本報訊（記者 閆璟）近年來，我市農業(yè)綜合開發(fā)部門以農業(yè)增效,、農民增收、農村繁榮為目標,，積極落實農業(yè)綜合開發(fā)各項政策措施,，資金管理工作成效顯著，資金管理水平穩(wěn)步提升,，在推進農業(yè)產業(yè)結構調整,、加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用,。
投入規(guī)模穩(wěn)步增長,。全市農發(fā)部門充分利用地方財政配套,、群眾自籌資金，開展各類強農惠農資金整合,，積極吸引經(jīng)營大戶,、農業(yè)企業(yè)、信貸金融,、土地出讓金,、煤炭可持續(xù)發(fā)展等社會資金，多元化,、多渠道,、多層次投入農業(yè)綜合開發(fā)，使農業(yè)綜合開發(fā)資金統(tǒng)籌規(guī)模穩(wěn)步增長,。同時,，爭取到中型灌區(qū)節(jié)水配套改造、太行山綠化,、秸稈養(yǎng)殖等部門項目,，促進了農業(yè)綜合生產能力的提高，帶動了農民致富增收,。
投入政策趨于完善,。我市農業(yè)綜合開發(fā)加大對襄汾、洪洞,、堯都,、翼城、曲沃等糧食主產區(qū)的支持力度,，每縣中央財政投資為450萬元至750萬元,。生態(tài)治理項目增加到3個縣；國土出讓金用于農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的力度逐年加大,，先后有6個縣成功爭取到項目資金,。同時，積極調整農業(yè)綜合開發(fā)資金配套政策,，先后提高了土地治理的投資標準,，加大了有償資金呆賬核銷的力度，完善了農民籌資投勞政策,。為適應農村改革的新形勢,，更加有效地引導農民籌資投勞，各縣（市,、區(qū)）結合當?shù)貙嶋H,，積極探索引導農民籌資投勞的有效措施，收到了很好的效果,。
資金管理不斷創(chuàng)新,。我市不斷創(chuàng)新農業(yè)綜合開發(fā)資金管理制度,，先后制定出臺了招投標制、縣級報賬制,、監(jiān)理制,、公示制等一系列規(guī)章制度和辦法，并結合實際出臺了相關項目與資金管理細則,，使資金管理走向了正規(guī),。并制定了相關的配套管理辦法：一是建立了項目市級專家評審制。
嚴把立項的項目規(guī)模,、工程規(guī)劃、資金計劃等關口,，由財政局,、農發(fā)辦組織專家評審后再予上報。二是建立了配套資金承諾制,，保證了縣級財政資金的足額到位,。三是項目竣工后實行年度審計，杜絕了違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,。四是資金分配下達工作 得以改進,。按照“綜合因素法”分配中央和省投資指標，達到了競爭激勵的效果,。力求計劃早批復,、工程早開工、效益早發(fā)揮,。
產業(yè)化經(jīng)營項目投資指標下達后,，根據(jù)項目申報及評審情況，強化項目和資金檢查,，避免了建設單位在爭取項目中的“拼湊”現(xiàn)象,。五是加大資金監(jiān)管力度。按照“內部自查是基礎,、外部監(jiān)督是關鍵,、嚴格處罰是保障”的工作思路，采取多種措施強化資金監(jiān)督檢查,，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,，采取有效措施督促整改。推行資金和項目公示制,，將項目實施和資金使用置于廣大群眾的監(jiān)督之下,。
支農資金整合穩(wěn)步推進。我市按照國家農發(fā)辦的統(tǒng)一部署和要求,，根據(jù)“渠道不亂,、用途不變,、優(yōu)勢互補、各記其功,、形成合力”的原則,，以農業(yè)綜合開發(fā)項目為平臺，積極開展引導和促進支農資金整合試點,。通過整合支農資金,，發(fā)揮了農業(yè)綜合開發(fā)優(yōu)勢，搭建了農業(yè)基礎設施建設和農村經(jīng)濟發(fā)展的平臺,，引導了其他資金統(tǒng)籌支持新農村建設,，提升了新農村建設的整體效果。
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