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　　【砥礪奮進的五年·沿著總書記指引的方向奮力前行】

　　光明日報記者 呂慎 張國圣

　　草木蔓發(fā)，春山可望,。地處長江、珠江上游的貴州,，是“兩江”流域重要的生態(tài)屏障。黨的十八大以來，貴州省委省政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對貴州生態(tài)文明建設(shè)工作和環(huán)境保護工作的重要指示精神,，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，加快國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),。綠色作為多彩貴州的主色調(diào)越來越鮮亮，生態(tài)文明作為“生態(tài)大公園”貴州大地上的主旋律越來越響亮,。

　　“習(xí)近平總書記希望貴州協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,，培植后發(fā)優(yōu)勢,，奮力趕超，走出一條有別于東部,、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,。”貴州省委書記陳敏爾說,，“我們落實習(xí)近平總書記的重要講話精神,，關(guān)鍵是要守底線、走新路,、奔小康,，把中國夢的貴州篇章寫得更加精彩?！?/p>

　　堅守綠色底線

　　4月27日,，中央第七環(huán)境保護督察組進駐貴州的第二天，貴州多家媒體同時刊發(fā)了“中央環(huán)保督察貴州 首日受理群眾舉報投訴98件”的消息,。多彩貴州網(wǎng)不僅用了《受理群眾舉報投訴案件公示公開 看看哪些與你有關(guān)》這樣一個非常吸引眼球的標(biāo)題,，而且還用表格逐一列出了98件舉報投訴的受理編號、環(huán)境污染類型,、所屬行政區(qū)域和交辦問題基本情況,。細(xì)心的讀者發(fā)現(xiàn)，在關(guān)于一家企業(yè)噪聲污染的第17件舉報投訴欄中,，竟然還用括號注明了“（舉報者）要求不將電話號碼給企業(yè)”,。有人轉(zhuǎn)帖時評論：“向中央督察組反映環(huán)境污染問題畢竟是家丑外揚，原來還有點兒猶豫和擔(dān)心,，現(xiàn)在看來省里完全是鼓勵大家敞開了舉報的節(jié)奏?！?/p>

　　實際上稍加留意就能發(fā)現(xiàn),，自加壓力、自念緊箍咒早已成為貴州推進生態(tài)文明建設(shè)和探索綠色發(fā)展的常態(tài)。這個經(jīng)濟實力尚不算很強的西部省份,，近年來卻在完善綠色保障體系方面獲得了多個全國第一：2007年,，在全國率先建立兩級環(huán)保法庭；2009年在西部地區(qū)率先實行河長制,；2013年在全國率先從省級層面實行河長制,；2014年，頒布實施全國首部省級生態(tài)文明建設(shè)地方性法規(guī),；2015年,，貴州省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次全體會議研究生態(tài)文明體制重點改革專題，審議《生態(tài)文明體制改革實施方案》《貴州省推行環(huán)境污染第三方治理實施意見》和《執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)境影響評價制度全面深化環(huán)評審批制度改革工作方案》,；2016年,，在全國率先啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點。

　　生態(tài)文明建設(shè)是一項利在當(dāng)代,、功在千秋的偉大事業(yè),，也是一項必須一代接著一代干的宏偉工程。凝聚全省力量以踏石留印,、抓鐵有痕的韌勁共同念好山字經(jīng),、做好水文章、打好生態(tài)牌,，離不開綠色文化的培育,。貴州設(shè)立了“生態(tài)日”，將生態(tài)文明教育作為學(xué)生思想道德教育的重要內(nèi)容和實施素質(zhì)教育的重要載體納入國民教育體系,，在城市社區(qū)和鄉(xiāng)村開展豐富多彩的生態(tài)文明宣傳教育活動,。隨著“天人合一、知行合一”的生態(tài)文明理念日益成為貴州共識,，多彩貴州壯大了綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的生力軍,，也為國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)培養(yǎng)出了一支無所不在的監(jiān)督員隊伍?！拔彝对V縣城公交車氣喇叭聲音太大,，沒想到當(dāng)天下午所有的公交車都換成了聲音比較小的電喇叭?！庇〗良易迕缱遄灾慰h70多歲的張建忠老人說,。

　　從嚴(yán)從重問責(zé)，立說立行整改,。截至6月13日,，中央環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦的3446件群眾投訴問題已辦結(jié)2788件，責(zé)令整改1485家,，立案處罰618家,，約談1156人,，問責(zé)296人，立案偵查27件,，行政拘留21人,，刑事拘留7人。以迎接中央環(huán)保督察為契機,，貴州省委省政府全面檢測近年來的環(huán)境保護工作,，推動綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)再上臺階。

　　堅定綠色發(fā)展

　　5月26日,，以“數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)新增長”為主題的2017中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會在貴陽開幕,，馬云、馬化騰等業(yè)界頂級企業(yè)家連續(xù)第3年因為大數(shù)據(jù)聚集在“多彩的貴州”和“爽爽的貴陽”,?！百F州這個地方，以前但凡有點本事的人都想著往外面跑,，現(xiàn)在全世界最優(yōu)秀的人都往貴州跑,。這是令人驚奇和值得稱贊的轉(zhuǎn)變?！瘪R云說,。正因為有了綠色的天賦，貴州一舉成為中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的新高地,，相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值正以每年近千億元的速度高速增長,。

