中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,,截至2016年12月,,我國網(wǎng)民規(guī)模達7.31億,網(wǎng)民人數(shù)持續(xù)居全球之首;互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%,,超過全球平均水平3.1個百分點,?;ヂ?lián)網(wǎng)在給人們生產(chǎn)生活提供巨大便利的同時,,也帶來了大量安全問題。國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心在2015年共接收境內(nèi)外報告的網(wǎng)絡(luò)安全事件126916起,,較2014年增長了125.9%,?!?016年中國互聯(lián)網(wǎng)安全報告》表明,,我國46.3%的網(wǎng)站有漏洞,,其中高危漏洞占7.1%,。電氣與電子工程師協(xié)會2017年3月發(fā)布的一項線上問卷調(diào)研結(jié)果指出,,45%的企業(yè)技術(shù)高管認為網(wǎng)絡(luò)安全問題是他們2017年工作中的最大挑戰(zhàn),。
網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)越來越引起人們的重視,。習(xí)近平總書記始終強調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題,。在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的重要講話(以下簡稱“‘4·19’講話”)中,,總書記提出了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的四點要求:樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀;加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系;全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢;增強網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力,。通過深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的多次講話,我們可以從以下幾個方面來理解總書記的網(wǎng)絡(luò)安全思想,。
網(wǎng)絡(luò)安全的根本是以人民為中心
維護網(wǎng)絡(luò)安全的根本目的是什么?站在某些西方大國的立場,可能是為了更大的商業(yè)利益,也可能是為了維護一國一地的絕對網(wǎng)絡(luò)安全,。中國則不一樣,,習(xí)近平總書記在“4·19”講話中旗幟鮮明地指出,“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想……要適應(yīng)人民期待和需求,,加快信息化服務(wù)普及,降低應(yīng)用成本,,為老百姓提供用得上,、用得起、用得好的信息服務(wù),,讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”;在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話中他又明確指出,,我們的目標,就是要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民,,更好造福各國人民,。因此,從根本上來講,,“網(wǎng)絡(luò)安全為人民,,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”。
把“以人民為中心”作為網(wǎng)絡(luò)安全的根本,,與習(xí)近平總書記的治國理政理念一脈相承,。2014年2月,他在索契接受俄羅斯電視臺專訪時表示,,“我的執(zhí)政理念,,概括起來說就是:為人民服務(wù),擔當起該擔當?shù)呢熑巍?。這一理念應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,,則表現(xiàn)為“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬人民共同的精神家園,網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清,、生態(tài)良好,,符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣,、生態(tài)惡化,,不符合人民利益”。因此,,維護網(wǎng)絡(luò)安全對守護這個精神家園具有重要意義,。我們既不是出于某個商家的利益,也不是為了維護所謂的絕對網(wǎng)絡(luò)安全而忽略其他國家的利益,,而是必須站在“以人民為中心”的立場,,關(guān)注各類網(wǎng)絡(luò)安全問題。正是基于這一點,習(xí)近平總書記還高度關(guān)注與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)風險問題,。在“4·19”講話中,,他特別提出“要加快網(wǎng)絡(luò)立法進程,完善依法監(jiān)管措施,,化解網(wǎng)絡(luò)風險”,,并以“e租寶、中晉系案件”為例,,說明在互聯(lián)網(wǎng)上維護人民群眾財產(chǎn)安全的重要性,。
網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全戰(zhàn)略重要組成部分
由于互聯(lián)網(wǎng)對社會經(jīng)濟生活的快速滲透,網(wǎng)絡(luò)安全已成為創(chuàng)新治國理政的堅固基石,,并成為國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分,。2013 年11月,習(xí)近平總書記在向十八屆三中全會作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中指出,,“如何加強網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo),,確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國家安全、社會穩(wěn)定,,已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實突出問題”,。在這里,習(xí)近平總書記將網(wǎng)絡(luò)安全與國家安全,、社會穩(wěn)定等直接聯(lián)系起來,,體現(xiàn)了他對網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略意義的高度重視。在2014年2月中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上,,習(xí)近平總書記提出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全,,就沒有國家安全”的重要論斷。在2014年4月中央國家安全委員會第一次會議上,,習(xí)近平總書記提出“總體國家安全觀”,,強調(diào)要構(gòu)建包括信息安全在內(nèi)的各類安全于一體的國家安全體系。將信息安全納入總體國家安全的戰(zhàn)略構(gòu)想,,不僅是對網(wǎng)絡(luò)安全理論的重要理論突破,,更是為網(wǎng)絡(luò)安全工作提供了基本方向。在之后的多次講話中,,習(xí)近平總書記對網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略意義進行了更為全面的闡述。特別是在“4·19”講話中,,他進一步指出,,在信息時代,網(wǎng)絡(luò)安全對國家安全“牽一發(fā)而動全身”,,同許多其他方面的安全都有著密切關(guān)系,。
