記者（以下簡稱記）：宋局長，你好,！今年我市的農(nóng)機具購置補貼工作已拉開序幕,，請您具體介紹一下今年我市農(nóng)機具購置補貼的相關(guān)情況,。
宋林局長（以下簡稱宋）：今年的機補工作國家,、省,、市都高度重視,，社會各界廣泛關(guān)注,，補貼品種不斷增加、累加補貼機具型號陸續(xù)擴展,。與去年相比,，主要特點是：一是農(nóng)機補貼資金規(guī)模進一步加大。截至目前,，第一批已安排我市中央農(nóng)機購置補貼資金3350萬元,。加上省級財政補貼資金及第二批中央補貼資金和市縣兩級資金預(yù)計，今年全市農(nóng)機補貼資金總量可能達到5000萬元以上,。
二是農(nóng)機補貼機具范圍進一步拓寬。將由去年的11類1043個品種擴展到今年的13大類2739個品種,。今年在國家補貼的12大類128個品目外,，我省自行增加了旋播機,，小麥收割機，米,、面,、果蔬加工機械，小型挖掘機,，垃圾處理車,，小四輪（直連），氣化爐等10個品目的機具列入《補貼目錄》,，可使用中央資金進行補貼的品種有2699個品種,，使用省補貼金進行補貼的有40個品種。用于本省增加的10個品目機具的中央補貼資金不能超過年度下達資金總額的15%,，也就是要求各縣在購買我省增加的10個品目的機具時,，其資金使用規(guī)模不能超過本縣安排的國補資金總額的15%。
三是一些機具補貼比例和標準有所增加,。1.玉米收獲機,、薯類播種收獲機械按照15%比例累加。2.對80馬力以上大中型拖拉機,、保護性耕作機具（免耕播種機,、深松梨）按照10%比例進行累加補貼，累加補貼的機具數(shù)量不能突破省局分配的任務(wù)數(shù),。3.對農(nóng)業(yè)部明確規(guī)定國補資金不能補貼的列入省補目錄的25馬力以下皮帶傳動小四輪拖拉機,、包裝機械，也不能突破省局分配的任務(wù)數(shù),。
四是補貼對象有所拓寬,。符合補貼條件的農(nóng)民（含各類農(nóng)場職工），直接從事農(nóng)機作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,，以及取得當?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社,、奶畜養(yǎng)殖場所辦的生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站均可享受補貼。
五是享受補貼機具數(shù)量有所擴大,，一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過一套（4臺,，即1臺主機和與其匹配的3臺作業(yè)機具）；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊年度內(nèi)享受補貼購置植保機械的數(shù)量原則上不超過10臺套,。
一個生鮮乳收購站年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量不超過1套（3臺,，即1臺擠奶機、1個儲奶（冷藏）罐,、1個運輸奶罐）,。一戶農(nóng)民（漁民）年度內(nèi)補貼購置增氧機、投餌機,、清淤機的數(shù)量分別不超過6臺,、6臺和1臺,。
六是農(nóng)機補貼程序更加簡化。今年的補貼程序與去年有較大不同,，那就是省局委托縣局代行審批權(quán)限,，即由縣局直接審批，市省兩級網(wǎng)上遠程監(jiān)督抽查,。
七是補貼優(yōu)惠對象更加明顯,。對于是農(nóng)機大戶、種糧大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作組織（包括農(nóng)機專業(yè)化組織）配套購買機具的（購置主機和與其匹配的作業(yè)機具）,；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程的科技示范戶、“平安農(nóng)機”示范戶,，市縣確定的機械化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村；新農(nóng)村建設(shè)示范村,、推進村,；奶農(nóng)專業(yè)合作 社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站,、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站均優(yōu)先購買,。
八是補貼過程更加公開，不僅補貼對象要實行公示制,，而且受益者名單,、補貼金額等還必須在實施區(qū)域內(nèi)張榜公示，接受市省和社會監(jiān)督,。
此外,，省市縣年度農(nóng)機補貼資金使用方案和補貼目錄、定點經(jīng)銷商及銷售授權(quán)都要通過媒體向社會公布,。
九是農(nóng)機補貼機具定點經(jīng)銷商供應(yīng)分布更加合理,，2009年我們將嚴格按照農(nóng)業(yè)部生產(chǎn)企業(yè)自主申報、省級主管部門審核并向社會公布的辦法確定經(jīng)銷商,。省局還配套和制定了《山西省2009年農(nóng)機補貼機具定點經(jīng)銷商管理辦法》,，各定點經(jīng)銷商一定要嚴格按照生產(chǎn)企業(yè)銷售授權(quán)和實際供應(yīng)能力進行供貨。