　　“八山一水一分田”的貴州曾因為條件差、底子薄,，長期苦于找不到適宜的發(fā)展之路,。近年來，貴州省委省政府在習(xí)近平總書記對貴州的重要指示精神指引下,，全力保護和發(fā)展天藍,、地綠、水清,、氣凈的生態(tài)環(huán)境,，用足生態(tài)優(yōu)勢推動后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，走出了“用生態(tài)之美,、謀趕超之策,、造百姓之福”的發(fā)展新路,。

　　2月3日,，貴州省市縣鄉(xiāng)村五級共21萬名干部職工，連續(xù)第3年在春節(jié)上班第一天參加義務(wù)植樹活動,。通過種植紀(jì)念樹等方式,，僅2016年全省就有1368萬人次參加義務(wù)植樹活動,，累計栽種樹木5600萬株。自2000年以來,，貴州已連續(xù)16年實現(xiàn)森林覆蓋率年均增長1%以上。2016年底,，全省森林覆蓋率達到52%,，中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到96.6%。同年全省林業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1000億元,，綠色經(jīng)濟進一步壯大,。由省林業(yè)廳牽頭實施的7個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)入駐企業(yè)111個、農(nóng)民合作社87個,，從業(yè)農(nóng)民超過5萬人,，實現(xiàn)年總產(chǎn)值35億元，園區(qū)+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成,。

　　大生態(tài)成為貴州因地制宜發(fā)展生態(tài)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的大優(yōu)勢,。截至去年底，全省生態(tài)利用型,、循環(huán)高效型,、低碳清潔型、節(jié)能環(huán)保型的綠色經(jīng)濟“四型”產(chǎn)業(yè)已占地區(qū)生產(chǎn)總值的33%,。今年一季度,，貴州軟件和信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)收入同比增長34.3%，87個大數(shù)據(jù)招商項目投資總額超過220億元,。

　　好山好水好空氣成為貴州布局優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和招商引資的生態(tài)優(yōu)勢,，貴州用自己的實踐印證了“綠水青山就是金山銀山”。2016年底召開的貴州省經(jīng)濟工作會議,，再次明確要牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,，因勢利導(dǎo)做強大數(shù)據(jù)、大旅游,、大生態(tài)“三塊長板”,，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟,、綠色經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟,。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，綠色毫無疑問仍然是“四個經(jīng)濟”的主色調(diào),。

　　奔向綠色小康

　　6月9日下午,，貴州省黔西縣洪水鎮(zhèn)洪水中學(xué)初一（2）班教室，老師李厚明正給學(xué)生講解“生態(tài)文明與環(huán)境保護”,。附近的解放村,，清澈的洪水河靜靜流過,，整潔的農(nóng)舍和翠綠的茶園、芳香的果園相映成趣,。解放村以前是個連路都不通的貧困村,，村民年人均收入只有1800元。黨的十八大以來,，貴州省委省政府貫徹落實五大發(fā)展理念和“五位一體”總體布局的要求,，深入實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”行動計劃，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的小康路,、小康水,、小康房、小康電,、小康訊,、小康寨建設(shè)。解放村以此為契機設(shè)立村生態(tài)文明建設(shè)保護委員會,、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)服務(wù)中心,，在保留原有山村建筑風(fēng)格的基礎(chǔ)上對村莊進行統(tǒng)一管理和規(guī)劃。全村年人均收入也超過了1.5萬元,。

　　貴州省委省政府在綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中堅守民生情懷,，綠色和生態(tài)成了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的前提和保障，生態(tài)美,、百姓富的小康道路也讓群眾更多地感受到了特色產(chǎn)業(yè)布局的高度和幸福生活的溫度,。2016年，全省確定20個縣（市,、區(qū)）開展整縣推進小城鎮(zhèn)建設(shè)試點,，5個鎮(zhèn)列入全國特色小鎮(zhèn)；建成農(nóng)村人居環(huán)境整治項目798個,。與重慶,、湖南接壤的“黔東門戶”銅仁市萬山區(qū)，按照“綠色發(fā)展高地”的目標(biāo)全力打造全國資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū),、全國優(yōu)秀旅游目的地,、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代山水園林城市，2013年以來按照“宜耕則耕,、宜林則林,、宜工則工、宜游則游”的思路規(guī)劃綠色產(chǎn)業(yè)體系,，通過對廢棄的貴州汞礦遺址進行整體連片開發(fā)建成全國第一個礦山休閑懷舊小鎮(zhèn)——朱砂古鎮(zhèn),，形成了東有鳳凰古城、西有朱砂古鎮(zhèn)的格局,。一度面臨轉(zhuǎn)型的萬山區(qū),，2016年旅游收入增速位居全市第一,。

　　“貴州之貴，貴在豐富的能礦資源,，貴在良好的生態(tài)環(huán)境,，貴在獨特的民族文化?！绷己蒙鷳B(tài)環(huán)境是貴州的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,，更是美好生活的題中應(yīng)有之義。省委省政府堅守民生情懷,，為生態(tài)留白，給自然種綠,，為文化添彩,，依托優(yōu)勢建設(shè)綠色生態(tài)家園，讓居民在山水綠影間望得見山,、看得見水,、寄得了鄉(xiāng)愁。

　　《光明日報》（ 2017年06月17日 01版）