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【在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章】臨汾家事審判改革取得豐碩成果

2019-07-18 09:02:43 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 法律剛正不阿,,法院莊重威嚴(yán),。走上法庭就是要讓法律給個(gè)裁決,不到迫不得已,,誰(shuí)愿訴之公堂?對(duì)簿雙方當(dāng)事人往往都是不可調(diào)和的矛盾對(duì)立體,可是現(xiàn)在變了,,全市兩級(jí)法院家事審判方式和工作機(jī)制改革三年來(lái),,家事審判改變了以往單純注重審判的裁判功能,加強(qiáng)了對(duì)家庭關(guān)系,、情感的修復(fù)功能,,溫馨家事審判法庭的設(shè)置,、矛盾糾紛多元化解、心理疏導(dǎo)的前置,、案件回訪制度的建立等系列創(chuàng)新舉措,,構(gòu)建了家事審判臨汾模式,在平陽(yáng)大地逐漸落地生根,、開(kāi)枝散葉,。

  如今,家事審判法庭成了“家事法苑”,,溫情化,、柔性化、家庭化,、理性化的家事審判,,讓法律有溫度、讓法官有溫情,,讓當(dāng)事人雙方更多地感受到司法人文關(guān)懷,,為無(wú)數(shù)個(gè)家庭的和諧穩(wěn)定提供了溫暖有力的司法保護(hù)。

  理念:理性溫情修復(fù)

  本著“以家庭為本位,,維護(hù)家庭社會(huì)和諧穩(wěn)定,,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)道德文化,推動(dòng)家風(fēng),、家德,、家教建設(shè)”這個(gè)指導(dǎo)思想,我市兩級(jí)法院在家事審判中,,把家事審判司法功能和社會(huì)功能相結(jié)合,,從過(guò)去審判偏重財(cái)產(chǎn)分割、財(cái)產(chǎn)利益轉(zhuǎn)移,,轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅厣矸堇婧腿烁窭?,?cè)重于對(duì)未成年人、婦女,、老人等弱勢(shì)群體的保護(hù),。

  去年,市中級(jí)人民法院家事庭審理了一起分家析產(chǎn),、繼承糾紛案件,,該案一審法院是翼城縣人民法院,原審原告程某甲與被告程某乙是叔侄關(guān)系,。原告程某甲訴稱其和父親一起建造的宅院應(yīng)歸其所有,,卻被侄子強(qiáng)行占住,請(qǐng)求判令被告程某乙騰房,并愿意給被告一部分補(bǔ)償款,。而被告辯稱該房是自己所建,,不應(yīng)歸原告所有。該案上訴后,,二審主審法官王永良通過(guò)閱卷,、庭審,查明基本事實(shí),,并了解到因這起叔侄之間的糾紛,,導(dǎo)致原告的父親在高齡且患病的情況下,幾年來(lái)無(wú)家可歸,,在外租住,。庭審時(shí)雙方未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議,開(kāi)完庭后,,王永良前往原告父親的租住處做調(diào)解工作,。剛開(kāi)始,雙方都有抵觸情緒,,王永良便從案件事實(shí)入手,,讓老人親口陳述蓋房出資等情況,,然后又從法理、情理,、親情的角度給雙方做工作,。在入情入理的分析和感化下,雙方逐漸從言辭激烈變得態(tài)度和緩,,最后達(dá)成一致意見(jiàn)。最終,,該案件以調(diào)解結(jié)案,,并且順利履行了交付義務(wù)。

  修復(fù)出現(xiàn)裂痕的家庭關(guān)系,,維護(hù)社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定,。案件似乎很簡(jiǎn)單,但體現(xiàn)的是我市兩級(jí)法院家事審判理念的轉(zhuǎn)變,,凝聚的是法官的為民情懷與使命擔(dān)當(dāng),,展現(xiàn)的是我市家事審判系列改革的成果。

  隊(duì)伍:熱情主動(dòng)為民

  “不局限于自己的法官身份,也不要被法律工作者的職業(yè)思維所約束,,而要以‘案結(jié)事需了’的樸素情懷,,于法之外,探索化解矛盾糾紛的最好方式,,盡最大努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義”,。以“俯首甘為孺子牛”的公仆情懷,,被洪洞當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“貼心法官”的田亞欣,,把審判與法庭建立起來(lái)的民調(diào)網(wǎng)絡(luò)逐步結(jié)合,不怕苦累,、走村入戶,,傾聽(tīng)弱者聲音、主動(dòng)調(diào)查取證,,用自己的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),,樹(shù)立起法律的威嚴(yán)。

