深秋時節(jié),，站在鄉(xiāng)寧縣西交口鄉(xiāng)大咀村的制高點,，居高而望,，錯落有致的翅果油樹魚鱗坑星星點點灑落在其中,像一個個鑲嵌在錦毯上的珍珠,，農(nóng)戶忙碌的身影穿插田間,，空中彌漫著泥土芬芳,，一幅滿載收獲與希望的場景圖躍然眼前,，頗為壯觀,。
鄉(xiāng)寧是煤炭資源大縣,，也是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,，全縣78%都是農(nóng)業(yè)人口。今年,，該縣制定了“十二五”期間發(fā)展翅果油樹10萬畝的規(guī)劃目標(biāo),，緊緊抓住集中連片開展扶貧開發(fā)的大好機遇，啟動實施了片區(qū)扶貧開發(fā)翅果種植加工項目,，推行“四個一”工作機制,，從破解最核心的制約因素抓起，從扶持最貧困的人群做起,，堅持政府主導(dǎo),、群眾主體，突出基礎(chǔ)優(yōu)先和產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,，變“遍地撒鹽”為“集中施肥”,，變送“魚”為授“漁”，在解“四難”,、育產(chǎn)業(yè),、建家園、強素質(zhì)上花工夫,、下力氣,、求突破，翅果開發(fā)帶來的社會效益,、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益正在日益凸顯,。
產(chǎn)業(yè)基地升騰一片活力
經(jīng)過40多公里的盤山公路，記者來到了西交口鄉(xiāng)大咀村翅果油樹基地,，與沿途所見的黃土高坡,、溝壑縱橫不同,這里漫山遍野都綻放著新生的嫩綠,，村民們正在緊張地忙著整地,、育苗和護理新老翅果油樹。
正在林地里忙活的村民武青祥揚起黑紅的笑臉說：“過去種莊稼,，一年到頭也就2000多塊錢的收入,今年種了翅果樹,收入將一年比一年高,。”武青祥看到鄰村三分之二的土地退耕還林種成了翅果油樹，村里家家都在種翅果油樹,，盡管還不到盛果期,，但收益已經(jīng)是以前的好幾倍，武青祥積極響應(yīng)村里的號召,，今年新栽翅果油樹12畝,。他眉開眼笑地說：“片區(qū)扶貧開發(fā)政策就是好，老百姓種樹還有補貼,，這在以前是想都不敢想的,。”在大咀村,，像武青祥這樣的農(nóng)戶已經(jīng)有70多戶,，他們都得益于片區(qū)扶貧開發(fā)翅果種植加工項目。
目前,，該縣片區(qū)扶貧開發(fā)翅果種植加工項目區(qū)翅果油樹基地已發(fā)展到12000余畝,，尚處于掛果初期，包括野生資源在內(nèi)年產(chǎn)量僅有60余噸,，遠遠不能滿足山西琪爾康翅果生物制品有限公司的加工能力和市場需求,。該縣扶貧局局長楊耀龍介紹，片區(qū)扶貧開發(fā)項目涉及棗嶺鄉(xiāng),、西交口鄉(xiāng),、關(guān)王廟鄉(xiāng)、尉莊鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16個行政村,，農(nóng)戶3420戶15229人,，新建20000畝高標(biāo)準(zhǔn)翅果油樹種植基地，其中：水平階型栽植翅果油樹基地發(fā)展13300畝,，魚鱗坑型栽植翅果油樹基地發(fā)展6700畝,包括購置苗木,、土地平整、開挖樹坑,、栽植,、田間撫育等工程,項目的實施，為該縣翅果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,。
龍頭企業(yè)創(chuàng)出一派生機
中午時分,，記者來到鄉(xiāng)寧縣隆水集團旗下的山西琪爾康翅果生物制品有限公司，這里有整潔的辦公樓,、現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備,、寬敞的職工文體活動中心，在這垣嶺相連,、溝壑縱橫的山地丘陵里格外引人注目,。
“片區(qū)扶貧開發(fā)翅果種植加工項目涉及到龍頭企業(yè)和市場服務(wù)體系建設(shè)。”該公司副總經(jīng)理趙永杰介紹,，公司是煤焦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大膽嘗試,，擁有翅果油樹三大科技示范園區(qū)、三大經(jīng)濟林基地,、年生產(chǎn)能力300噸的CO2超臨界萃取生產(chǎn)線,、全自動軟膠囊生產(chǎn)線、北京晉嘉琪爾康生物資源研究中心及北京銷售服務(wù)總公司,，是集科技研發(fā),、經(jīng)濟林建設(shè)、生產(chǎn)加工,、銷售服務(wù)于一體的高新技術(shù)企業(yè),。
在該公司加工車間CO2超臨界萃取生產(chǎn)線，工人們正在緊張忙碌著,。趙永杰說：“這條生產(chǎn)線即將新增1套翅果分級篩選設(shè)備,、1套脫殼設(shè)備、改造30萬級清潔度精制車間60平方米,，當(dāng)然,，這要歸功于片區(qū)扶貧開發(fā)翅果種植加工項目。片區(qū)扶貧開發(fā)項目的實施,，增強了我們企業(yè)的發(fā)展動力,。”趙永杰深有感觸地說,，片區(qū)扶貧開發(fā)項目還將扶持該公司建設(shè)1個苗木培育倉儲中心,，打深井2眼，新建2個貯水池,、管道開挖鋪設(shè)10000米,，新建1座PC板智能連棟溫室、建設(shè)800畝翅果油樹苗圃并完善配套設(shè)施,，建設(shè)1座1500立方米的翅果儲藏庫,，翅果油開發(fā)技術(shù)中心及配套設(shè)施建設(shè)，開拓翅果銷售市場,建設(shè)翅果養(yǎng)生館5個,。
