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   當(dāng)今之世，引導(dǎo)輿論,，進(jìn)行宣傳 ，仍然是現(xiàn)代新聞媒介諸多功能中的主要功能之一,。而這一功能的實(shí)現(xiàn)，常常又需要有新聞報(bào)道和新聞評(píng)論這兩種基本的新聞手段的互相依存、共同配合,。這就是說(shuō)，它們兩者之間的關(guān)系是密不可分的,，新聞為評(píng)論得以存在和發(fā)展創(chuàng)造了條件,，評(píng)論憑借新聞提供的事實(shí)才得有事可評(píng)，有理可述,；而新聞則可得力于評(píng)論的配合,，其內(nèi)在的政治思想意義，才能得以充分地發(fā)掘,、生發(fā),。

新聞是否需要配置言論，關(guān)鍵要看：一是自身是否需要,，二是掂量所提供的新聞事實(shí)具有的評(píng)論價(jià)值的大小,。一般地說(shuō)，具有下面情況的新聞報(bào)道是可以考慮配置適當(dāng)形式的言論的,。

——新聞所報(bào)道的事實(shí)和提出的問(wèn)題很重要,，但由于其本質(zhì)或社會(huì)意義蘊(yùn)含于事實(shí)的“里層”，有待于借助評(píng)論去揭示,、發(fā)掘,。