報(bào)告指出,，“十一五”時(shí)期,，是臨汾發(fā)展史上綜合實(shí)力提升最快,、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期,。
過去的五年,，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在艱難中跨越，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年,。與“十五”末相比,，2010年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到5287元，增長(zhǎng)58.9%,。
過去的五年,，是結(jié)構(gòu)調(diào)整縱深推進(jìn)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的五年?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展,。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高，達(dá)到20.74億公斤,，比“十五”末增長(zhǎng)52.9%,，洪洞小麥最高畝產(chǎn)達(dá)705.9公斤，創(chuàng)山西省水地小麥單產(chǎn)新記錄,；蔬菜,、水果、干果產(chǎn)量分別達(dá)到26.6,、7.8,、0.6億公斤，增長(zhǎng)36.2%,、59.9%,、25%；中藥材種植面積達(dá)到35.2萬畝,，增長(zhǎng)11.6%,；肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到32.76萬噸，增長(zhǎng)44.6%,；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到316家,，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到3634個(gè)。涌現(xiàn)出曲沃磨盤嶺,、堯都堯王臺(tái)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),，大眾飼料、戎子酒莊等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和吉縣蘋果,、隰縣金梨,、永和紅棗等名優(yōu)產(chǎn)品。洪洞發(fā)展林下種養(yǎng)加,、多產(chǎn)業(yè)鏈條化的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,，成為全省的典范。
過去的五年,，是投資力度持續(xù)加大,，基礎(chǔ)設(shè)施水平快速提升的五年,。水利方面，實(shí)施了和川水利樞紐,、灌區(qū)節(jié)水改造,、水庫除險(xiǎn)加固、河道治理等工程,，建設(shè)各類小型水利工程209處,，新增改善灌溉面積30.98萬畝，完成水土保持初步治理338萬畝,，解決了177.87萬人飲水不安全問題,，水資源保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。永和,、隰縣水保坡改梯,、壩灘聯(lián)治和淤地壩運(yùn)行管理走在全省前列，經(jīng)驗(yàn)在全國推廣,。
過去的五年,，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，城鎮(zhèn)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年,。新農(nóng)村建設(shè)完成1095個(gè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村“四化四改”和“五個(gè)一”工程,，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)全覆蓋”，完成整村推進(jìn)249個(gè),，移民搬遷4.7萬人,，解決了9.4萬貧困人口的溫飽問題。
“十二五”時(shí)期是我市全面建設(shè)小康社會(huì)和轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期,?！墩ぷ鲌?bào)告》提出了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)采取的具體措施。
“十二五”時(shí)期,，全市農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)13%以上,。在高效農(nóng)業(yè)建設(shè)上，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),，支持運(yùn)用新技術(shù),、新品種、新工藝,，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和設(shè)施農(nóng)業(yè),。突出抓好洪洞大槐樹、曲沃磨盤嶺,、堯都堯王臺(tái),、襄汾萬畝白蓮等園區(qū)和基地建設(shè),。
實(shí)施“五大”工程,，建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),。實(shí)施糧食高產(chǎn)工程。以小麥和玉米豐產(chǎn)方建設(shè)為重點(diǎn),，繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造工程,。著力提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)?！笆濉奔Z食年均總產(chǎn)穩(wěn)定在17億公斤以上,。實(shí)施蔬菜自給工程。全面落實(shí)“百萬棚行動(dòng)計(jì)劃”,。加快建設(shè)平川百萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地,，“十二五”新增設(shè)施蔬菜60萬畝，蔬菜總產(chǎn)達(dá)36億公斤,，基本實(shí)現(xiàn)全市蔬菜總量平衡,，生活自給，優(yōu)特品種外調(diào)增長(zhǎng),，建成蔬菜生產(chǎn)大市,。實(shí)施果藥特色富民工程。以吉縣蘋果,，隰縣金梨,，永和紅棗，古縣,、汾西,、浮山核桃等干鮮果為重點(diǎn)，引進(jìn)新品種,，推廣新技術(shù),，實(shí)現(xiàn)面積和效益雙增加，“十二五”末全市果樹面積達(dá)到300萬畝,，總產(chǎn)達(dá)16.2億公斤,。以安澤、襄汾為龍頭,，加大中藥材資源保護(hù),，因地制宜擴(kuò)大栽植規(guī)模。