記者了解到,，這些翅果油膠囊經(jīng)過包裝、滅菌,、裝箱后主要銷往太原,、北京等地，僅去年公司實現(xiàn)銷售收入19100萬元,，今年還將積極開拓上海,、武漢、廣州市場和國際市場,。該公司還實現(xiàn)了經(jīng)濟,、社會和生態(tài)三大效益。經(jīng)濟效益方面,，該公司將“中國珍惜,、世界唯一”的翅果油系列產(chǎn)品打造成高端滋補養(yǎng)生、美容的領(lǐng)軍品牌,，隨著企業(yè)的跨越發(fā)展,，5年后可實現(xiàn)企業(yè)利潤翻三番，同時使當(dāng)?shù)匕傩帐杖胍卜?。社會效益方面,，該公司為農(nóng)戶無償提供種子、苗木,、資金和技術(shù),，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶利用荒山荒坡大面積種植翅果油樹，每畝地每年增收3500余元,，公司還與5062戶農(nóng)戶簽訂50年栽植管護協(xié)議,，這些農(nóng)戶每年每戶可增加收入7000余元，隨著公司產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,，還可為10000余名農(nóng)村剩余勞動力直接提供就業(yè)機會,，在黃土高原地區(qū)形成一個特色產(chǎn)業(yè)，推動當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè),。生態(tài)效益方面,，翅果油樹種既是木本油料植物、密源植物和用材樹種,，因其抗旱,、抗寒、耐貧瘠,，又是干旱地區(qū)營造水土保持林的優(yōu)良樹種和理想綠化樹種,，隨著該公司10萬畝翅果油樹經(jīng)濟林的建設(shè)，可以有效改善土壤,、保持水土,，為當(dāng)?shù)丶包S河流域生態(tài)環(huán)境的改善將起到不可忽視的作用。
片區(qū)開發(fā)造福一方百姓
項目實施中,，該縣把片區(qū)扶貧開發(fā)作為扶貧工作的重點工程,，堅持一套班子統(tǒng)籌，在領(lǐng)導(dǎo)力量,、干部配備,、工作責(zé)任,、技術(shù)力量等各個方面加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮，強化組織保障,，抽調(diào)縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),，扶貧部門全面調(diào)控，相關(guān)部門各司其職,，協(xié)同作戰(zhàn),。做到重點工作隨時會商、常規(guī)工作半月協(xié)商,。其次,，該縣堅持一個規(guī)劃總攬，整體協(xié)調(diào)推進,。在項目規(guī)劃上,，該縣始終突出群眾性、先導(dǎo)性,、強制性,，抽調(diào)技術(shù)員與鄉(xiāng)村干部及群眾代表一起深入實地調(diào)查、摸底,、分析,，反復(fù)征求群眾意見，群專結(jié)合定規(guī)劃,，做到來源于群眾又服務(wù)于群眾,；堅持規(guī)劃先行，以行政村為基本單位,，一次規(guī)劃,，分年投入，整體推進,，連片開發(fā),，做到“目標(biāo)跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走,，項目定在重點村”,；一張藍圖繪到底，一把尺子量出頭,，一切建設(shè)以規(guī)劃為準(zhǔn)繩,。與此同時，該縣堅持一個步調(diào)推動,，實現(xiàn)目標(biāo)同向,，以廣泛的宣傳發(fā)動為突破口，健全制度,，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、歸口管理,、分工合作、各司其職”的原則,，全面落實“限時責(zé)任制”,、“問責(zé)追究制”、“部門幫扶制”,、“駐村指導(dǎo)制”等制度,，注重政府主導(dǎo)和群眾主體的有機結(jié)合,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)宣傳發(fā)動,、組織協(xié)調(diào)和引導(dǎo)幫助，黨員干部駐點幫,、帶頭干,，始終體現(xiàn)農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位，深入發(fā)動和依靠群眾,，認(rèn)真實行規(guī)劃民議,、項目民選、工程民建,、質(zhì)量民管,，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),，采取“人盯人、人盯項目”的辦法,，統(tǒng)一規(guī)劃項目,、統(tǒng)一下達資金、統(tǒng)一調(diào)度整合資金,、統(tǒng)一報賬審核,。進一步調(diào)動群眾的參與熱情、建設(shè)熱情,，確保項目建設(shè)效益和資金使用效益,，形成了上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,、齊抓共建的大扶貧工作格局,。
翅果是一種壽命較長的樹種，與銀杏并稱“活化石”,，一次栽植可百年受益,。項目建設(shè)可使項目區(qū)貧困農(nóng)戶收入穩(wěn)定增加，真正實現(xiàn)脫貧致富,。項目建成后,，翅果油樹第3年進入初果期,，年產(chǎn)翅果2000噸，年純收入1200萬元,，項目區(qū)農(nóng)戶人均增收1500元,。第8年進入盛果期，年產(chǎn)翅果達12000噸,，年純收入可達7200萬元,，農(nóng)戶人均增收3800元。通過項目實施,，扶持壯大翅果種植加工龍頭企業(yè)——山西琪爾康翅果生物制品有限公司,，培訓(xùn)片區(qū)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)民5000余人次,。同時,，通過產(chǎn)、加,、銷,、貯、運一體化經(jīng)營,，直接帶動貧困農(nóng)戶勞動力5000余人走上致富之路,，形成帶動力強、覆蓋面廣,、能長期發(fā)揮脫貧致富作用和改善生態(tài)環(huán)境的支柱產(chǎn)業(yè),。（記者 鄭曉軍 范韶華）
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