山西日報報道 省委十二屆八次全會結(jié)合山西實際,，聚焦使命,，對健全保障和改善民生制度體系提出要求。要深化收入分配制度改革,，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制,，健全社會保障體系，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，健全以“一老一小”為重點的人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,，在高質(zhì)量發(fā)展中補齊民生短板。全省廣大干部群眾紛紛表示,，將深入貫徹落實全會精神,，健全保障和改善民生制度體系，在高質(zhì)量發(fā)展中增進民生福祉,。
健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制
持續(xù)發(fā)力營造公平的就業(yè)環(huán)境
就業(yè)是最基本的民生,。省委、省政府始終將穩(wěn)就業(yè)擴就業(yè)作為重大政治責(zé)任,、重大民生工程,、重大發(fā)展支撐、重大底線任務(wù),，全方位促進高質(zhì)量充分就業(yè),。今年以來，圍繞健全就業(yè)公共服務(wù)體系,，全省人社系統(tǒng)扎實推進就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋,，實施零工市場規(guī)范化服務(wù)提升工程，推進人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，省市縣聯(lián)動,、常態(tài)化舉辦各類招聘活動,，全力打造省市縣鄉(xiāng)村五級貫通、公共機構(gòu)和市場協(xié)同發(fā)力,、線上線下服務(wù)高效運行的“全鏈條”服務(wù)體系,。
省人社廳就業(yè)促進處處長尹延豐表示，“下一步,，我們將認(rèn)真貫徹省委十二屆八次全會精神,，堅決扛牢使命任務(wù)，著力健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制,，進一步調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)政策,，完善重點群體就業(yè)幫扶體系，推動公共就業(yè)服務(wù)全面提質(zhì)增效,，持續(xù)促進就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，助力我省深化全方位轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展,?！?/p>
山西財經(jīng)大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心主任史成安表示，學(xué)校將深刻領(lǐng)會全會精神,，聚焦促進高質(zhì)量充分就業(yè),，多措并舉促成效。提升就業(yè)育人科學(xué)化,，把穩(wěn)就業(yè)觀念“思想舵”,。堅持就業(yè)工作往前延伸，在人才培養(yǎng)全過程開展就業(yè)擇業(yè)觀指導(dǎo),，選樹優(yōu)秀就業(yè)典型發(fā)揮就業(yè)擇業(yè)領(lǐng)航人作用;推動就業(yè)供給多元化,，打出多方聯(lián)動“組合拳”，形成全員促就業(yè)的工作合力;聚焦就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化,，搭建指導(dǎo)幫扶“暖心橋”,。深入實施就業(yè)困難畢業(yè)生“一人一檔”“一生一策”，切實提升學(xué)生就業(yè)競爭力;堅持就業(yè)工作規(guī)范化,，完善跟蹤反饋“全鏈條”,。完善就業(yè)狀況分析研究和反饋機制，提高人才供需匹配度,。
穩(wěn)定的勞動關(guān)系能為擴大就業(yè)創(chuàng)造有利條件,，保障勞動者權(quán)益是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的關(guān)鍵所在。省人社廳勞動關(guān)系處處長郝宏表示,，全會提出健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制的要求,，人社部門將在加強勞動者權(quán)益保障,、營造公平就業(yè)環(huán)境方面持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)推進企業(yè)勞動合同簽訂,、勞動用工備案等基礎(chǔ)性工作,，著力解決侵害勞動者合法權(quán)益的突出問題，特別是群眾反映較多的就業(yè)歧視,、欠薪欠保,、超時加班等問題。加強欠薪問題排查,，督促企業(yè)落實工資支付責(zé)任,。強化基層勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,，建立新就業(yè)形態(tài)勞動者糾紛一站式調(diào)解機制，暢通維權(quán)渠道,，切實加強勞動者權(quán)益保障,，營造公平就業(yè)環(huán)境。
不斷健全社會保障體系
多措并舉補齊民生短板
規(guī)劃建設(shè)保障性住房,，是解決工薪收入群體買不起商品住房,、保障性住房又供給不足的突出問題，完善“保障+市場”的住房供應(yīng)關(guān)系,，建立房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式的重要舉措,。太原市已率先探索實踐，全省首個保障性住房項目——錦繡長風(fēng)項目開始動工,，建成后將有效滿足工薪收入群體住房需求,。省住建廳黨組書記、廳長黃巍表示,，“我們將對全省保障群體開展需求摸底,，按照‘以需定建’‘以需定購’的原則，科學(xué)制定建設(shè)(籌集)規(guī)劃,，按照‘好房子’‘好小區(qū)’標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，切實加大保障性住房建設(shè)和供給，確保公平公正分配,，嚴(yán)格封閉運營管理,，逐步解決工薪收入群體住房問題?！?/p>
