回歸20載,,香港經(jīng)濟(jì)民生曾歷經(jīng)幾番風(fēng)雨,。背靠中央支持,香港經(jīng)受住考驗(yàn)。如今放眼香江,,維多利亞港繁忙依舊,,東方之珠璀璨依然,。
在中央政府支持和幫助下,,在特區(qū)政府帶領(lǐng)下,香港社會(huì)各界勠力同心,,奮發(fā)有為,,20年來經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展成績(jī)卓然。國(guó)際金融,、航運(yùn),、貿(mào)易中心地位依然穩(wěn)固,一直被有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)評(píng)選為最自由經(jīng)濟(jì)體和最具競(jìng)爭(zhēng)力地區(qū)之一,。回歸以來,,香港本地生產(chǎn)總值年均實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)3.2%,,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中位居前列。香港失業(yè)率近幾年一直保持在3.5%以下的低位,,基本實(shí)現(xiàn)全民充分就業(yè),。香港居民的人均預(yù)期壽命也屢創(chuàng)新高,男女平均預(yù)期壽命達(dá)到81.2歲和87.3歲,,雙雙位居全球之冠,。
背靠國(guó)家 無懼風(fēng)雨
“香港回歸20年,,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生很大的變化,香港也不例外,,經(jīng)歷過不少經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)風(fēng)雨雨,。但是由于國(guó)家的支持,這20年來,,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方面還是取得非常好的發(fā)展,。”香港特區(qū)財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波對(duì)記者說,。
回歸以來,,香港本地生產(chǎn)總值從1997年的1.37萬億港元,增長(zhǎng)到2016年的2.49萬億港元,,20年間增長(zhǎng)82%,,年均增長(zhǎng)3.2%;人均本地生產(chǎn)總值同期增長(zhǎng)六成,,超越日本和歐盟,。財(cái)政儲(chǔ)備從回歸之初的3700億港元,增長(zhǎng)到2016年的近1萬億港元,,增長(zhǎng)150%,;外匯儲(chǔ)備從928億美元,增長(zhǎng)到3905億,,增長(zhǎng)了3.2倍,。
截至2016年底,香港證券市場(chǎng)總值約3萬億美元,,排名亞洲第四,、全球第七;首次公開募股額超過紐約,、倫敦,,再次榮登全球首位;人民幣存款和存款證結(jié)余超過6250億元,,成為全球最大離岸人民幣中心,。同時(shí),香港連續(xù)23年被美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)評(píng)為全球最自由經(jīng)濟(jì)體,。在世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中,,香港連續(xù)5年躋身全球十大最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體行列。在瑞士洛桑管理學(xué)院的世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)中連續(xù)兩年奪冠,。
“如果我們把這些發(fā)展成就和進(jìn)步,,放到香港回歸不久就遭遇亞洲金融危機(jī)的巨大沖擊、后來又遭遇非典疫情和國(guó)際金融危機(jī)影響的大背景下來觀察,,放到當(dāng)前整個(gè)資本主義國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)大環(huán)境中作比較,,我們就會(huì)更加感到殊為不易,。”中央人民政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦公室主任張曉明說,。
1997年亞洲金融危機(jī)襲港,,在國(guó)家大力幫助下,新成立的特區(qū)政府擊退炒家,,確保金融市場(chǎng)穩(wěn)定健全,。2008年,金融海嘯席卷全球,,同樣依靠中央支持,,特區(qū)政府經(jīng)受住考驗(yàn),進(jìn)而成為境外最大的離岸人民幣中心,,國(guó)際金融中心地位得以鞏固,。
2003年,香港遭遇非典疫情,,經(jīng)濟(jì)陷入低谷,。中央與香港簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA),同一年開放內(nèi)地居民赴港“個(gè)人游”,,為幫助香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,,特別是助力制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮了關(guān)鍵作用,。
為進(jìn)一步鞏固香港國(guó)際金融中心地位,,支持香港發(fā)展成為離岸人民幣樞紐,中央政府于2014年和2016年分別批準(zhǔn)試點(diǎn)兩地資本市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制的“滬港通”和“深港通”,。接下來,,“債券通”的開通,將進(jìn)一步深化內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)的互聯(lián)互通安排,。從推出惠港政策,,到搭建“互聯(lián)互通”機(jī)制,國(guó)家始終助力香港經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行,。
創(chuàng)新發(fā)展 機(jī)遇無限
作為知名的國(guó)際金融中心,,發(fā)達(dá)的金融業(yè)構(gòu)成了香港經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的基石。特區(qū)政府新聞處數(shù)據(jù)顯示,,香港有超過150家持牌銀行,,銀行業(yè)對(duì)外交易量超過2.3萬億美元,在全球排名第六,;全球前100家銀行中,超過70家在香港經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),;香港有1900多家上市公司,,資本市值總額約26萬億港元,,每日平均總成交金額達(dá)600多億港元。2016年,,香港首次上市集資活動(dòng)總額達(dá)1950億港元,,蟬聯(lián)全球第一……