  有一次,,甘亭鎮(zhèn)某村村委會(huì)主任找到田亞欣,,說(shuō)村里有一位70多歲的老人,自丈夫去世一年多以來(lái),,一直未解決贍養(yǎng)問(wèn)題,,村委及親戚多次與幾個(gè)兒子說(shuō)和未果,老人又不愿起訴,,怕一打官司,,讓孩子們丟臉不高興,村干部只好找田法官幫忙,。一聽(tīng)到老人得不到照顧,,田亞欣著急了,她立即前往村里進(jìn)行訴前調(diào)解,。身體瘦弱的老人,,顫巍巍地講述自己的平時(shí)生活和必要開(kāi)支,老人的要求并不高,,說(shuō)話時(shí)還處處替她的兒子們著想,,田法官的眼睛模糊了,無(wú)聲的淚水止不住流了下來(lái),。緊接著,,她調(diào)查摸清老人子女情況,與其子女反復(fù)談心,,談及自己對(duì)老人的感受,,讓他們知道老人不但沒(méi)怪他們,還處處替他們著想、開(kāi)脫,,作為子女不僅要履行贍養(yǎng)老人義務(wù),,更要為下一代做好表率……田亞欣貼著當(dāng)事人的心去想問(wèn)題、做思想工作,,最終,,在真情的感召下,老人重新享受到了天倫之樂(lè),,讓一場(chǎng)即將訴諸公堂的裁判提前溫情化解,。不僅如此,田亞欣還不時(shí)回訪看望老人,,與老人嘮家常,,給老人鼓勁。如今,,該法庭與當(dāng)?shù)貗D聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展維權(quán)工作,,婦聯(lián)干部接過(guò)接力棒,一直關(guān)心關(guān)注著老人的生活,,老人生活得溫暖開(kāi)心,。

  像田亞欣這樣的法官,在我市兩級(jí)法院中還有很多,。兩級(jí)法院組建了專業(yè)的家事審判團(tuán)隊(duì),,市中級(jí)人民法院專門成立家事審判法庭,在法官的選任上,,從社會(huì)閱歷,、親和力以及性格等方面考慮,選任熱愛(ài)家事審判,、綜合素養(yǎng)較高的法官擔(dān)任家事法官,,其中一名法官還具有心理咨詢師資格。我市17個(gè)基層法院中,,有10個(gè)法院成立了專門的家事審判團(tuán)隊(duì),,團(tuán)隊(duì)一般由法官、法官助理,、書(shū)記員,、若干調(diào)解員或調(diào)查員組成,曲沃,、大寧,、古縣,、洪洞等法院還聘請(qǐng)了心理疏導(dǎo)員和家事調(diào)查員,。

  針對(duì)家事案件具有情感性、私密性等特點(diǎn),我市兩級(jí)法院堅(jiān)持家事案件以不公開(kāi)審判為原則,,制定實(shí)施家事法官依職權(quán)調(diào)查取證制度,,法官主動(dòng)行使職權(quán),對(duì)案件的事實(shí)予以調(diào)查和取證,,以維護(hù)當(dāng)事人特別是弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,。

  法庭:設(shè)置溫馨感化

  “不論時(shí)代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,,我們都要重視家庭建設(shè),,注重家庭、注重家教,、注重家風(fēng),。”洪洞縣人民法院以習(xí)近平總書(shū)記的重要講話為指引,,在“家事法苑”即家事審判法庭通道打造文化長(zhǎng)廊;曲沃縣家事審判法庭文化長(zhǎng)廊則以傳統(tǒng)文化典故,、發(fā)生在身邊的故事進(jìn)行宣傳教育。圖文并茂,、通俗易懂的格言,、話語(yǔ)、故事,,使對(duì)立公堂的當(dāng)事人雙方在潛移默化中得到心靈的震撼與感化,,達(dá)到觸動(dòng)心靈、化解矛盾,、修復(fù)情感的目的,。這個(gè)做法只是全市法院家事審判庭溫情化的一項(xiàng)舉措。

