國際在線報道(記者 李琳、李晉,、徐艷清,、程昱)中國旅游業(yè)近年來快速發(fā)展,,已經(jīng)進(jìn)入了大眾旅游時代。正在北京召開的全國人大年度例會上,,和旅游相關(guān)的內(nèi)容多次在政府工作報告中提及,,特別是“全域旅游”這一概念,被首次寫入了報告,。旅游行業(yè)的全國人大代表和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,這表明“全域旅游”正式進(jìn)入了國家戰(zhàn)略體系,,將為旅游業(yè)的發(fā)展注入新的動力。
“世界那么大,,我想去看看”,。這句網(wǎng)絡(luò)流行語反映出中國人對于旅游休閑生活的一種向往。然而隨著中國人的錢包日漸鼓脹,,這個夢想正一點(diǎn)點(diǎn)照進(jìn)現(xiàn)實(shí),。記者在街頭隨機(jī)采訪了一些民眾,發(fā)現(xiàn)旅游已經(jīng)成為了大部分人休閑生活中的重要部分,。
有人說:“我是閑著就出來旅游,,退休了開開眼界,鍛煉身體,,旅游也是消磨時間,,歲數(shù)大了沒啥事?!庇腥苏f:“出國一年怎么著也得一兩次吧,,就是看自己的時間吧,先東南亞,,有便宜的好的歐洲游的也可以考慮,。”
還有人說:“旅游啊,,有時候一年一兩次吧,,海南去過,廣州去過,,國內(nèi)游的多,。”
隨著中國進(jìn)入大眾旅游時代,,人們早已不滿足于在只在景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)游覽,,不滿足于賓館飯店的住宿體驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),,中國的旅游結(jié)構(gòu)中,,非景點(diǎn)的旅游人數(shù)已達(dá)80%。因此,,推進(jìn)全域旅游,,也就是把旅游模式從“景點(diǎn)旅游”模式轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€區(qū)域的旅游模式,已迫在眉睫,。兩年前,,中國國家旅游局正式提出發(fā)展“全域旅游”。在今年的兩會上,,“全域旅游”被正式寫入2017年中央政府的工作報告,,成為這份報告的新詞之一,。
中國國家旅游局局長李金早認(rèn)為,發(fā)展“全域旅游”對國家的體制機(jī)制提出了新的要求,,要有適合全域旅游時代的,、全域旅游格局的管理體制,要從過去部門單一管理體制,,過渡到現(xiàn)在的綜合管理體制,。
李金早說:“要建立適合全域旅游時代特點(diǎn)的現(xiàn)代旅游治理機(jī)制。具體來說就是‘1+3’,,所謂‘1’就是旅游委員會,,‘3’就是成立旅游警察、旅游巡回法庭和工商旅游分局,。旅游警察要把景點(diǎn)之外的資源也要管好,行成依法治理,、依法治旅的格局,。建立旅游巡回法庭,及時調(diào)解旅游中發(fā)生的一些紛爭,。工商旅游分局,,對不規(guī)則的經(jīng)營行為,甚至欺行霸市的行為進(jìn)行懲處,?!?/p>
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,2020年前,,中國將在全國創(chuàng)建500個左右的全域旅游示范區(qū),。此外,截止目前,,全國已有21個省區(qū)市,、155個地(市)設(shè)立了旅游發(fā)展委員會,一大批市縣成立了旅游警察,、旅游巡回法庭和工商旅游分局,。
作為全域旅游發(fā)展試點(diǎn)的海南省,經(jīng)過幾年的探索,,也走出了一條適合當(dāng)?shù)靥厣摹叭蚵糜巍卑l(fā)展之路,。全國人大代表、海南省省長劉賜貴認(rèn)為,,打造“全域旅游”,,點(diǎn)、線,、面都要發(fā)力,。
劉賜貴說:“點(diǎn),,就是每一個景區(qū)景點(diǎn)、村鎮(zhèn)都是旅游景點(diǎn),,都要按規(guī)范,、按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)好。線,,就是點(diǎn)到點(diǎn),,這條路我們就稱作線,這條線是景觀路,、觀賞路,、可以拍照的路。把它變成一條交通路,,也是一條賞心悅目的景觀路,。面,就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,包括光網(wǎng),、電網(wǎng)、氣網(wǎng),、水網(wǎng)等,。打造全域旅游,就要讓海南在山與水之間,、城與鄉(xiāng)之間,,在村之間,便捷順暢地相連接,?!?/p>
在發(fā)展“全域旅游”的過程中,如何更好地維護(hù)當(dāng)?shù)氐穆糜问袌鲋刃蛞矀涫苋珖舜蟠韨兊年P(guān)注,。最近一段時間,,云南的旅游市場亂象頻頻被媒體曝光。全國人大代表,、云南省省長阮成發(fā)認(rèn)為,,要解決旅游市場上存在的問題,必須堅(jiān)持重拳整治旅游市場亂象和推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級“兩手抓”,。
阮成發(fā)說:“首先是重拳整治旅游亂象,,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和依法治理,堅(jiān)決斬斷景區(qū),、旅行社,、導(dǎo)游、購物點(diǎn)的灰色利益鏈條,。我們即將出臺云南史上最嚴(yán)的治理措施,,力爭一年的時間從根本上改變云南的旅游亂象,;推進(jìn)云南旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邊界,,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,,提升行業(yè)自律能力?!?/p>
全國人大代表們普遍認(rèn)為,,當(dāng)前,中國正處在推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時期,,應(yīng)當(dāng)以發(fā)展“全域旅游”為著力點(diǎn),,不斷提高旅游供給的質(zhì)量和效益,為旅游業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的動力,。
責(zé)任編輯:姚建