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堅持綠色戰(zhàn)略 扮靚生態(tài)平陽

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 勝似人間仙境,，惹人流連忘返。棲身古風古韻的汾河岸堤,，綠樹環(huán)繞碧波蕩漾,，匠心獨具,、各有千秋的建筑造型鱗次櫛比輪番展現(xiàn)，不時引來“哇”聲一片;鳥瞰寬闊筆直的城區(qū)大道,，一臺臺純電動公交車“悄無聲息”地縱橫馳騁,，與遙望天際湛藍如洗的晴空云朵相映成趣，堪稱“臨汾藍”的絕佳代言;流水潺潺,、鳥鳴清脆,，綠草如茵,、樹木蔥郁，大手筆,、高規(guī)格營造的澇洰河生態(tài)建設(shè)工程在鬧市中筑起一道綠意盎然的景觀屏障,，更不用說撲面而來的亭臺樓閣雕梁畫棟俯拾即是醉人心脾……

　　市三次黨代會之后的五年，我市環(huán)保工作奮起直追,、砥礪前行的動人樂章鏗鏘而又豪邁,，高亢不失悠揚——我市環(huán)境綜合質(zhì)量改善最快;我市環(huán)保優(yōu)化發(fā)展成效最好;我市生態(tài)文明改革活力最足;我市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進最快;我市污染防治力度最大;我市生態(tài)環(huán)保創(chuàng)建成果最多……鮮活的事實足以佐證,，五年來全市上下秉持綠色發(fā)展理念,，切實加強環(huán)境保護，生態(tài)文明建設(shè)蹄疾步穩(wěn)務(wù)實推進,，功效卓著成就斐然,。

　　矢志不移綠色攻堅

　　市三次黨代會舉行以來，市委,、市政府自始至終高標準定位環(huán)保工作,，抱定綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先的施政工作理念一抓到底堅定不移,，并明確提出要把環(huán)保工作作為首要任務(wù),，舉全市之力，不惜代價,，出重拳,、用重典，堅決打贏打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),。全市的環(huán)境保護工作與生態(tài)文明建設(shè)亦迎來換擋提速,、轉(zhuǎn)型升級的絕佳契機。

　　面對資源約束趨緊,、環(huán)保壓力增大的客觀因素,，五年來，市委,、市政府堅決貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的各項決策部署,，始終堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,，更加重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力推進功能型治污,、管理型治污和工程型治污,。

　　我市大力組織實施工業(yè)污染源達標、城市環(huán)境綜合整治、城市飲用水源地保護,、重點流域綜合治理,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善等環(huán)保重點工程,，堅決貫徹落實環(huán)境保護“黨政同責,、一崗雙責”要求。尤為難能可貴的是,，黨政領(lǐng)導(dǎo)能夠身先士卒以上率下，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持把環(huán)保工作放在心上,、抓在手上。五年來,，市委多次召開常委會議,，市政府多次召開常務(wù)會議研究部署環(huán)保工作。

　　今年我市又先行一步,，在全省首發(fā)起草制訂《關(guān)于成立臨汾市環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《臨汾市環(huán)境保護督察實施方案(試行)》《臨汾市各級黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責規(guī)定(試行)》和《全市開展環(huán)境保護大檢查實施方案》4個重要文件,，目前4個文件都已正式印發(fā)。

　　而在每年“六五宣傳月”活動期間,，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都會積極參加相關(guān)宣傳活動,，極大鼓舞、帶動了全市上下投身,、參與環(huán)境保護空前高漲的熱情,。

　　戮力同心成就非凡

　　這五年，全市上下戮力同心眾志成城,，在生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作上趟過了一段段不平凡的征程,，斬獲了一連串含金量頗高的殊榮。先是省級環(huán)保模范城,、省級衛(wèi)生城和省級園林城市的成功創(chuàng)建實至名歸,，同時又躋身全省唯一一個國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市，爭取到西山片區(qū)主體功能區(qū)這一政策紅利……平心而論,，這份沉甸甸的五年階段性環(huán)保成績單精彩驚艷分量十足,，令人刮目相看，足矣載入史冊,。

　　這是我市環(huán)境綜合質(zhì)量改善最快的五年,。累計投資15.5億元實施環(huán)保項目169個，持續(xù)開展“環(huán)境建設(shè)年”“環(huán)境提升年”等主題活動,，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢,，2015年市區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到266天，按照新標準比2013年增加99天，PM2.5濃度下降21.3%,，空氣質(zhì)量在全國重點監(jiān)測城市中持續(xù)保持中上游水平,，17個縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量二級(良)以上天數(shù)占比高達95.3%;全市主要河流地表水水質(zhì)持續(xù)改善,，國控臨汾斷面達標率為91.7%;35個城市集中式飲用水源水質(zhì)達標率穩(wěn)定達到100%;全市固體廢物環(huán)境,、聲環(huán)境和輻射環(huán)境質(zhì)量總體保持良好。

