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       原標(biāo)題：我省召開(kāi)“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第三十二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)

??做好金融“五篇大文章”,，提升服務(wù)質(zhì)效

??12月17日上午，中共山西省委宣傳部,、山西省人民政府新聞辦公室組織召開(kāi)“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第三十二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),，省地方金融管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹情況,，并回答記者提問(wèn)。

??“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的天職,?！鄙轿魇〉胤浇鹑诠芾砭志珠L(zhǎng)張炯瑋介紹，近年來(lái),，山西金融系統(tǒng)以改革思維破解發(fā)展難題,，以制度規(guī)范優(yōu)化金融生態(tài),，以綜合施策守護(hù)安全穩(wěn)定，全省金融運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),，金融生態(tài)整體良好,，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局貢獻(xiàn)了金融力量。

??加快數(shù)字金融發(fā)展步伐 賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

??張炯瑋介紹,，該局向上爭(zhēng)取金融資源總量支持,，服務(wù)重大戰(zhàn)略實(shí)施和培育新動(dòng)能，持續(xù)暢通政策傳導(dǎo)機(jī)制,，把入企服務(wù)常態(tài)化,，扎實(shí)推動(dòng)普惠金融利企便民，金融服務(wù)質(zhì)效得到新提升,。同時(shí),，該局落實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)機(jī)制，多措并舉推動(dòng)地方中小金融機(jī)構(gòu)改革,，今年實(shí)現(xiàn)6家村鎮(zhèn)銀行脫離高風(fēng)險(xiǎn)行社,。規(guī)范整治地方金融組織，累計(jì)引導(dǎo)636家不合規(guī)或不具備經(jīng)營(yíng)能力的地方金融組織有序退出市場(chǎng),。

??今年全年,，該局與7家金融機(jī)構(gòu)總部達(dá)成戰(zhàn)略合作、爭(zhēng)取融資支持2.95萬(wàn)億元,，實(shí)現(xiàn)了總量新提升,。同時(shí)，該局出臺(tái)金融支持高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)政策措施,，爭(zhēng)創(chuàng)以轉(zhuǎn)型金融為主體內(nèi)容的綠色金融試驗(yàn)區(qū),，推動(dòng)金融要素向重點(diǎn)領(lǐng)域集聚。截至三季度末,，全省制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)16.3%,，高于各項(xiàng)貸款增速6.1個(gè)百分點(diǎn)。

??張炯瑋表示,，今年以來(lái)，山西省地方金融管理局始終將科技金融,、綠色金融,、普惠金融、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融這“五篇大文章”作為重中之重;同時(shí),，把做實(shí)做細(xì)金融“五篇大文章”與落實(shí)好國(guó)家一攬子金融增量政策結(jié)合起來(lái)，建立央地金融管理部門分行業(yè)分層級(jí)并聯(lián)調(diào)度的工作矩陣;出臺(tái)一系列政策措施,，搭建系統(tǒng)推動(dòng)工作體系,?！叭灰惑w”引導(dǎo)全省金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞做好金融“五篇大文章”，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,。

??構(gòu)建普惠金融發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,，助力服務(wù)中小微企業(yè)，以各市首貸續(xù)貸中心為線下平臺(tái),，小微企業(yè),、個(gè)體工商戶無(wú)貸戶“兩張名單”為服務(wù)對(duì)象，“千名行長(zhǎng)結(jié)對(duì)子”為服務(wù)方式,，政府性融資擔(dān)保為增信手段,，形成“全量覆蓋與重點(diǎn)突出”相結(jié)合的普惠金融生態(tài)體系。全省融資擔(dān)保在保余額近1000億元,，放大倍數(shù)接近5倍,，超過(guò)全國(guó)平均水平;擔(dān)保費(fèi)率0.79%，低于1%的政策指導(dǎo)線,。截至10月末,，全省普惠型小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款余額分別同比增長(zhǎng)32.69%,、11.88%、15.36%,，均高于各項(xiàng)貸款余額增速,。

??完善金融支持養(yǎng)老政策措施，更好發(fā)揮專項(xiàng)再貸款引導(dǎo)作用,，助力全省普惠養(yǎng)老體系和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。通過(guò)省級(jí)政府投資基金項(xiàng)目庫(kù)，篩選并向金融機(jī)構(gòu)推薦文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)項(xiàng)目75個(gè),，合計(jì)融資需求141億元,。

??加快數(shù)字金融發(fā)展步伐，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，深化金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程,，實(shí)施中小銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大數(shù)字科技創(chuàng)新力度,。重點(diǎn)推動(dòng)“信通三晉”地方征信平臺(tái)與“信易貸”“三晉貸款碼”的整合工作,，打造全新省級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)。

??助力科技創(chuàng)新 完善政府投資基金制度

??今年以來(lái),，搶抓晉創(chuàng)谷建設(shè)機(jī)遇,，山西省地方金融管理局實(shí)施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“成長(zhǎng)計(jì)劃”。

