。
十是監(jiān)管更加有力,。今年國(guó)務(wù)院又提出了“三個(gè)嚴(yán)禁”（即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,、嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,、嚴(yán)禁借國(guó)家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià)）,。
農(nóng)業(yè)部也提出了明確要求,，要在嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)嚴(yán)禁”、“三個(gè)決不能”的基礎(chǔ)上,，今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市縣農(nóng)機(jī)部門(mén)的督導(dǎo),，及時(shí)了解購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)度和問(wèn)題，要高度重視群眾和各部門(mén)對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的意見(jiàn)和反映,，如發(fā)現(xiàn)或查實(shí)存在暗箱操作,、虛報(bào)冒領(lǐng)套取補(bǔ)貼資金、轉(zhuǎn)手倒賣(mài)補(bǔ)貼機(jī)具收受賄賂等問(wèn)題,，要予以嚴(yán)厲查處,，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息,。
記：今年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼程序比以往更加簡(jiǎn)化了，農(nóng)民朋友如何申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具,，有哪些具體規(guī)定程序,？宋：規(guī)定程序是：一、縣農(nóng)機(jī)局將年度補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施范圍,、補(bǔ)貼機(jī)具目錄,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼程序和相關(guān)要求等,，通過(guò)媒體或張榜等形式,，及時(shí)向農(nóng)民公布。二,、農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具時(shí),，需持身份證和村委會(huì)證明，在《補(bǔ)貼目錄》內(nèi)自主選擇購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的型號(hào)和廠家,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)審核后向縣農(nóng)機(jī)局提出申請(qǐng),，并填寫(xiě)購(gòu)機(jī)報(bào)名表。三,、縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)補(bǔ)貼資金實(shí)施方案和優(yōu)先補(bǔ)貼條件進(jìn)行審查,，對(duì)確定后的購(gòu)機(jī)者名單和數(shù)量要進(jìn)行張榜公示，公示期為一周,，同時(shí)在《山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼網(wǎng)上審批及電子檔案管理系統(tǒng)》中錄入填報(bào)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,，網(wǎng)上報(bào)市、省農(nóng)機(jī)局備案,，接受監(jiān)督核查,。市、省兩級(jí)要在公示期內(nèi)進(jìn)行審查審核,，明確給予答復(fù),，未答復(fù)即視為同意,。公示期內(nèi)無(wú)異議后，縣農(nóng)機(jī)局即可與擬購(gòu)機(jī)者簽訂補(bǔ)貼協(xié)議,，打印《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表（購(gòu)機(jī)表）》加蓋縣農(nóng)機(jī)局公章后,，交付購(gòu)機(jī)農(nóng)民。四,、生鮮乳收購(gòu)站購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具時(shí),，須在7月15日前，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧管理機(jī)構(gòu)向縣級(jí)畜牧主管部門(mén)提出申請(qǐng),，縣級(jí)畜牧主管部門(mén)根據(jù)優(yōu)先補(bǔ)貼條件進(jìn)行審查,，確定購(gòu)機(jī)者名單和數(shù)量，會(huì)同縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)張榜公示,，與購(gòu)機(jī)者簽訂購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議,，在《山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼網(wǎng)上審批及電子檔案管理系統(tǒng)》中錄入填報(bào)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，并網(wǎng)上報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)和畜牧主管部門(mén)備案后,，打印《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表（購(gòu)機(jī)表）》加蓋縣畜牧局公章后,，交付購(gòu)機(jī)農(nóng)民。五,、購(gòu)機(jī)者持《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表（購(gòu)機(jī)表）》,，在《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表（購(gòu)機(jī)表）》所列的經(jīng)銷(xiāo)商中自主選擇去哪一家經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)買(mǎi)，并直接到所選擇的經(jīng)銷(xiāo)商處交付差價(jià)款購(gòu)機(jī),，經(jīng)銷(xiāo)商出具正式全額發(fā)票,。六、經(jīng)銷(xiāo)商供貨后,，要及時(shí)將發(fā)票號(hào),、發(fā)票掃描件、購(gòu)機(jī)價(jià)格等供貨信息填入《山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼網(wǎng)上審批及電子檔案管理系統(tǒng)》,，并及時(shí)通知縣,、市農(nóng)機(jī)局對(duì)已供貨機(jī)具進(jìn)行審核確認(rèn)?？h,、市局將在10個(gè)工作日（市、縣各5個(gè)工作日）內(nèi)對(duì)農(nóng)民所購(gòu)機(jī)具進(jìn)行審核確認(rèn),，并明確給予答復(fù),，未答復(fù)即視為同意?？h,、市局審核確認(rèn)后，網(wǎng)上審批系統(tǒng)將自動(dòng)加蓋縣市電子印章。經(jīng)銷(xiāo)商即可打印已加蓋縣市局審核通過(guò)的專(zhuān)用電子印章的《分縣補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)算明細(xì)表》,，并持此表,、農(nóng)民的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表（購(gòu)機(jī)表）》和供貨發(fā)票復(fù)印件及結(jié)算申請(qǐng)文件，向省農(nóng)機(jī)局提出結(jié)算申請(qǐng),，經(jīng)省農(nóng)機(jī)局抽查審核后，報(bào)省財(cái)政廳直接向定點(diǎn)經(jīng)銷(xiāo)商支付農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼款,。七,、縣農(nóng)機(jī)局在結(jié)算完畢后，要及時(shí)打印《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表（存檔表）》,，做好檔案管理,。