社會保障是民生的安全網(wǎng),、穩(wěn)定器。省人社廳養(yǎng)老保險處處長師振坤表示,，“全會對健全社會保障體系作出系統(tǒng)部署,，提出務(wù)實改革舉措,。我們將深入學(xué)習(xí)全會精神，按照全會新部署新要求,，持續(xù)推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度落實,，拓展全省社會保險公共服務(wù)平臺功能，實施精細(xì)化管理,，實現(xiàn)人力資源社會保障服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’,。聚焦新業(yè)態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員,、農(nóng)民工等重點,，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制，引導(dǎo)有條件的各類企業(yè)建立企業(yè)年金,，推進企業(yè)年金擴面,，根據(jù)國家部署做好個人養(yǎng)老金全面實施準(zhǔn)備工作，推動更多有意愿的群眾參加個人養(yǎng)老金制度,，為老年人退休生活提供更多保障,。”
“全會提出要健全保障和改善民生制度體系,，健全以‘一老一小’為重點的人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,，在高質(zhì)量發(fā)展中補齊民生短板。這對我省進一步深化民政民生領(lǐng)域改革,，積極應(yīng)對人口老齡化,，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制提供了明確指引?！鄙轿魇∶裾聵I(yè)發(fā)展中心主任蘇順生說,，“我們將結(jié)合我省養(yǎng)老服務(wù)實際，加快完善老齡工作體制機制,，營造孝老敬老社會環(huán)境,，健全縣、鄉(xiāng),、村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，積極發(fā)展老年助餐服務(wù)，支持發(fā)展家庭養(yǎng)老床位,，持續(xù)推進養(yǎng)老體制機制改革,，加快形成居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局,，壯大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，培育發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，推動我省養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展,，更好滿足廣大老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,?！?/p>
省委十二屆八次全會為婦聯(lián)維權(quán)工作提供更明確的政策指導(dǎo)和方向引領(lǐng)。省婦聯(lián)權(quán)益部部長白宇琴表示,，保障婦女兒童合法權(quán)益,、促進男女平等和婦女兒童全面發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。近年來,，我省各級婦聯(lián)組織積極主動作為,，參與婦女兒童權(quán)益相關(guān)的法規(guī)政策的制定修訂，創(chuàng)新開展法治宣傳教育,，扎實做好婚姻家庭預(yù)防化解工作,，實施好我省困境婦女兒童救助項目，推動解決婦女群眾急難愁盼,，著力推動解決影響和侵害婦女兒童權(quán)益的突出問題,，在砥礪前行中彰顯巾幗擔(dān)當(dāng)。
完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
提供優(yōu)質(zhì)高效健康服務(wù)
全會提出,，要完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。在建設(shè)完善具有山西特色的優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進程中,，我省正在著力綜合促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容發(fā)展和均衡布局。深入實施“建高地,、兜網(wǎng)底,、提能力”強醫(yī)工程。圍繞實現(xiàn)“大病不出省”,，以提升疑難危急重癥診治能力為重點,，推動4個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，建設(shè)一流學(xué)科?？萍?。并著力健全城鄉(xiāng)一體、以城帶鄉(xiāng)幫扶長效機制,，加快構(gòu)建以基層為重點的分級診療體系,。
省衛(wèi)生健康委體改處處長吳軍華介紹，我省積極推進緊密型縣域醫(yī)共體試點省建設(shè),，深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,，深入實施縣級醫(yī)療機構(gòu)綜合能力提升三年行動，推進縣域醫(yī)療次中心建設(shè),，通過打造以“六統(tǒng)一”管理為架構(gòu),、以常見病多發(fā)病診療為重點、以中西醫(yī)結(jié)合為特征,、以公共衛(wèi)生項目為基礎(chǔ)的整合型服務(wù)新模式,，讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)健康服務(wù),。
堅持公立醫(yī)院公益性是黨的宗旨在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的鮮明體現(xiàn)。中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院山西醫(yī)院(山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院)院長郝旭亮介紹,，該院作為首批落地建設(shè)的國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,，圍繞“減少跨省和跨區(qū)域就醫(yī)”目標(biāo)要求，發(fā)揮“龍頭”作用,，持續(xù)開展“醫(yī)聯(lián)體”幫扶,，有效帶動基層醫(yī)院管理服務(wù)水平提升。牽頭成立的中醫(yī)心病,、腦病,、周圍血管病等專科聯(lián)盟成員達(dá)148家,，推動分級診療制度建設(shè)取得了新突破,。持續(xù)開展區(qū)域醫(yī)療中心專家“山西行”活動，讓數(shù)千名百姓在家門口就能享受到“國家級”優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),。與此同時,，持續(xù)聚焦患者就醫(yī)感受，大力提升服務(wù)質(zhì)量,，讓患者更加有獲得感,。
山西日報記者秦洋 高建華 李林霞 晉帥妮 閆書敏
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