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　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第39次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,，截至2016年12月,，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億，網(wǎng)民人數(shù)持續(xù)居全球之首;互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%,，超過全球平均水平3.1個(gè)百分點(diǎn),。互聯(lián)網(wǎng)在給人們生產(chǎn)生活提供巨大便利的同時(shí),，也帶來了大量安全問題,。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心在2015年共接收境內(nèi)外報(bào)告的網(wǎng)絡(luò)安全事件126916起，較2014年增長(zhǎng)了125.9%,?！?016年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)安全報(bào)告》表明，我國(guó)46.3%的網(wǎng)站有漏洞,，其中高危漏洞占7.1%,。電氣與電子工程師協(xié)會(huì)2017年3月發(fā)布的一項(xiàng)線上問卷調(diào)研結(jié)果指出，45%的企業(yè)技術(shù)高管認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)安全問題是他們2017年工作中的最大挑戰(zhàn),。

　　網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)越來越引起人們的重視,。習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題,。在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的重要講話(以下簡(jiǎn)稱“‘4·19’講話”)中,，總書記提出了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的四點(diǎn)要求：樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀;加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系;全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì);增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力,。通過深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的多次講話,，我們可以從以下幾個(gè)方面來理解總書記的網(wǎng)絡(luò)安全思想。

　　網(wǎng)絡(luò)安全的根本是以人民為中心

　　維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的根本目的是什么?站在某些西方大國(guó)的立場(chǎng),，可能是為了更大的商業(yè)利益,，也可能是為了維護(hù)一國(guó)一地的絕對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全,。中國(guó)則不一樣，習(xí)近平總書記在“4·19”講話中旗幟鮮明地指出,，“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想……要適應(yīng)人民期待和需求,，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本,，為老百姓提供用得上,、用得起、用得好的信息服務(wù),，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”;在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上的講話中他又明確指出,，我們的目標(biāo)，就是要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國(guó)人民,，更好造福各國(guó)人民,。因此，從根本上來講,，“網(wǎng)絡(luò)安全為人民,，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”。

　　把“以人民為中心”作為網(wǎng)絡(luò)安全的根本,，與習(xí)近平總書記的治國(guó)理政理念一脈相承,。2014年2月，他在索契接受俄羅斯電視臺(tái)專訪時(shí)表示,，“我的執(zhí)政理念,，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”,。這一理念應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,，則表現(xiàn)為“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)人民共同的精神家園，網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清,、生態(tài)良好,，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣,、生態(tài)惡化,，不符合人民利益”。因此,，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)守護(hù)這個(gè)精神家園具有重要意義,。我們既不是出于某個(gè)商家的利益，也不是為了維護(hù)所謂的絕對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全而忽略其他國(guó)家的利益,，而是必須站在“以人民為中心”的立場(chǎng),，關(guān)注各類網(wǎng)絡(luò)安全問題。正是基于這一點(diǎn),，習(xí)近平總書記還高度關(guān)注與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)問題,。在“4·19”講話中，他特別提出“要加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程,，完善依法監(jiān)管措施,，化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)”,，并以“e租寶、中晉系案件”為例,，說明在互聯(lián)網(wǎng)上維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的重要性,。

　　網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家安全戰(zhàn)略重要組成部分

　　由于互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的快速滲透，網(wǎng)絡(luò)安全已成為創(chuàng)新治國(guó)理政的堅(jiān)固基石,，并成為國(guó)家安全戰(zhàn)略的重要組成部分。2013 年11月,，習(xí)近平總書記在向十八屆三中全會(huì)作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中指出,，“如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國(guó)家安全,、社會(huì)穩(wěn)定,，已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)突出問題”。在這里,，習(xí)近平總書記將網(wǎng)絡(luò)安全與國(guó)家安全,、社會(huì)穩(wěn)定等直接聯(lián)系起來，體現(xiàn)了他對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略意義的高度重視,。在2014年2月中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,，習(xí)近平總書記提出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國(guó)家安全”的重要論斷,。在2014年4月中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上,，習(xí)近平總書記提出“總體國(guó)家安全觀”，強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建包括信息安全在內(nèi)的各類安全于一體的國(guó)家安全體系,。將信息安全納入總體國(guó)家安全的戰(zhàn)略構(gòu)想,，不僅是對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全理論的重要理論突破，更是為網(wǎng)絡(luò)安全工作提供了基本方向,。在之后的多次講話中,，習(xí)近平總書記對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略意義進(jìn)行了更為全面的闡述。特別是在“4·19”講話中,，他進(jìn)一步指出,，在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)國(guó)家安全“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,，同許多其他方面的安全都有著密切關(guān)系,。

　　習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全與發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全與開放等方面關(guān)系的論斷,，進(jìn)一步豐富了網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略內(nèi)涵,。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化相輔相成，安全是發(fā)展的前提,，發(fā)展是安全的保障,，安全和發(fā)展要同步推進(jìn),。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全并不是將網(wǎng)絡(luò)封閉起來，而是要通過積極的開放合作,，促進(jìn)各方共贏,，才能實(shí)現(xiàn)真正的網(wǎng)絡(luò)安全?！按龠M(jìn)開放合作”是推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的四項(xiàng)原則之一,。網(wǎng)絡(luò)安全是開放的而不是封閉的，只有立足開放環(huán)境,，加強(qiáng)對(duì)外交流,、合作、互動(dòng),、博弈,，吸收先進(jìn)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)安全水平才會(huì)不斷提高,。

