作者:澳門科技大學(xué)社會(huì)和文化研究所 張勝磊
“中哈關(guān)系經(jīng)受住時(shí)間和國際風(fēng)云變幻考驗(yàn),,從建立睦鄰友好關(guān)系到發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,,再到打造利益共同體和命運(yùn)共同體,,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,,達(dá)到歷史最高水平?!?月7日,,在對(duì)哈薩克斯坦共和國進(jìn)行國事訪問前夕,國家主席習(xí)近平在《哈薩克斯坦真理報(bào)》發(fā)表題為《為中哈關(guān)系插上夢想的翅膀》的署名文章,,并明確提出這次訪問哈薩克斯坦的主要任務(wù),,是同納扎爾巴耶夫總統(tǒng)就新形勢下如何更好推進(jìn)中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,、推動(dòng)中哈全方位合作加速發(fā)展深入交換意見,作出全面部署,。本次出訪是習(xí)近平就任國家主席以來的第三次訪哈,也是今年中國對(duì)哈薩克斯坦和歐亞地區(qū)的一次重大外交行動(dòng),,對(duì)促進(jìn)中國同哈薩克斯坦等歐亞國家關(guān)系發(fā)展,,深化各領(lǐng)域互利合作,推動(dòng)上海合作組織持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義,。
習(xí)近平主席指出,,“中哈政治互信日益牢固。兩國尊重對(duì)方獨(dú)立,、主權(quán),、領(lǐng)土完整和選擇的發(fā)展道路,在涉及彼此核心利益問題上相互堅(jiān)定支持,,在國際和地區(qū)問題上密切協(xié)調(diào)和配合,。”今年是中哈建交25周年,,從建交之初到如今的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,,中哈關(guān)系實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,已成為睦鄰友好和互利合作的典范,,兩國政治互信和互利合作達(dá)到前所未有的高度,。用哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫的話就是“中哈互利經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系將成為其他國家和地區(qū)合作的典范?!本碗p邊關(guān)系而言,,哈薩克斯坦對(duì)于中國人民來說并不陌生,不僅因?yàn)閮蓢嗣癖舜藨延杏押酶星?,更是因?yàn)殡p方相互尊重各自的社會(huì)制度和發(fā)展道路,,秉承平等相待、創(chuàng)新共贏的合作精神發(fā)展雙邊關(guān)系,。哈薩克斯坦首任總統(tǒng)基金會(huì)世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長薩爾特巴耶夫也表示,,哈中雙邊貿(mào)易額從3億美元增加到如今的220多億美元,兩國合作已經(jīng)由最初的能源合作擴(kuò)展到交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施,、工業(yè)制造,、建筑、農(nóng)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域,。中哈關(guān)系,,恰如習(xí)近平主席所言,“要以中哈建交25周年為契機(jī),,深化合作,、共同努力,,弘揚(yáng)傳統(tǒng)友誼,攜手共創(chuàng)美好未來,?!?/p>
中哈務(wù)實(shí)合作不斷加深。習(xí)近平主席表示,,“中國是哈薩克斯坦最主要的貿(mào)易和投資伙伴之一,,累計(jì)對(duì)哈薩克斯坦投資超過428億美元,貸款超過500億美元,?!惫_克斯坦是中亞重要國家,北鄰俄羅斯,,西瀕里海,,東接中國。自2011年中哈建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來,,中哈雙方各領(lǐng)域合作呈加速發(fā)展勢頭,,取得豐碩成果。2017年1—4月,,雙邊貿(mào)易額增長45.6%,。哈薩克斯坦對(duì)華出口不斷擴(kuò)大,面粉,、植物油,、大豆、肉類,、蜂蜜已經(jīng)走上中國普通百姓餐桌,。雙方共確定51個(gè)產(chǎn)能合作項(xiàng)目,對(duì)支持哈薩克斯坦工業(yè)化進(jìn)程和擴(kuò)大就業(yè)具有重要意義,。中哈原油管道累計(jì)對(duì)華輸油1億噸,,中哈天然氣管道累計(jì)對(duì)華輸氣1830億立方米,雙方正積極探討核電,、風(fēng)電,、光伏等新能源合作。每周有50多個(gè)航班往來于兩國之間,。2016年,,中國過境哈薩克斯坦的中歐貨運(yùn)班列超過1200列,中哈鐵路運(yùn)輸量達(dá)820多萬噸,,集裝箱運(yùn)量大幅增長2倍多,。今年2月,哈薩克斯坦小麥?zhǔn)状螌?shí)現(xiàn)過境中國向東南亞出口,。習(xí)近平主席對(duì)此高度肯定:“中哈建交25年來,,兩國關(guān)系快速發(fā)展,,雙方高層交往密切,政治互信不斷鞏固,,務(wù)實(shí)合作全面推進(jìn),,中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正在向更高水平邁進(jìn)?!?/p>