十是監(jiān)管更加有力,。今年國務(wù)院又提出了“三個嚴禁”（即嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,、嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品、嚴禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價）,。
農(nóng)業(yè)部也提出了明確要求,，要在嚴格執(zhí)行“三個嚴禁”、“三個決不能”的基礎(chǔ)上，今年要進一步加強對市縣農(nóng)機部門的督導(dǎo),，及時了解購機補貼工作進度和問題,，要高度重視群眾和各部門對購機補貼工作的意見和反映，如發(fā)現(xiàn)或查實存在暗箱操作,、虛報冒領(lǐng)套取補貼資金、轉(zhuǎn)手倒賣補貼機具收受賄賂等問題,，要予以嚴厲查處,，構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理，決不姑息,。
記：今年農(nóng)機補貼程序比以往更加簡化了,，農(nóng)民朋友如何申請購買農(nóng)機具，有哪些具體規(guī)定程序,？宋：規(guī)定程序是：一,、縣農(nóng)機局將年度補貼專項實施范圍、補貼機具目錄,、補貼標準,、補貼程序和相關(guān)要求等，通過媒體或張榜等形式,，及時向農(nóng)民公布,。二、農(nóng)民購買補貼機具時,，需持身份證和村委會證明,，在《補貼目錄》內(nèi)自主選擇購買機具的型號和廠家，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)審核后向縣農(nóng)機局提出申請,，并填寫購機報名表,。三、縣農(nóng)機局根據(jù)補貼資金實施方案和優(yōu)先補貼條件進行審查,，對確定后的購機者名單和數(shù)量要進行張榜公示,，公示期為一周，同時在《山西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼網(wǎng)上審批及電子檔案管理系統(tǒng)》中錄入填報《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》,，網(wǎng)上報市,、省農(nóng)機局備案，接受監(jiān)督核查,。市,、省兩級要在公示期內(nèi)進行審查審核，明確給予答復(fù),，未答復(fù)即視為同意,。公示期內(nèi)無異議后，縣農(nóng)機局即可與擬購機者簽訂補貼協(xié)議,，打印《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表（購機表）》加蓋縣農(nóng)機局公章后,，交付購機農(nóng)民,。四、生鮮乳收購站購買補貼機具時,，須在7月15日前,，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧管理機構(gòu)向縣級畜牧主管部門提出申請，縣級畜牧主管部門根據(jù)優(yōu)先補貼條件進行審查,，確定購機者名單和數(shù)量,，會同縣級農(nóng)機主管部門張榜公示，與購機者簽訂購機補貼協(xié)議,，在《山西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼網(wǎng)上審批及電子檔案管理系統(tǒng)》中錄入填報《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》,，并網(wǎng)上報省級農(nóng)機主管部門和畜牧主管部門備案后，打印《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表（購機表）》加蓋縣畜牧局公章后,，交付購機農(nóng)民,。五、購機者持《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表（購機表）》,，在《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表（購機表）》所列的經(jīng)銷商中自主選擇去哪一家經(jīng)銷商購買,，并直接到所選擇的經(jīng)銷商處交付差價款購機，經(jīng)銷商出具正式全額發(fā)票,。六,、經(jīng)銷商供貨后，要及時將發(fā)票號,、發(fā)票掃描件,、購機價格等供貨信息填入《山西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼網(wǎng)上審批及電子檔案管理系統(tǒng)》，并及時通知縣,、市農(nóng)機局對已供貨機具進行審核確認,。縣,、市局將在10個工作日（市,、縣各5個工作日）內(nèi)對農(nóng)民所購機具進行審核確認，并明確給予答復(fù),，未答復(fù)即視為同意,。縣,、市局審核確認后,，網(wǎng)上審批系統(tǒng)將自動加蓋縣市電子印章。經(jīng)銷商即可打印已加蓋縣市局審核通過的專用電子印章的《分縣補貼機具結(jié)算明細表》,，并持此表,、農(nóng)民的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表（購機表）》和供貨發(fā)票復(fù)印件及結(jié)算申請文件，向省農(nóng)機局提出結(jié)算申請，經(jīng)省農(nóng)機局抽查審核后,，報省財政廳直接向定點經(jīng)銷商支付農(nóng)業(yè)機械購置補貼款,。七、縣農(nóng)機局在結(jié)算完畢后,，要及時打印《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表（存檔表）》,，做好檔案管理。