　　維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是各方共同責(zé)任

　　互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)開放的,、動(dòng)態(tài)發(fā)展的空間，在這個(gè)空間里,，有著各種各樣的主體,。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全需要各方共同參與、共同努力,。就國(guó)內(nèi)而言,，需要政府、企業(yè),、網(wǎng)民等多方主體參與;就國(guó)際而言,，需要各國(guó)之間積極合作，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間的和平與穩(wěn)定,。對(duì)此,，習(xí)近平總書記有著深刻的論述，形成了關(guān)于多方參與,、多方治理的網(wǎng)絡(luò)安全觀,，是中國(guó)特色網(wǎng)絡(luò)安全理論的重要組成部分。

　　網(wǎng)絡(luò)安全為人民,，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任，需要政府,、企業(yè),、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與,，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線,。在政府層面,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨和廣大干部群眾,，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全問題,，要高度重視，采取切實(shí)有力的舉措,，從嚴(yán)防范,，從實(shí)做起，并正確處理好信息公開和網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)系,。在企業(yè)方面,，他明確指出，“一些涉及國(guó)家利益,、國(guó)家安全的數(shù)據(jù)，很多掌握在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)手里,，企業(yè)要保證這些數(shù)據(jù)安全,。企業(yè)要重視數(shù)據(jù)安全”。如果企業(yè)在數(shù)據(jù)保護(hù)和安全上出了問題,，對(duì)自己的信譽(yù)也會(huì)產(chǎn)生不利影響,。一個(gè)企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任,，也有社會(huì)責(zé)任,、道德責(zé)任。企業(yè)做得越大,，社會(huì)責(zé)任,、道德責(zé)任就越大，公眾對(duì)企業(yè)這方面的要求也就越高,。辦網(wǎng)站的不能一味追求點(diǎn)擊率,，開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣，做社交平臺(tái)的不能成為謠言擴(kuò)散器,，做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標(biāo)準(zhǔn),。

　　網(wǎng)絡(luò)安全是網(wǎng)絡(luò)空間所面臨的共同問題，需要各國(guó)共同努力,。習(xí)近平總書記提出了影響深遠(yuǎn)的“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”概念,，強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國(guó)共同掌握。各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通,、擴(kuò)大共識(shí),、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”,。在此基礎(chǔ)上,，他向國(guó)際社會(huì)提出了五點(diǎn)主張：第一,，加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通;第二,，打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái),，促進(jìn)交流互鑒;第三，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,，促進(jìn)共同繁榮;第四,，保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展;第五,，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系,，促進(jìn)公平正義。

　　在信息時(shí)代,，網(wǎng)絡(luò)安全問題已然成為全球性挑戰(zhàn),，沒有哪個(gè)國(guó)家能夠置身事外、獨(dú)善其身,，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任,。正是因?yàn)閺?qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間的全球性，習(xí)近平總書記還對(duì)西方一些關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的錯(cuò)誤觀點(diǎn),，尤其是強(qiáng)調(diào)一國(guó)網(wǎng)絡(luò)絕對(duì)安全的思想進(jìn)行了剖析,。2014年7月，他在巴西國(guó)會(huì)的重要演講中明確指出：“在信息領(lǐng)域沒有雙重標(biāo)準(zhǔn),，各國(guó)都有權(quán)維護(hù)自己的信息安全,，不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全,，更不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全,。”

　　技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)安全的“命門”

　　網(wǎng)絡(luò)一直以來都是技術(shù)高度密集之地,。從網(wǎng)絡(luò)安全的核心看,，技術(shù)在其中扮演著極其重要的角色。無論是對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的威脅還是保障,，歸根到底都需要技術(shù)進(jìn)行支撐,。在“4·19”講話中，習(xí)近平總書記提到“技術(shù)”一詞就達(dá)69次,。尤其在關(guān)于“增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力”的論述中,，明確提出“要以技術(shù)對(duì)技術(shù)，以技術(shù)管技術(shù),，做到魔高一尺,、道高一丈”。互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”,，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患,。我們要掌握我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，保障互聯(lián)網(wǎng)安全,、國(guó)家安全,，就必須突破核心技術(shù)難題，爭(zhēng)取在某些領(lǐng)域,、某些方面實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,。只有夯實(shí)了技術(shù)基礎(chǔ)、掌握了核心技術(shù),，才能把控好網(wǎng)絡(luò)安全的“命門”,。這是解決網(wǎng)絡(luò)安全問題關(guān)鍵之關(guān)鍵。

　　習(xí)近平總書記對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全高度重視,，他關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的思想是做好我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要指南,。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的網(wǎng)絡(luò)安全思想，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全基石,，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。