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什么叫做“小產(chǎn)權(quán)房”？無非是農(nóng)民在自家集體所有的土地上蓋的商品房,。這種房產(chǎn)，政府是不發(fā)給產(chǎn)權(quán)證的,，只有村委會(huì)給的一紙證明,。這樣的小產(chǎn)權(quán)房，在許多城市都存在,。北京著名的畫家村宋莊,，就存在一大批這樣的小產(chǎn)權(quán)房。我的很多朋友,，都買了這樣的房子,。

小產(chǎn)權(quán)房之所變成“不合法”的小產(chǎn)權(quán)在于，政府規(guī)定,，凡是農(nóng)民集體所有的土地,，要想轉(zhuǎn)為商業(yè)性的房地產(chǎn)開發(fā)，必須由政府統(tǒng)一征用,，農(nóng)民自己的房基地要想蓋商品房出賣,，就不合法。

我們知道,，中國現(xiàn)階段的憲法上明明規(guī)定,，土地有兩種所有形式，一種是國家所有,，一種是農(nóng)民集體所有,。說起來，這是非常奇怪的事情,。既然農(nóng)村的土地是農(nóng)民集體所有的,，那么農(nóng)民集體為什么不能把自己所有的土地,，尤其是宅基地部分，蓋上房子出售呢,？這樣的土地要想投入房地產(chǎn),，必須經(jīng)過地方政府這一關(guān)。也就是說,，農(nóng)民的土地,，只能統(tǒng)一賣給地方政府，然后才能進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè),。

一塊地,，政府收購和最后賣給開發(fā)商，中間有巨大的差價(jià),。這個(gè)差價(jià),，農(nóng)民拿不到，消費(fèi)者也拿不到,，只能落到政府腰包里,。

為什么農(nóng)民的土地，農(nóng)民拿不到利益,，或者說拿不到最大一塊的利益,？在這塊利益蛋糕的切割中，一些地方政府拿走最大的一塊,，開發(fā)商拿走次等的一塊,，而農(nóng)民和買房的消費(fèi)者，分到的最少,。但是這塊蛋糕的主人,，其實(shí)是農(nóng)民。這些年給地方政府帶來滾滾財(cái)源的土地財(cái)政,，其實(shí)無非是在一塊塊吞噬農(nóng)民土地的賣地錢,。

學(xué)者公認(rèn)，當(dāng)今社會(huì)最大的不公平,，要算城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,，農(nóng)民沒有國民待遇。這種結(jié)構(gòu),，事實(shí)上延續(xù)著前一個(gè)時(shí)代城市對(duì)農(nóng)村對(duì)農(nóng)民的剝奪,。這種剝奪，目前最大的體現(xiàn),，就是在土地上,。

誠然，在現(xiàn)階段，我們還得承認(rèn)以往城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí),。在承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,，逐步改進(jìn)。但是,，立足點(diǎn)應(yīng)該是改進(jìn),，而不是倒退，也不是止步不前,。小產(chǎn)權(quán)房的普遍存在也是一個(gè)現(xiàn)實(shí),，一個(gè)關(guān)系農(nóng)民切身利益的現(xiàn)實(shí)。解決這個(gè)問題,，必須向前看,，在尊重農(nóng)民利益的前提下，摸索出路,、找出辦法,。如果動(dòng)輒采取沒收這樣粗暴的方式，只會(huì)激化矛盾,，最不可取,。(中國青年報(bào) 張鳴)

來源：人民網(wǎng)

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