施工船在長江蘄春航道進行航道整治沉排作業(yè)(2017年11月8日攝)。新華社記者 程敏 攝
新華社武漢1月8日電 題:三大城市群共舞長江巨龍——推動長江經濟帶發(fā)展座談會召開兩年間
新華社記者王賢
發(fā)源于“世界屋脊”青藏高原的長江,,蜿蜒奔流約6300公里后入海,,如一條橫貫我國東西軸線的巨龍,。這條巨龍的龍頭,、龍腰,、龍尾,,分別是在中國東中西部舉足輕重的長江三角洲,、長江中游和成渝三大城市群。
?。玻埃保赌辏痹拢等?,習近平總書記在重慶召開推動長江經濟帶發(fā)展座談會,為三大城市群的發(fā)展指明了方向,。
點亮經濟帶:城市經濟實力不斷躍升
?。玻埃保纺辏保苍拢慈眨_灣榮工工程股份有限公司,、大陸工程股份有限公司分別與中國鐵建重工公司簽訂2臺6米級土壓平衡盾構機供貨合同。鐵建重工自主研發(fā)的盾構機已連續(xù)四年占國產市場“半壁江山”,。
長沙市將目光聚焦實體,,要素優(yōu)先實體,服務保障實體,,裝備制造,、食品加工、汽車及零部件制造等傳統(tǒng)產業(yè)增長強勁,,國家智能制造中心,、國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心、國家交通物流中心加速推進,,GDP邁向“萬億元俱樂部”,。
長沙市市長陳文浩說,2017年長沙市地區(qū)生產總值預計達到10200億元,,增長9%,,成為中部第二個突破萬億元大關的城市。江蘇無錫也宣布2017年GDP破萬億元,。至此,,長三角、長江中游,、成渝三大城市群有5個城市常住人口超千萬,,9個城市GDP超萬億元,。
同樣是區(qū)域大城市,合肥市積極探索“創(chuàng)新轉型升級”發(fā)展之路,,預計2017年GDP達7000億元,,增長8.8%左右?!昂戏蕸]有礦產,、原材料等資源,一直把創(chuàng)新作為發(fā)展的原動力,?!焙戏适谐崭笔虚L韓冰說,依托大科學裝置集群,,合肥綜合性國家科學中心建設如火如荼,。
同時,特色小鎮(zhèn)和港城融合發(fā)展加快,。浙江建設了100多個特色小鎮(zhèn),,其中杭州市余杭區(qū)夢想小鎮(zhèn)兩年匯聚了1萬多名創(chuàng)客、2000多個創(chuàng)業(yè)項目,。上海臨港地區(qū)依托洋山港,,發(fā)展現代物流、汽車,、海工裝備等,,崛起一座產值超千億元的臨港新城。
高質量發(fā)展:行政區(qū)經濟向經濟區(qū)經濟轉身
?。玻埃保纺辏保痹拢橙?,由長江中游115家相關企業(yè)等組成的長江中游航運中心港航聯(lián)盟在武漢成立。此前,,“中三角省際集裝箱班輪”雙向對開,、班期穩(wěn)定,武漢陽邏港-湖南岳陽港-江西九江港間有了物流新通道,。
武漢港航發(fā)展集團有限公司董事長謝宗孝說,,長江經濟帶已經成為中國經濟發(fā)展的巨大引擎,滾滾長江足以容下沿線各大港口,,決不能再走相互掣肘,、分裂割據的“老路”。
長期以來,,三大城市群內部生產力布局不盡合理,,產業(yè)同質化較嚴重;區(qū)域間競爭大于合作,要素自由流動不暢,,產業(yè)整合難,,行政區(qū)型經濟特征明顯……
上海社科院城市與人口發(fā)展研究所原所長郁鴻勝表示,城市群就是要實現從行政區(qū)經濟到經濟區(qū)經濟的跨越,,必須加強協(xié)調聯(lián)動,。
記者采訪了解到:
成渝城市群一體化發(fā)展務實推進,城市群交通工程進展明顯,,成渝高鐵開通兩年來,,5200萬人次乘坐高鐵往返兩地;
長江中游城市群省會城市之間溝通協(xié)調機制順暢,,人員往來熱絡,,城市群交通基礎設施、旅游,、民生等領域合作密切,,產業(yè)協(xié)同發(fā)展能力顯著增強;
上海龍頭牽引和溢出效應增強,,長三角制度合作不斷,;滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊,、滬蘇大豐產業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)、上海合肥產業(yè)園等助推長三角一體化步入深水區(qū),。
城市群發(fā)展讓老百姓更有獲得感。湖北黃梅小池鎮(zhèn)與江西九江一江之隔,,現在到九江就醫(yī)的人很多,?!耙郧暗骄沤床?,報銷要往縣城跑幾次,,現在直接在醫(yī)院報銷,,方便多了?!毙〕劓?zhèn)濱江新區(qū)居民王輝說,。
巨龍正起舞:協(xié)同聯(lián)動迸發(fā)發(fā)展活力
2017年底,,武鋼有限彩涂機組完全按寶山彩涂體系進行生產和質量控制,,實現月達產,武鋼有限具備了大批量生產高端彩涂鋼板的能力,。
一年多來,,寶武重組有序推進,,預計2017年協(xié)同效益可達10億元,武鋼有限已實現扭虧為盈,。如今,,寶武集團正牽頭對重慶鋼鐵進行破產重整,。分立于三大城市群的重鋼、武鋼和寶鋼無疑將形成新的協(xié)同優(yōu)勢,。
長江經濟帶橫跨東中西部,既有富饒的長三角地區(qū),,又有貧困的烏蒙山區(qū)等集中連片特困地區(qū),流域發(fā)展不平衡不協(xié)調,。區(qū)域合作虛多實少,,城市群缺乏協(xié)同,帶動力不足……
武漢大學中國區(qū)域經濟研究中心主任吳傳清說:“要讓長江巨龍起舞,,既要充分發(fā)揮長三角的龍頭牽引作用,,也要讓龍腰壯起來、龍尾擺起來,,三大城市群的功能互補,、分工協(xié)同尤為重要?!?/p>
市場已先行一步,,上海的龍頭牽引作用日益顯現。上港集團在長江實施了“6+4”港口投資體系和“3+1”航運投資體系,,長江對上海港箱量的貢獻近三成。中遠海運集團在長江運營7個碼頭,,控制著151艘駁船組成長江支線船隊……
兩年來,,覆蓋全域的長江經濟帶省際協(xié)商合作機制建立,涵蓋三大城市群的長江經濟帶航運聯(lián)盟,、金融租賃服務長江經濟帶戰(zhàn)略聯(lián)盟成立,,長江航運“一體化管理、一條龍服務”的管理模式成效顯現……
城市群的協(xié)同合作關鍵是找到利益共同點,,實現資本和利益的聯(lián)接,創(chuàng)新機制互利共贏,。專家認為,建立利益共享和補償分攤機制,,引導產業(yè)優(yōu)化配置和資源合理流動,,才能形成特大城市和城市群為引領,大中小結合,、東中西聯(lián)動的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。
責任編輯: 吉政