記：作為農(nóng)機部門,，你們將采取哪些具體措施,，保證國家這一利民惠農(nóng)政策落到實處？宋：針對今年農(nóng)機補貼工作的任務(wù)和特點,， 我們將做好以下工作：一是抓緊制訂各縣（市、區(qū)）的農(nóng)機購置補貼實施方案,。我局與市財政局已聯(lián)合制定了《臨汾市2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》,，各縣（市、區(qū)）農(nóng)機局要結(jié)合當?shù)貙嶋H,，資金配置,、補貼機具種類、工作進度安排等,，盡快編制縣（市,、區(qū)）《2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》。
二是積極爭取支持,，落實好補貼政策,。各縣（市、區(qū)）級農(nóng)機部門要繼續(xù)做好同級財政配套的農(nóng)機補貼資金和工作經(jīng)費的爭取工作,，要以高度的政治責任感和使命感,，按照有關(guān)規(guī)定要求做好本地區(qū)農(nóng)機購置補貼工作。落實政策要不折不扣,，不能走樣,，不能變調(diào)，更不能自行其是,，不管是中央或者省級農(nóng)機購置補貼資金,，還是各縣（市、區(qū)）農(nóng)機購置補貼資金,，只要是農(nóng)機管理部門實施的,，就一定按照政策規(guī)定執(zhí)行，統(tǒng)一行動,，把實惠一點不少地送到農(nóng)民手中,。
三是切實做好農(nóng)機補貼政策的宣傳咨詢等工作。各級農(nóng)機部門將精心組織，陽光操作,，把好事辦好,。加強購機補貼工作的宣傳；搞好咨詢服務(wù),，做好購機手續(xù),、補貼目錄的相關(guān)信息的咨詢解答工作；按照公開,、公平,、公正的原則和有關(guān)優(yōu)先條件，以及申請購機農(nóng)民先后排序或農(nóng)民接受的其它方式,，公正確定受益對象,，避免出現(xiàn)不必要的誤解和矛盾。及時張榜公示購機者名單和數(shù)量,，進行登記備案和管理,，接受社會的監(jiān)督；做好購機補貼協(xié)議的簽訂,，供貨協(xié)調(diào),、購 機情況核實等工作，努力做好銷售和售后服務(wù)工作,，切實加強對銷售和售后服務(wù)市場的監(jiān)督管理,，確保供貨及時，售后服務(wù)到位,。
四是下大力氣把農(nóng)機補貼機具的售后服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督工作抓緊抓好,。市縣農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督部門要加大對農(nóng)機補貼機具的監(jiān)管力度，要完善檢測手段,，健全監(jiān)督制度,，做好農(nóng)機補貼機具各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
五是加強對農(nóng)機補貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。為加強對農(nóng)機補貼工作的領(lǐng)導(dǎo),，市局專門成立了農(nóng)機補貼領(lǐng)導(dǎo)組，縣（市,、區(qū)）農(nóng)機管理部門也要成立專門機構(gòu),。特別是在管理、服務(wù),、質(zhì)量監(jiān)督等工作中,，堅決做到“一不準、二方便,、三到位,、四嚴禁,、五增強”，（即一不準是不準增加企業(yè)負擔,；二方便是方便農(nóng)民購機,，方便符合條件的產(chǎn)品進入補貼市場；三到位是信息到位,，培訓(xùn)到位,，督導(dǎo)到位；四嚴禁是嚴禁暗箱操作,，嚴禁違反程序運作,，嚴禁地方保護主義，嚴禁農(nóng)機管理,、鑒定,、推廣單位謀取不正當利益；五增強是增強以民為本意識,，增強為民服務(wù)意識,，增強幫民解難意識，增強助民增收意識,，增強保民平安意識）。切實落實好國務(wù)院的“三個嚴禁”,，同時要繼續(xù)堅持省局去年制定的農(nóng)機補貼工作人員“十不準”要求,。要千方百計落實好政策，讓政府放心,，讓農(nóng)民滿意,。
總之，我們將精心組織,，統(tǒng)籌安排,，努力把農(nóng)機購置補貼工作做好，為推進全市農(nóng)機事業(yè)發(fā)展,、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作出我們應(yīng)有的貢獻,。（本報記者 田青松 鄭芹萍）
來源：臨汾日報
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