  兩級(jí)法院還在家事法庭的設(shè)置上顛覆了人們對(duì)法庭的傳統(tǒng)印象,,威嚴(yán)的法庭變得家庭化,。市中級(jí)人民法院和曲沃、洪洞等十多個(gè)基層法院均設(shè)立了專門的數(shù)字化家事法庭,,一般采用圓桌,、半圓桌或客廳式設(shè)計(jì),取“和諧,、圓滿”之意,,利于家事案件的溫情和柔性處理;將原告、被告,、上訴人,、被上訴人的桌牌,換成了丈夫,、妻子,、父親,、母親、子女,、男方,、女方等稱呼,法庭環(huán)境布置溫馨,、親切,,有利于緩解當(dāng)事人緊張、對(duì)抗的情緒,。洪洞,、曲沃、鄉(xiāng)寧,、吉縣,、霍州等法院還專門建立了心理疏導(dǎo)室,室中有鮮花綠植裝飾,,并配備了心理沙盤(pán)等專業(yè)心理疏導(dǎo)設(shè)備,,讓當(dāng)事人在與法官以及心理咨詢師交流時(shí)身心放松,感受到家事審判的溫情,。

  審判:心理疏導(dǎo)前置

  到法院打官司的當(dāng)事人雙方,,往往都是堵塞、失衡的心理,,若心放平了,、思想暢通了,矛盾糾紛也就解開(kāi)了,。因此,,心理矯治及心理疏導(dǎo)十分重要。家事審判中,,我市兩級(jí)法院重視家事案件當(dāng)事人的心理矯治,,爭(zhēng)取和吸收社會(huì)力量介入,從社會(huì)各界聘請(qǐng)心理咨詢?nèi)藛T作為特邀調(diào)解員,,參與家事案件的審理和調(diào)解工作,。

  這是2016年年末發(fā)生的一起離婚糾紛案件,其中一方當(dāng)事人因患有抑郁癥,,致使案件的處理相當(dāng)棘手,,稍有不慎就有可能引發(fā)嚴(yán)重后果。曲沃縣人民法院針對(duì)案情,,及時(shí)邀請(qǐng)心理咨詢師參與,,成功化解矛盾,取得良好效果,,體現(xiàn)了家事審判的人文關(guān)懷,。原告趙某與被告于某雙方同居時(shí),,趙某年僅17歲,到結(jié)婚年齡后兩人補(bǔ)辦了結(jié)婚證,。趙某現(xiàn)年24歲,18歲時(shí)就生育一子,,現(xiàn)已是兩個(gè)孩子的母親,,由于趙某系養(yǎng)父母從小抱養(yǎng),并且嬌生慣養(yǎng),,早早輟學(xué)步入社會(huì)成家,,其心智并不足以承擔(dān)起生活的責(zé)任和重?fù)?dān),婚后不安心在家好好生活,,而是將兩個(gè)孩子扔給于某,,自己以打工為名去山東、福建,、河南等地,。于某比趙某大5歲,從開(kāi)始談戀愛(ài)就對(duì)趙某很是寵愛(ài),,經(jīng)濟(jì)上隨時(shí)滿足趙某的要求,。也正因?yàn)閷?duì)趙某過(guò)于溺愛(ài),造成趙某在共同生活后對(duì)于某和孩子不負(fù)責(zé)任,,致使于某患上了抑郁癥,。每每提及此事,于某都是痛哭失聲,、不能自已,,還曾發(fā)生過(guò)于某到趙某娘家用汽油燒房子、毆打趙某等極端行為,。鑒于此,,在處理這起糾紛中,如不能很好地控制于某的情緒,,將會(huì)產(chǎn)生不可預(yù)見(jiàn)的嚴(yán)重后果,。在了解到初步情況后,家事審判庭首先由承辦法官對(duì)于某進(jìn)行心理開(kāi)導(dǎo)和說(shuō)服教育,。同時(shí)邀請(qǐng)心理咨詢師全程參與案件調(diào)解與審理,。承辦法官也與心理咨詢師一起和于某的父母進(jìn)行深入溝通,對(duì)于某的病情和家庭可能出現(xiàn)的變故進(jìn)行了深入分析,。通過(guò)法官,、心理咨詢師、于某的代理律師及于某父母的共同努力,,于某逐漸走出了心理誤區(qū),,重新鼓起了對(duì)生活的信心,。在此基礎(chǔ)上,該案順利地進(jìn)行了庭前調(diào)解,、開(kāi)庭審理,、庭后調(diào)解,最終雙方達(dá)成了離婚協(xié)議,,至此,,一起矛盾重重、可能引發(fā)不測(cè)事件的離婚糾紛圓滿地畫(huà)上了句號(hào),。