習(xí)近平就任國家主席以來三次訪哈,,充分顯示出哈薩克斯坦在中國外交中的地位和中國政府對(duì)哈薩克斯坦的重視。兩國高層互訪如此頻繁,,足見兩國當(dāng)前的政治互信水平。兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同確立的“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,,指引著兩國關(guān)系未來方向,,其內(nèi)涵正在不斷豐富。據(jù)外交部部長助理李惠來透露,,兩國元首將就雙邊關(guān)系,、發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、共建“一帶一路”,、各領(lǐng)域互利合作以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見,,共同簽署并發(fā)表《中哈聯(lián)合聲明》。兩國元首將共同出席中哈亞歐跨境運(yùn)輸視頻連線儀式,,見證涉及經(jīng)貿(mào),、金融、水利等領(lǐng)域的多項(xiàng)重要合作文件的簽署,。這些成果將極大地造福我們兩國人民,,為兩國更加美好的未來打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“智者善謀,,不如當(dāng)時(shí),。”當(dāng)前,,國際形勢“亂”“變”起伏,,全球經(jīng)濟(jì)增長乏力,“逆全球化”思潮明顯抬頭,,中哈雙方都面臨國際經(jīng)濟(jì)不確定因素外溢效應(yīng)的影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力,。正是在這一背景下,習(xí)主席出席上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十七次會(huì)議的最大意義,,就是要推動(dòng)各國重拾對(duì)全球化的信心,,引領(lǐng)全球化向更加開放、包容,、均衡,、普惠的方向發(fā)展?,F(xiàn)在,兩國都處在發(fā)展的關(guān)鍵階段,習(xí)近平主席表示,,當(dāng)前,,哈薩克斯坦正以第三次現(xiàn)代化為引領(lǐng),加快推進(jìn)“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策,、“2050戰(zhàn)略”,、社會(huì)意識(shí)現(xiàn)代化改革,哈薩克斯坦人民正朝著實(shí)現(xiàn)民族振興,、國家富強(qiáng)的“哈薩克斯坦夢”闊步前進(jìn),。中國人民也在為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈努力。站在新的歷史起點(diǎn)上,,中哈兩國合作面臨更加廣闊的發(fā)展前景,。
讓中哈關(guān)系繼續(xù)走在中國與歐亞關(guān)系前列,兩國須抓住建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的契機(jī),。繼續(xù)保持高層交往,,發(fā)揮兩國各層級(jí)對(duì)話和磋商機(jī)制作用,在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互理解和支持,。全面推動(dòng)創(chuàng)新務(wù)實(shí)合作,,通過建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接合作規(guī)劃,推動(dòng)中兩國在交通物流,、產(chǎn)能合作,、電子商務(wù)、人文等多個(gè)領(lǐng)域合作,。深入加強(qiáng)人文交流,,目前哈已開設(shè)4所孔子學(xué)院,但仍難以滿足當(dāng)?shù)厝藢W(xué)習(xí)漢語的需要,,許多人選擇中學(xué)畢業(yè)后直接到中國留學(xué),。根據(jù)哈官方數(shù)字,中國已成為繼俄羅斯之后哈學(xué)生第二大留學(xué)目的地,,目前在中國有1.3萬名哈籍留學(xué)生,,這有利于擴(kuò)大兩國民間和青年交流,便利兩國人員往來,,加強(qiáng)兩國旅游,、職業(yè)教育、地方交往等領(lǐng)域合作,,鞏固中哈關(guān)系社會(huì)基礎(chǔ),。
“聲同則處異而相應(yīng),德合則未見而相親?!敝袊苑e極有為的姿態(tài)在全球經(jīng)濟(jì)治理中扮演日益重要的角色,。從提出“一帶一路”倡議到與世界分享五大發(fā)展理念,從“一帶一路”國際合作高峰論壇開出推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的“中國藥方”,,到在上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十七次會(huì)議同其他成員國領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表《阿斯塔納宣言》,,發(fā)表會(huì)議《新聞公報(bào)》,簽署《上海合作組織反極端主義公約》等文件以及給予印度,、巴基斯坦上海合作組織成員國地位等決議,,表達(dá)中國推進(jìn)全球化進(jìn)程的決心?!懊烂琅c共”的中國智慧吸引力越來越大,,腳踏實(shí)地的中國影響力越來越廣。
習(xí)近平主席此訪將成為中哈關(guān)系發(fā)展史上新的里程碑,,對(duì)兩國關(guān)系未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,,推動(dòng)中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向更高水平邁進(jìn)?!肮餐钠谂巍⒐餐膲粝雽⒅泄蓢嗣窬o密連接在一起,,兩國人民正同心筑夢,,并肩追夢,攜手圓夢,?!边@正是習(xí)近平主席的期待。
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