中藥材面積達(dá)到100萬畝,，產(chǎn)量提高到3.6億公斤,。實(shí)施規(guī)模健康養(yǎng)殖工程。以“一帶兩區(qū)十大畜產(chǎn)品基地”建設(shè)為重點(diǎn),，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管?！笆濉蹦┤獾澳坍a(chǎn)量達(dá)到60萬噸,。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化突破工程,。按照“一村一品、一縣一業(yè)”的思路,，重點(diǎn)建設(shè)堯都堯王臺(tái),、曲沃磨盤嶺、襄汾丁村白蓮等11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“393”工程,，培育壯大43家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)?！笆濉蹦┙ǔ?個(gè)銷售收入超10億元,、3個(gè)銷售收入超5億元、9個(gè)銷售收入超億元的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),。農(nóng)業(yè)園區(qū)銷售收入達(dá)到60億元,。
新農(nóng)村建設(shè)方面，以連片化推進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展,。改革農(nóng)村戶籍制度和土地規(guī)劃利用制度,，按照社區(qū)化管理的思路，抓好新農(nóng)村路網(wǎng),、供水,、供氣、住房等規(guī)劃和建設(shè),，2012年全面完成新的“五個(gè)全覆蓋”工程,。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，建成100個(gè)新農(nóng)村連片區(qū),，涵蓋1000個(gè)行政村,。加大扶貧開發(fā)力度，大規(guī)模實(shí)施片區(qū)開發(fā),，完成整村推進(jìn)183個(gè),，移民搬遷5萬人，減少貧困人口10萬人,。
大興水利工程,。緊緊抓住國家大興水利和我省“兩縱十橫”大水網(wǎng)建設(shè)機(jī)遇，以實(shí)施農(nóng)田水利,、飲水安全,、河流整治、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,、農(nóng)業(yè)節(jié)水,、水土保持治理、黃河水利用七大項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)治水,，依法治水,，大力發(fā)展民生水利，實(shí)施一批蓄,、引、提水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。突出抓好引黃工程,，加快禹門口東擴(kuò)和中部引黃項(xiàng)目建設(shè)，解決我市南部及西山地區(qū)12縣市工農(nóng)業(yè)用水問題,。進(jìn)一步延伸引沁工程,，增加對(duì)浮山、襄汾,、堯都,、古縣、洪洞5縣區(qū)用水供給,。
同時(shí),，大力實(shí)施環(huán)城水系工程，有效利用第二污水處理廠與和川引水兩大水源,，建設(shè)北起城東皇城公園,，沿臨紡路、南外環(huán),、經(jīng)華門北側(cè)匯入汾河的繞城東南人工水系工程,。在市區(qū)形成四周環(huán)水、生態(tài)優(yōu)美的城市供排水保障體系,?！笆濉蹦略龉喔让娣e107萬畝,，地表水供水能力達(dá)到10.65億立方米,，新增供水量3.89億立方米，完成水土流失初步治理面積300萬畝,。
構(gòu)建黃河,、汾河、沁河“三河連通”,，和川,、五馬、曲亭,、澇河,、洰河“五庫聯(lián)調(diào)”，多源互補(bǔ)的水資源配置格局，實(shí)現(xiàn)水資源開發(fā)利用由“水瓶頸”向“水支撐”轉(zhuǎn)變,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供有力保障,。
《政府工作報(bào)告》提出，當(dāng)前要扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作,。加快五馬水庫應(yīng)急水源工程和吉縣東城,、永和閣西垣、鄉(xiāng)寧譚坪三項(xiàng)沿黃提水灌溉工程建設(shè),。完成蒲縣四溝,、浮山臣南河、鄉(xiāng)寧寬井,、汾西灌區(qū)登臨等四座小型水庫前期工作,，力爭(zhēng)早日開工。突出抓好蔬菜自給工程,，確保完成今年新增12萬畝設(shè)施蔬菜的任務(wù),。
加快“兩平臺(tái)一通道”建設(shè)，完成農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)15萬人次,，大力開展農(nóng)商對(duì)接,、農(nóng)超對(duì)接和訂單收購，建設(shè)一批大型農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng),，大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,。
暢通農(nóng)民小額貸款通道，協(xié)調(diào)金融部門加大對(duì)農(nóng)民小額貸款的支持力度,，扶持農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。同時(shí)，保障和改善民生,。鞏固新農(nóng)合覆蓋面,，確保參合率穩(wěn)定在90%以上。全面完成新增廉租住房租賃補(bǔ)貼300戶,，新建保障性住房3650套,，改造農(nóng)村危房3940戶。大力推進(jìn)農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”,。完成1562個(gè)行政村的街巷硬化,，覆蓋率達(dá)到52.6%；完成742個(gè)村便民連鎖商店建設(shè),，年底覆蓋率達(dá)到83%,；完成1755個(gè)農(nóng)家書屋、828個(gè)行政村的體育健身場(chǎng)所和534個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所,，覆蓋率達(dá)到76.77%,、100%,、82%。新增新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣7個(gè),，覆蓋率達(dá)到80%,。
摘自羅清宇市長(zhǎng)在臨汾市第三屆人民代表大會(huì)上所作的《政府工作報(bào)告》
【責(zé)任編輯： 付基恒】
