山西日報報道 省委十二屆八次全會聚焦建設(shè)美麗山西,，將“生態(tài)文明體制改革”作為系統(tǒng)改革部署之一,，對新時代新征程持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革作出系統(tǒng)部署,。全省廣大干部群眾紛紛表示,，要把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，扛起使命任務(wù),，凝心聚力,、奮發(fā)進取,，全方位,、全地域,、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,，著力推動生態(tài)文明體制改革任務(wù)落實落地，守正創(chuàng)新,、務(wù)實擔(dān)當(dāng),，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章。
全方位一體化
推進完善生態(tài)環(huán)境治理體系
堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,，樹立生態(tài)治理的大局觀,、全局觀，一體化保護和系統(tǒng)修復(fù)自然生態(tài)是全面推進美麗山西建設(shè)的內(nèi)在要求,?！拔覀儗⑹冀K牢固樹立踐行生命共同體理念，堅決貫徹省委十二屆八次全會安排要求,，健全,、落實山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理機制，錨定轉(zhuǎn)型升級目標(biāo),，以打好三北工程黃河‘幾字彎’攻堅戰(zhàn)為統(tǒng)領(lǐng),，科學(xué)開展國土綠化，加大草原和濕地保護修復(fù)力度,，大力實施全周期森林可持續(xù)經(jīng)營,，加強森林草原防滅火和病蟲害防治，守好來之不易的綠化成果,。重點依托森林碳匯,、林草產(chǎn)業(yè)等渠道，激發(fā)公眾和社會組織參與林草生態(tài)建設(shè)的積極性，探索推動形成參與主體的多元化格局,?！笔×植菥贮h組書記、局長袁同鎖表示,。
“全會將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控列為生態(tài)文明體制改革事項之一,。目前，全省共劃定生態(tài)環(huán)境管控單元1599個,，并根據(jù)每個單元特征,，因地制宜制定‘一單元一策略’準(zhǔn)入清單?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處處長劉仲瓊說,，“下一步，我們將認真貫徹落實全會精神,，全面加快生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果的實施應(yīng)用,，大力推動管控成果與重大規(guī)劃編制、政策制定和生產(chǎn)力布局融合銜接,，高效服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略實施,，科學(xué)指導(dǎo)項目選址選線，真正把‘綠色標(biāo)尺’作用發(fā)揮到位,，加快建設(shè)美麗山西,。”
山西歷山國家級自然保護區(qū)管理局局長徐茂宏表示,，保護區(qū)將進一步強化使命擔(dān)當(dāng),，堅持以加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化為戰(zhàn)略指引，突出創(chuàng)新自然保護運行機制,、打造生態(tài)文明示范窗口兩條主線,，圍繞生態(tài)保護、科研監(jiān)測,、自然宣教主業(yè)主責(zé),，為創(chuàng)建太行山國家公園、建設(shè)美麗山西作出歷山貢獻,。重點聚焦自然資源高水平保護,，著力完善智慧化保護體系，加強林草濕生態(tài)系統(tǒng)一體化監(jiān)測和管理,，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,，持續(xù)提升生物多樣性保護水平。聚焦綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，穩(wěn)步推進環(huán)歷山生態(tài)旅游復(fù)蘇,，塑造國家級森林康養(yǎng)基地品牌,。
分區(qū)域多元化管理
完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制
“以‘三區(qū)三線’為基礎(chǔ)，以主體功能區(qū)戰(zhàn)略為支撐,，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局,。”省自然資源廳國土空間規(guī)劃局二級調(diào)研員孫景利談起這幾年工作成效說,，營造特優(yōu)富美的農(nóng)業(yè)空間,，鞏固“六片兩帶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間布局;筑牢安全永續(xù)的生態(tài)空間，筑牢“一帶三屏七廊”生態(tài)保護修復(fù)格局;建設(shè)集聚高效的城鎮(zhèn)空間,，構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”國土空間開發(fā)利用格局;優(yōu)化主體功能區(qū)布局,，將“三分區(qū)+兩名錄”作為落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略的空間抓手，支撐全省開發(fā)保護總體格局,。下一步,，自然資源系統(tǒng)將指導(dǎo)和督促各地的規(guī)劃管理和實施，著力構(gòu)建全省國土空間開發(fā)保護新格局,。