習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全與發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全與開放等方面關(guān)系的論斷,進一步豐富了網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略內(nèi)涵,。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化相輔相成,,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,,安全和發(fā)展要同步推進,。維護網(wǎng)絡(luò)安全并不是將網(wǎng)絡(luò)封閉起來,而是要通過積極的開放合作,,促進各方共贏,,才能實現(xiàn)真正的網(wǎng)絡(luò)安全?!按龠M開放合作”是推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的四項原則之一,。網(wǎng)絡(luò)安全是開放的而不是封閉的,只有立足開放環(huán)境,,加強對外交流,、合作、互動,、博弈,,吸收先進技術(shù),網(wǎng)絡(luò)安全水平才會不斷提高,。
維護網(wǎng)絡(luò)安全是各方共同責任
互聯(lián)網(wǎng)是一個開放的,、動態(tài)發(fā)展的空間,在這個空間里,,有著各種各樣的主體,。維護網(wǎng)絡(luò)安全需要各方共同參與、共同努力,。就國內(nèi)而言,,需要政府、企業(yè),、網(wǎng)民等多方主體參與;就國際而言,,需要各國之間積極合作,促進網(wǎng)絡(luò)空間的和平與穩(wěn)定,。對此,,習(xí)近平總書記有著深刻的論述,形成了關(guān)于多方參與,、多方治理的網(wǎng)絡(luò)安全觀,,是中國特色網(wǎng)絡(luò)安全理論的重要組成部分。
網(wǎng)絡(luò)安全為人民,,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,,維護網(wǎng)絡(luò)安全是全社會共同責任,,需要政府、企業(yè),、社會組織,、廣大網(wǎng)民共同參與,共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線,。在政府層面,,習(xí)近平總書記強調(diào),全黨和廣大干部群眾,,對于網(wǎng)絡(luò)安全問題,,要高度重視,采取切實有力的舉措,,從嚴防范,,從實做起,并正確處理好信息公開和網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)系,。在企業(yè)方面,,他明確指出,“一些涉及國家利益,、國家安全的數(shù)據(jù),,很多掌握在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)手里,企業(yè)要保證這些數(shù)據(jù)安全,。企業(yè)要重視數(shù)據(jù)安全”,。如果企業(yè)在數(shù)據(jù)保護和安全上出了問題,對自己的信譽也會產(chǎn)生不利影響,。一個企業(yè)既有經(jīng)濟責任,、法律責任,也有社會責任,、道德責任,。企業(yè)做得越大,社會責任,、道德責任就越大,,公眾對企業(yè)這方面的要求也就越高。辦網(wǎng)站的不能一味追求點擊率,,開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣,,做社交平臺的不能成為謠言擴散器,做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標準,。
網(wǎng)絡(luò)安全是網(wǎng)絡(luò)空間所面臨的共同問題,,需要各國共同努力。習(xí)近平總書記提出了影響深遠的“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”概念,,強調(diào)“網(wǎng)絡(luò)空間前途命運應(yīng)由世界各國共同掌握,。各國應(yīng)該加強溝通、擴大共識,、深化合作,,共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”。在此基礎(chǔ)上,,他向國際社會提出了五點主張:第一,,加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進互聯(lián)互通;第二,,打造網(wǎng)上文化交流共享平臺,,促進交流互鑒;第三,推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,,促進共同繁榮;第四,,保障網(wǎng)絡(luò)安全,促進有序發(fā)展;第五,,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系,,促進公平正義。
在信息時代,,網(wǎng)絡(luò)安全問題已然成為全球性挑戰(zhàn),,沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身,,維護網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會的共同責任,。正是因為強調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間的全球性,習(xí)近平總書記還對西方一些關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的錯誤觀點,,尤其是強調(diào)一國網(wǎng)絡(luò)絕對安全的思想進行了剖析,。2014年7月,他在巴西國會的重要演講中明確指出:“在信息領(lǐng)域沒有雙重標準,,各國都有權(quán)維護自己的信息安全,,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全,。”
技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)安全的“命門”
網(wǎng)絡(luò)一直以來都是技術(shù)高度密集之地,。從網(wǎng)絡(luò)安全的核心看,,技術(shù)在其中扮演著極其重要的角色。無論是對網(wǎng)絡(luò)安全的威脅還是保障,,歸根到底都需要技術(shù)進行支撐,。在“4·19”講話中,習(xí)近平總書記提到“技術(shù)”一詞就達69次,。尤其在關(guān)于“增強網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力”的論述中,,明確提出“要以技術(shù)對技術(shù),,以技術(shù)管技術(shù),做到魔高一尺,、道高一丈”,。互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”,,核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患,。我們要掌握我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動權(quán),保障互聯(lián)網(wǎng)安全,、國家安全,,就必須突破核心技術(shù)難題,爭取在某些領(lǐng)域,、某些方面實現(xiàn)“彎道超車”,。只有夯實了技術(shù)基礎(chǔ)、掌握了核心技術(shù),,才能把控好網(wǎng)絡(luò)安全的“命門”,。這是解決網(wǎng)絡(luò)安全問題關(guān)鍵之關(guān)鍵。
習(xí)近平總書記對網(wǎng)絡(luò)安全高度重視,,他關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的思想是做好我國網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要指南,。我們必須認真貫徹落實好習(xí)近平總書記的網(wǎng)絡(luò)安全思想,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全基石,,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障,。
責任編輯:張茜