7日,習(xí)近平主席抵達(dá)哈薩克斯坦共和國(guó)首都阿斯塔納,開(kāi)啟了繼5月“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇后的首次出訪(fǎng),。2013年9月,習(xí)主席在納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表題為《弘揚(yáng)人民友誼 共創(chuàng)美好未來(lái)》的演講,,出訪(fǎng)前在《哈薩克斯坦真理報(bào)》發(fā)表題為《為中哈關(guān)系插上夢(mèng)想的翅膀》的署名文章,四年間,,習(xí)主席始終關(guān)注著兩國(guó)的政治互信和各領(lǐng)域合作,,推動(dòng)中哈在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中加強(qiáng)配合和協(xié)作。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“一帶一路”研究中心副主任張寧等學(xué)者認(rèn)為,,習(xí)主席的署名文章《為中哈關(guān)系插上夢(mèng)想的翅膀》,,字里行間表達(dá)出對(duì)當(dāng)前中哈合作的肯定與贊譽(yù),,對(duì)上合組織未來(lái)發(fā)展的信心與希望。此次出訪(fǎng)將進(jìn)一步提升中哈政治互信與發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,,尤其是推動(dòng)“一帶一路”倡議的繼續(xù)落實(shí)將為地區(qū)合作帶來(lái)新機(jī)遇,。
全方位:為打造中哈共同發(fā)展繁榮之路全面部署
今年適逢中哈建交25周年。此次出訪(fǎng)不僅是習(xí)主席四年內(nèi)第三次訪(fǎng)問(wèn)哈薩克斯坦,,也將是習(xí)主席同納扎爾巴耶夫總統(tǒng)的第十六次會(huì)晤,。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高頻次互訪(fǎng)對(duì)于推動(dòng)中哈兩國(guó)關(guān)系發(fā)展具有重要作用。特別是近年來(lái)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接,,讓中哈關(guān)系發(fā)展及雙方合作達(dá)到更高水平,。
“中哈政治互信日益牢固”,“中哈務(wù)實(shí)合作不斷加深”,,“中哈人文交流更加緊密”,。署名文章中,習(xí)主席用“日益”“不斷”“更加”三個(gè)詞匯,,從政治,、經(jīng)濟(jì)、人文交流三個(gè)方面高度評(píng)價(jià)了從建立睦鄰友好關(guān)系到發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,,再到打造利益共同體和命運(yùn)共同體的中哈關(guān)系,。
“即將再次踏上這片美麗的熱土,我心中充滿(mǎn)期待,?!闭缌?xí)主席在文中指出,在這四分之一世紀(jì)里,,中哈關(guān)系經(jīng)受住時(shí)間和國(guó)際風(fēng)云變幻考驗(yàn),,“實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,達(dá)到歷史最高水平”,。
“當(dāng)前,,中哈兩國(guó)關(guān)系面臨重大合作機(jī)遇,共同的發(fā)展重任和需求,,就是兩國(guó)當(dāng)前落實(shí)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,。”張寧告訴記者,,中哈兩國(guó)應(yīng)攜手推進(jìn)“一帶一路”和哈薩克斯坦“光明之路”對(duì)接戰(zhàn)略,打造建設(shè)命運(yùn)共同體和利益共同體的基礎(chǔ),。
“投資超過(guò)428億美元”,、“貸款超過(guò)500億美元”、“確定51個(gè)產(chǎn)能合作項(xiàng)目”……習(xí)主席的署名文章,,用一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)展示了中哈兩國(guó)日益牢固的政治互信,、不斷加深的務(wù)實(shí)合作,、更加緊密的人文交流等成果。
中哈共同發(fā)展繁榮之路如何越走越寬,、越走越順,?對(duì)此,習(xí)主席在文中提出了推進(jìn)中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的“全面部署”:我們要推進(jìn)共建“一帶一路”合作,,加快發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,;我們要將產(chǎn)能合作打造成中哈合作新增長(zhǎng)極;我們要大力發(fā)展高技術(shù)和創(chuàng)新合作,;我們要打造中哈民心相通工程,;我們要深入開(kāi)展安全合作;我們要密切國(guó)際和多邊領(lǐng)域合作,。
“此次訪(fǎng)問(wèn)將繼續(xù)見(jiàn)證雙方建立在發(fā)展戰(zhàn)略契合基礎(chǔ)上的'雙贏',。”北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)關(guān)貴海認(rèn)為,,哈薩克斯坦與中國(guó)的合作,,對(duì)哈發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)中亞整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利,,從中國(guó)角度講,,推進(jìn)西部地區(qū)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身平衡發(fā)展,,也離不開(kāi)與鄰國(guó)的密切互動(dòng),。
新機(jī)遇:“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇
中哈互為重要鄰國(guó),雙方關(guān)系從歷史到現(xiàn)實(shí),,無(wú)不與“一帶一路”緊密相聯(lián),。時(shí)光倒回到2100多年前,張騫的“鑿空之旅”開(kāi)啟了中國(guó)同中亞各國(guó)友好交往的大門(mén),。
2013年9月,,在哈薩克斯坦首都阿斯塔納,習(xí)主席首次提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議,。今年5月,,“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京召開(kāi),國(guó)際社會(huì)就“一帶一路”的合作達(dá)成重要共識(shí),,從而使“中國(guó)方案”晉升為“國(guó)際方案”,。
當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)深刻復(fù)雜演變,,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中緩慢復(fù)蘇,,發(fā)展問(wèn)題依然嚴(yán)峻,習(xí)主席在署名文章中強(qiáng)調(diào),“一帶一路”建設(shè)為我們創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇,,并提出要推進(jìn)共建“一帶一路”合作,,加快發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,共同落實(shí)“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果,。
此次習(xí)主席重回“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想提出之地,,既是對(duì)哈薩克斯坦和歐亞地區(qū)的一次重大外交行動(dòng),也會(huì)在國(guó)際舞臺(tái)上再次提出中國(guó)的倡議和主張,。中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所副所長(zhǎng)孫力認(rèn)為,,習(xí)主席的出訪(fǎng)日程將進(jìn)一步提升中哈政治互信與發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,尤其是“一帶一路”倡議的繼續(xù)落實(shí)將為合作帶來(lái)新機(jī)遇,。
“習(xí)近平主席此次訪(fǎng)問(wèn),,將為提升中哈關(guān)系水平、深化政治互信,、推進(jìn)‘一帶一路’合作注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng),、研究員阮宗澤認(rèn)為,,習(xí)主席訪(fǎng)哈意義非凡,有助于提升中哈在“一帶一路”框架下的合作水平,。
新起點(diǎn):推動(dòng)上合組織新發(fā)展更好造福地區(qū)各國(guó)人民
今年是《上海合作組織憲章》簽署15周年和《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》簽署10周年,。作為上合組織的創(chuàng)始成員國(guó),中國(guó)對(duì)其發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,。正如習(xí)主席所述,,“這次在哈薩克斯坦的另一項(xiàng)重要日程是出席上海合作組織阿斯塔納峰會(huì)?!?/p>
本次峰會(huì)主要議題,,一是探討上海合作組織發(fā)展現(xiàn)狀、任務(wù)和前景,,二是就國(guó)際和地區(qū)重大問(wèn)題交換意見(jiàn),。有媒體指出,習(xí)主席將同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞上述議題深入探討新形勢(shì)下攜手應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),、促進(jìn)共同安全穩(wěn)定和發(fā)展振興的新思路新舉措,。各界期待,習(xí)主席連續(xù)第五年出席上合峰會(huì),,將為擴(kuò)員后的上合組織發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,,攜手推動(dòng)上合組織在安全、經(jīng)濟(jì),、人文等領(lǐng)域的合作,。
未來(lái),,上海合作組織如何發(fā)展,,習(xí)主席在署名文章給出答案:“中方將在本次峰會(huì)后接任輪值主席國(guó),,愿同哈方及其他成員國(guó)一道努力,以阿斯塔納峰會(huì)為新起點(diǎn),,推動(dòng)上海合作組織實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,,更好造福地區(qū)各國(guó)人民?!睂?duì)此,,外交學(xué)院副院長(zhǎng)王帆認(rèn)為,中國(guó)在此次峰會(huì)后接任上合組織輪值主席國(guó)并于2018年主辦峰會(huì),,將有助于中國(guó)發(fā)揮主場(chǎng)外交的優(yōu)勢(shì),,為促進(jìn)上合組織發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國(guó)倡議與方案。
會(huì)議期間,,習(xí)主席還將同其他成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表《阿斯塔納宣言》,,發(fā)表會(huì)議《新聞公報(bào)》,簽署《上海合作組織反極端主義公約》等文件以及給予印度,、巴基斯坦上海合作組織成員國(guó)地位等決議,。中國(guó)社科院上合組織研究中心秘書(shū)長(zhǎng)孫壯志認(rèn)為,印巴的加入有利于補(bǔ)足上合組織經(jīng)貿(mào)合作方面的短板,,將上合組織的經(jīng)貿(mào)合作由中亞擴(kuò)展到南亞區(qū)域,,為上合組織發(fā)展帶來(lái)更多空間和機(jī)遇。
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