??張炯瑋介紹,，該局細(xì)化形成《晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)科技金融支持政策措施》,，建立省級(jí)層面支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)工作專班,，全面構(gòu)建多層次一體化科技金融服務(wù)體系，力爭(zhēng)為科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù),。以優(yōu)化機(jī)制為抓手,，加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期的成長(zhǎng)型小微企業(yè)投資支持,。修訂完善《山西省政府投資基金管理辦法》《省級(jí)政府投資基金管理優(yōu)化方案》,，引導(dǎo)培育省級(jí)科技創(chuàng)新天使投資母基金，出臺(tái)金融支持“晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)方案,，啟動(dòng)科技擔(dān)保引導(dǎo)計(jì)劃支持“專精特新”企業(yè),。以風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)為保障，撬動(dòng)更多金融資源投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域,。建成覆蓋省市縣三級(jí)的政府性融資擔(dān)保體系,，全面推動(dòng)“支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃”在我省落地實(shí)施，推動(dòng)銀企收益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),，引導(dǎo)銀行加大對(duì)科技創(chuàng)新類中小企業(yè)融資支持力度。從財(cái)政部等四部委部署啟動(dòng)“支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃”到我省首批業(yè)務(wù)成功落地僅歷時(shí)26天,，科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃備案35筆,、金額1.47億元。

??省地方金融管理局副局長(zhǎng)馬愛(ài)鋒表示,，近期,，為充分發(fā)揮引導(dǎo)撬動(dòng)作用，省地方金融管理局正在會(huì)同相關(guān)單位完善政府投資基金制度,，具體包括完善基金頂層設(shè)計(jì),、完善基金管理體系、完善基金對(duì)接服務(wù),。

??一方面,，將聚焦“堅(jiān)持政府引導(dǎo)+突出規(guī)范運(yùn)作”的總體原則，布局基金優(yōu)化整合,，打造省級(jí)政府投資基金母基金集群,，設(shè)置覆蓋企業(yè)全生命周期的基金體系，包括“投早投小投科技”的創(chuàng)投基金,，以及服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資基金等,，形成基金功能定位的差異化和投資方向的聚焦化，發(fā)揮更強(qiáng)的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,。

??另一方面,，將聚焦基金高效運(yùn)營(yíng)管理,，進(jìn)一步明確基金市場(chǎng)化運(yùn)作,，遴選優(yōu)質(zhì)基金運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),。加強(qiáng)對(duì)基金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管控，建立基金逐級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,，將基金后續(xù)出資,、管理費(fèi)收取與評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤，優(yōu)化對(duì)各層級(jí)基金管理人,、出資人讓利的規(guī)定,，更好發(fā)揮專業(yè)投資機(jī)構(gòu)作用，提升政府投資基金運(yùn)作效能,。

??此外,，將聚焦投融資需求，精準(zhǔn)服務(wù)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,、重點(diǎn)企業(yè)和標(biāo)桿項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)“科技—基金—產(chǎn)業(yè)”良性循環(huán)，馬愛(ài)鋒表示,，該局將定期梳理匯總省內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,，加強(qiáng)投融資對(duì)接服務(wù)，推動(dòng)政府投資基金走出去,，促成優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),，支持政府投資基金在推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展和深化全方位轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大作用。

??力推系列舉措 促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展

??“我們正在抓緊謀劃并推動(dòng)實(shí)施一系列促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的新舉措,?！笔〉胤浇鹑诠芾砭指本珠L(zhǎng)潘躍飛介紹，這一系列新舉措包括扭住“一個(gè)重點(diǎn)”,、突出“兩個(gè)方向”,、用好“兩個(gè)市場(chǎng)”、夯實(shí)“一個(gè)塔基”,、守好“一個(gè)底線”,。

??其中，重點(diǎn)就是抓好落實(shí)新的“國(guó)九條”,，4月份國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,，是今后一段時(shí)期做好山西資本市場(chǎng)工作的根本制度。圍繞“國(guó)九條”在山西落地,，該局會(huì)同相關(guān)部門起草了“國(guó)九條”山西細(xì)則,、“資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假綜合懲防機(jī)制”山西方案等制度文件。潘躍飛介紹,，這些文件很快將出爐,，為我省資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供重要制度保障。

??針對(duì)企業(yè)上市，省地方金融管理局同樣支持本土企業(yè)“走出去”,。該局支持山西企業(yè)結(jié)合自身情況,，自主選擇在A股市場(chǎng)、港股市場(chǎng)或者A+H同步上市,。潘躍飛表示,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重點(diǎn)是繼續(xù)做優(yōu)上市后備企業(yè)篩選機(jī)制和培育體系，做深上市服務(wù)“綠色通道”機(jī)制,，做實(shí)滬深北交易所山西基地,，為擬上市企業(yè)提供全天候服務(wù)。同時(shí),，也鼓勵(lì)我省企業(yè)到國(guó)際市場(chǎng)特別是香港市場(chǎng)上市,。據(jù)悉，今年6月,，山西省政府與港交所簽訂了合作備忘錄,，12月12日剛剛舉辦了港交所上市專題培訓(xùn)活動(dòng)，我省近200名企業(yè)家參加培訓(xùn),，打開(kāi)了上市發(fā)展新視野,。(記者 張珍)