　　這是我市環(huán)保優(yōu)化發(fā)展成效最好的五年,。在全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下,，全力推進節(jié)能減排，累計實施節(jié)能改造項目288個,，節(jié)能減排約束性指標全面完成;新增更新環(huán)保公交車580輛,，市區(qū)實現(xiàn)主干線純電動公交車全覆蓋。六項主要污染物比2010年分別下降11.28%,、7.09%,、15.85%、14.31%,、12.82%,、12.31%，為我市經(jīng)濟發(fā)展騰足環(huán)境容量,。

　　這是我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)?；ㄍ七M最快的五年。五年營造林246萬畝,，森林覆蓋率由27.5%提高到31.9%;設(shè)立“百里汾河生態(tài)文明保護區(qū)”,，汾河河道生態(tài)治理工程全面竣工，澇洰河生態(tài)建設(shè)工程初見成效;水土保持重點工程扎實推進,，已累計完成治理面積214萬畝,。設(shè)立加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全力補齊環(huán)保設(shè)施總量不足的短板,。全面啟動以廢水、廢氣,、廢渣污染防治及環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)為主的環(huán)保設(shè)施建設(shè),。市本級投資15.5億元，建設(shè)實施169個環(huán)保項目,，實現(xiàn)生活垃圾處理場縣級全覆蓋,。一大批環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運營，顯著提升了工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程的治污能力支撐,，發(fā)揮了設(shè)施建設(shè)在環(huán)境質(zhì)量改善中的“托底”作用,。

　　這是我市生態(tài)環(huán)保創(chuàng)建成果最多的五年。我市和侯馬,、洪洞,、古縣、鄉(xiāng)寧,、吉縣等縣市相繼成功創(chuàng)建省級環(huán)保模范城,。同時創(chuàng)建成功國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、國家級生態(tài)村1個;省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個,、生態(tài)村184個,。創(chuàng)建國家級綠色學(xué)校1所，省級綠色學(xué)校37所,。累計投入中央,、省、市級農(nóng)村環(huán)保資金3.86億元,，在全市336個建制村開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，直接受益人口超過43萬人,。

　　機制革新高壓管控

　　這五年,，全市生態(tài)文明制度改革的活力十足。堅持先行先試,，根據(jù)“源頭嚴防,、過程嚴管、后果嚴懲”的總體要求,，我市扎實推進環(huán)保改革任務(wù),，一些創(chuàng)新性工作持續(xù)位居全省前列。

　　2015年,，引率全省風氣之先與省環(huán)保廳簽署《共同推進臨汾市“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展合作協(xié)議書》,，第一家建立大氣、減排聯(lián)席會議制度;第一家提高地表水治理標準和實施跨界斷面考核全覆蓋;第一家出臺環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管方案;逐步形成政府統(tǒng)籌,、企業(yè)治理,、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)境保護新機制,。

　　同時,，這又是我市污染防治力度最大的五年。對火電,、鋼鐵,、焦化、建材等重點行業(yè)開展對標治理和環(huán)保設(shè)施精細化管理,，全市7家電力企業(yè)完成脫硫脫硝治理,，30余家鋼鐵企業(yè)完成脫硫設(shè)施升級改造,，30家焦化企業(yè)啟動和實施焦爐煙氣治理，5家水泥企業(yè)完成煙塵和煙氣脫硝治理,。市區(qū)淘汰煙煤鍋爐200余臺,，推進清潔爐改造7000余戶。全市400余家加油站完成油氣回收治理任務(wù),，10家企業(yè)完成揮發(fā)性有機物治理,。累計淘汰黃標車和老舊車5.12萬輛，淘汰營運黃標車2.069萬輛,，超額完成省下達任務(wù),。地表水跨界斷面考核生態(tài)補償機制在全市17個縣(市、區(qū))和2個開發(fā)區(qū)范圍全面實行,，考核河流涉及13條,，考核斷面涉及23個，實現(xiàn)跨界斷面考核全覆蓋,。

　　這還是我市環(huán)境監(jiān)管措施最嚴的五年,。實施最嚴格的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法措施，以“零容忍”態(tài)勢重拳打擊環(huán)境違法行為,。2011年以來,，環(huán)保部門與公、檢,、法部門建立完善行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制,，共立案查處各類環(huán)境違法案件2308件，查處金額8959萬元,。全市共出動執(zhí)法人員4萬余人次,，排查企業(yè)9萬家次，關(guān)停取締企業(yè)680家,，其中實施行政拘留案件13件,、環(huán)境犯罪案件9起。

　　“環(huán)境就是民生,，青山就是美麗,，藍天也是幸福?！笔崂肀P點市三次黨代會以來的五年,，毋庸諱言，我市環(huán)保工作確實取得了大幅的提升和長足的進步,。然而,，環(huán)保工作自身的特殊性又決定了，這終究是一項長期艱巨而又復(fù)雜多變的“苦差事”,，亟需各級各部門和社會各界的共同努力和密切配合,。久久為功善做善成,，倘若同一片藍天下都能團結(jié)一致齊心協(xié)力，我市“十三五”規(guī)劃中所描繪的“生態(tài)強市”奮斗目標就一定會更快地鋪陳呈現(xiàn),。

　　記者 王小庚