“內(nèi)地企業(yè)把香港作為海外集資的首選地,當(dāng)前在香港上市的內(nèi)地企業(yè)超過1000家,,總市值2萬億美元,,占市場(chǎng)總值逾六成?!毕愀劢鹑诠芾砭种砜偛藐惥S民說,。
陳茂波說:“內(nèi)地改革開放給香港金融業(yè)提供了很大的發(fā)展機(jī)遇,沒有國(guó)家的發(fā)展也沒有我們今天國(guó)際金融中心的地位,?!?/p>
香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英認(rèn)為,本著“國(guó)家所需,、香港所長(zhǎng)”原則,,香港機(jī)遇無限。香港未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位,,就是做“超級(jí)聯(lián)系人”,,在“一國(guó)兩制”安排下,發(fā)揮好“一國(guó)”和“兩制”的雙重優(yōu)勢(shì),,做好國(guó)內(nèi)和國(guó)外的“超級(jí)聯(lián)系人”工作,。“超級(jí)聯(lián)系人”的作用不只限于金融,,還可延伸至貿(mào)易,、航運(yùn)、物流,、專業(yè)服務(wù),,乃至科技、文化,、教育,、信息技術(shù)、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域,,為香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇,。
從提出發(fā)展科技資訊項(xiàng)目的數(shù)碼港,到成立政府創(chuàng)新及科技局,;從提出發(fā)展六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,到施政報(bào)告推動(dòng)“再工業(yè)化”,回歸以來,香港致力于拓寬經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),,推動(dòng)多元經(jīng)濟(jì),,并集中發(fā)展創(chuàng)新科技和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
在特區(qū)政府的大力推動(dòng)下,,香港創(chuàng)科氛圍日漸濃郁,,吸引越來越多國(guó)際頂尖科研機(jī)構(gòu)在港落戶。2015年,,擁有200多年歷史的瑞典卡羅琳醫(yī)學(xué)院宣布在香港成立其在海外的首家分支機(jī)構(gòu)“卡羅琳中國(guó)香港再生醫(yī)學(xué)中心”,。2016年,美國(guó)麻省理工學(xué)院在香港成立首個(gè)海外創(chuàng)新中心,。
分享成果 改善民生
2017年3月,,粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃寫入政府工作報(bào)告,“一帶一路”建設(shè),、亞投行等國(guó)家重大發(fā)展規(guī)劃也為香港經(jīng)濟(jì)再次騰飛提供契機(jī),。“過去30年,,如果說內(nèi)地的改革開放是香港發(fā)展的一只‘翅膀’,,那么香港現(xiàn)在擁有第二只‘翅膀’,那就是大灣區(qū),?!绷赫裼?duì)記者說。他認(rèn)為,,香港和粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的其他城市互補(bǔ)性很強(qiáng),,香港高度國(guó)際化的金融、貿(mào)易和專業(yè)服務(wù)都是強(qiáng)項(xiàng),,能在大灣區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用,。
梁振英說,香港未來發(fā)展的另外一個(gè)機(jī)遇是受到國(guó)際社會(huì)廣泛支持的“一帶一路”倡議,,香港企業(yè)一方面可以和內(nèi)地企業(yè)“拼船出?!保硪环矫嬉部梢M(jìn)外國(guó)企業(yè),,通過“一帶一路”合作項(xiàng)目進(jìn)入內(nèi)地,。
為了讓更多居民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,特區(qū)政府致力于提供更好的服務(wù),。據(jù)統(tǒng)計(jì),,本屆特區(qū)政府2016—2017財(cái)年投入的民生福利開支較5年前已經(jīng)增長(zhǎng)了70%以上。為從根本上解決房屋問題,,特區(qū)政府在2014年公布長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略,,采取靈活變通和供應(yīng)主導(dǎo)的策略,,加快興建公營(yíng)房屋,多管齊下增加土地和房屋供應(yīng),。未來3到4年,,由政府興建提供的公共房屋總量將比5年前增長(zhǎng)50%。
香港的勞工市場(chǎng)一直展現(xiàn)出抵御外圍沖擊的韌力,。2016年總就業(yè)人數(shù)達(dá)380萬人的記錄高位,較1997年增加約65萬人,。梁振英說,,受惠于香港整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法定最低工資政策,香港基層市民的就業(yè)情況及收入改善,,當(dāng)中因失業(yè)領(lǐng)取綜合社會(huì)保障援助計(jì)劃的個(gè)案數(shù)字跌至20年來新低,。
2013年,特區(qū)政府以家庭平均月收入為標(biāo)準(zhǔn),,設(shè)立香港歷史上第一條貧困線,,讓政府和社會(huì)了解貧窮情況,協(xié)助制定政策和審視成效,。在扶貧政策介入后,,貧窮人口在2013年從134萬人減至97萬人,貧窮率從近兩成跌至14.5%,,此后貧窮人口連續(xù)數(shù)年跌破百萬水平,。
走過20年回歸路,香港的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖仍面臨困難和挑戰(zhàn),,比如房屋供不應(yīng)求,、階層流動(dòng)通道狹窄、人口老齡化加快,,但即將于7月1日就職特區(qū)第五任行政長(zhǎng)官的林鄭月娥對(duì)未來發(fā)展充滿信心:“香港的發(fā)展是在國(guó)家發(fā)展的大前提下找到自身經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),;過去是這樣,未來也將是一樣,。我對(duì)國(guó)家的發(fā)展充滿信心,,在國(guó)家發(fā)展的大前提下,香港的前景將會(huì)非常好,?!?/p>
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