記：作為農(nóng)機(jī)部門(mén)，你們將采取哪些具體措施,，保證國(guó)家這一利民惠農(nóng)政策落到實(shí)處,？宋：針對(duì)今年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的任務(wù)和特點(diǎn)， 我們將做好以下工作：一是抓緊制訂各縣（市,、區(qū)）的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案,。我局與市財(cái)政局已聯(lián)合制定了《臨汾市2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》，各縣（市,、區(qū)）農(nóng)機(jī)局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，資金配置、補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi),、工作進(jìn)度安排等,，盡快編制縣（市、區(qū)）《2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》,。
二是積極爭(zhēng)取支持,，落實(shí)好補(bǔ)貼政策。各縣（市,、區(qū)）級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要繼續(xù)做好同級(jí)財(cái)政配套的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取工作,，要以高度的政治責(zé)任感和使命感，按照有關(guān)規(guī)定要求做好本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,。落實(shí)政策要不折不扣,，不能走樣，不能變調(diào),，更不能自行其是,，不管是中央或者省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，還是各縣（市,、區(qū)）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,，只要是農(nóng)機(jī)管理部門(mén)實(shí)施的，就一定按照政策規(guī)定執(zhí)行，統(tǒng)一行動(dòng),，把實(shí)惠一點(diǎn)不少地送到農(nóng)民手中,。
三是切實(shí)做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的宣傳咨詢(xún)等工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)將精心組織,，陽(yáng)光操作,，把好事辦好。加強(qiáng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的宣傳,；搞好咨詢(xún)服務(wù),，做好購(gòu)機(jī)手續(xù)、補(bǔ)貼目錄的相關(guān)信息的咨詢(xún)解答工作,；按照公開(kāi),、公平、公正的原則和有關(guān)優(yōu)先條件,，以及申請(qǐng)購(gòu)機(jī)農(nóng)民先后排序或農(nóng)民接受的其它方式,，公正確定受益對(duì)象，避免出現(xiàn)不必要的誤解和矛盾,。及時(shí)張榜公示購(gòu)機(jī)者名單和數(shù)量,，進(jìn)行登記備案和管理，接受社會(huì)的監(jiān)督,；做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議的簽訂,，供貨協(xié)調(diào),、購(gòu) 機(jī)情況核實(shí)等工作，努力做好銷(xiāo)售和售后服務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售和售后服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,，確保供貨及時(shí),，售后服務(wù)到位,。
四是下大力氣把農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具的售后服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督工作抓緊抓好,。市縣農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管力度，要完善檢測(cè)手段,，健全監(jiān)督制度,，做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo),，市局專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組，縣（市,、區(qū)）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)也要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),。特別是在管理、服務(wù),、質(zhì)量監(jiān)督等工作中,，堅(jiān)決做到“一不準(zhǔn)、二方便、三到位,、四嚴(yán)禁,、五增強(qiáng)”，（即一不準(zhǔn)是不準(zhǔn)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),；二方便是方便農(nóng)民購(gòu)機(jī),，方便符合條件的產(chǎn)品進(jìn)入補(bǔ)貼市場(chǎng)；三到位是信息到位,，培訓(xùn)到位,，督導(dǎo)到位；四嚴(yán)禁是嚴(yán)禁暗箱操作,，嚴(yán)禁違反程序運(yùn)作,，嚴(yán)禁地方保護(hù)主義,，嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)管理,、鑒定、推廣單位謀取不正當(dāng)利益,；五增強(qiáng)是增強(qiáng)以民為本意識(shí),，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)幫民解難意識(shí),，增強(qiáng)助民增收意識(shí),，增強(qiáng)保民平安意識(shí)）。切實(shí)落實(shí)好國(guó)務(wù)院的“三個(gè)嚴(yán)禁”,，同時(shí)要繼續(xù)堅(jiān)持省局去年制定的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作人員“十不準(zhǔn)”要求,。要千方百計(jì)落實(shí)好政策，讓政府放心,，讓農(nóng)民滿(mǎn)意,。
總之，我們將精心組織,，統(tǒng)籌安排,，努力把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作做好，為推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展,、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn),。（本報(bào)記者 田青松 鄭芹萍）
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