省水利廳水文水資源管理處處長張?zhí)熹h說,，省委十二屆八次全會為我們下一步的工作指明了方向、提供了遵循,。下一步,，要堅持“四水四定”，以實施水資源剛性約束制度為主線,，以維系良好生態(tài)和保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展用水需求為目標(biāo),，完善水資源剛性約束指標(biāo)體系，嚴(yán)格取水許可,，依法實施規(guī)劃水資源論證和建設(shè)項目水資源論證，精打細算用好水資源,，從嚴(yán)從細管好水資源,，守住水資源開發(fā)利用紅線;強化取用水監(jiān)督管理和水資源用途管制，加強水資源監(jiān)測體系建設(shè),，加快建立取用水領(lǐng)域信用體系,，夯實水資源管理能力，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供水支撐水保障,。
省林草局改革發(fā)展處處長邢俊華表示,，省委十二屆八次全會提出“深化生態(tài)文明體制改革，加快建設(shè)山清水秀,、天藍地凈的美麗山西”,，并將“健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，深化自然資源有償使用制度改革”列為全省生態(tài)文明體制改革事項之一,，為我省林草事業(yè)發(fā)展指明了前進方向,。下一步我們將認真貫徹落實全會精神,，充分發(fā)揮晉城全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市建設(shè)“領(lǐng)頭雁”作用，加大推廣已有的改革成果,，不斷健全完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,，持續(xù)深化自然資源有償使用制度改革。
多領(lǐng)域探索創(chuàng)新
健全綠色低碳發(fā)展機制
當(dāng)前,，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化,、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段。
能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性問題,，我省在保障國家能源供應(yīng)、服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的同時,，全力推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,，積極促進煤炭高效利用，提升節(jié)能降耗水平,，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,。省能源局黨組書記、局長鄧維元表示,，要深入學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆八次全會精神,，大力推動新能源高質(zhì)量開發(fā)，加快在建風(fēng)電,、光伏項目建設(shè)進度,，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)集群,。同時,，引導(dǎo)企業(yè)深入挖掘節(jié)能技改潛力，全面提升能源利用效率,，不斷推動能源高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階,。
“晉控電力積極響應(yīng)國家‘雙碳’目標(biāo)，高度重視碳排放管理工作,，不斷完善碳排放管理體系建設(shè),，制定了《碳資產(chǎn)管理辦法》，并根據(jù)國家碳排放核查核算,、履約交易體系建設(shè)不斷修訂完善制度,，明確職責(zé)，持續(xù)推進節(jié)能降碳工作有效落實,?！睍x控電力安全環(huán)保部副主任杜艷玲表示。下一步,，公司將合理建設(shè)大型清潔高效先進煤電項目,，有序淘汰落后煤電機組,，對現(xiàn)役機組實施節(jié)能升級改造，全面提升清潔能源發(fā)電比重,。同時積極開展機組節(jié)能降碳技術(shù)研究,，應(yīng)用新技術(shù)對在役燃煤機組進行升級改造，降低燃煤機組的能耗水平,。
“省委十二屆八次全會為我們稅務(wù)部門進一步深化稅收改革,，把握綠色稅制在經(jīng)濟、生態(tài)等領(lǐng)域重大意義提供了遵循,?！鄙轿魇《悇?wù)局資源和環(huán)境稅處副處長左艷軍表示，我們將協(xié)同其他部門落實財政部,、國家稅務(wù)總局以及全會決策部署,，融入全省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展大局，立足自身職能,，用足用好資源稅,、環(huán)保稅等綠色稅制在節(jié)能節(jié)水和環(huán)保方面的激勵作用，持續(xù)推動構(gòu)建多稅共治的稅法體系,、多策組合的政策體系,、多部門協(xié)同聯(lián)動的征管體系，在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化等方面持續(xù)提供有效支持,。
(張麗媛 范珍 李全宏 程國媛 任志霞 張毅 任榮華)
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