  將心理疏導(dǎo)前置覆蓋到所有家事案件,,并貫穿于家事案件審判的各個(gè)環(huán)節(jié)。這是曲沃縣人民法院的典型做法,,更是我市兩級(jí)法院家事審判的亮點(diǎn),。心理矯正、心理疏導(dǎo)前置越來(lái)越顯現(xiàn)出在家事審判中的柔性威力,。

  調(diào)解:多元化解矛盾

  家事糾紛涉及人員多,、范圍廣,審判機(jī)關(guān)對(duì)糾紛的全面了解受限,,社會(huì)參與能夠更全面了解糾紛,,從不同角度提供更多維度的解決方案。我市兩級(jí)法院均成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),,打造家庭矛盾糾紛多元化解機(jī)制,,與婦聯(lián)、民政,、司法部門緊密聯(lián)系,,充分發(fā)揮人民陪審員、調(diào)解員,、心理咨詢團(tuán)隊(duì)等社會(huì)力量的優(yōu)勢(shì),,無(wú)論在訴前、訴中,、訴后審判實(shí)踐中都化解了大量矛盾糾紛,。

  今年77歲的老人張某是浮山縣天壇鎮(zhèn)人,有兒有女,,自幾年前老伴去世后就獨(dú)自一人生活,。2016年夏天,因雨天路滑老人不慎摔倒,,造成右腿骨折,,雖經(jīng)治療痊愈,但終究年齡大了,,喪失了勞動(dòng)能力,。為了維持生活,,老人向三個(gè)兒子索要生活費(fèi)卻無(wú)果,女兒也是偶爾來(lái)看她一次,。今年1月,,老人無(wú)奈,一紙?jiān)V狀將三個(gè)兒子,、一個(gè)女兒告上法庭,,請(qǐng)求法院維護(hù)其合法權(quán)益。接到此案后,,一方面承辦法官及時(shí)與老人的子女取得聯(lián)系,耐心地做思想工作,,動(dòng)之以情,、曉之以理、明之以法;另一方面,,與老人三個(gè)兒子所在村委會(huì)的人民陪審員及村干部進(jìn)行溝通,,多方聯(lián)動(dòng),在老人與兒子之間循循善誘,、耐心解釋,、積極調(diào)解。最終,,在多方面的共同努力下,,老人的兒女承認(rèn)了錯(cuò)誤,母子之間的積怨得以化解,。

  分布在群眾身邊的民調(diào)員,、婦聯(lián)干部等,用貼心,、細(xì)心,、耐心的服務(wù),架起了法庭與群眾之間的橋梁,,喚起人們對(duì)法治的尊重和信仰,。

  賈俊明是浮山縣人民法院人民陪審員,在離婚案件調(diào)解方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn),。讓他印象深刻的是去年年初調(diào)解成功的兩個(gè)年輕人的案例,,在男方提起離婚訴訟后,法官及時(shí)與他聯(lián)系,,一起與兩個(gè)年輕人分別交談,,了解當(dāng)事人感情基礎(chǔ)、生活現(xiàn)狀,,在調(diào)解過(guò)程中,,他發(fā)現(xiàn)兩個(gè)年輕人感情基礎(chǔ)較好,,主要矛盾緣于雙方父母過(guò)多參與當(dāng)事人婚姻生活,抓住當(dāng)事人剛上一年級(jí)的孩子這個(gè)親情焦點(diǎn),,勸解雙方一切為孩子健康成長(zhǎng)著想,。第一次調(diào)解后,他試著提出讓男方撤訴,。隨后,,他去見(jiàn)了雙方的父母,開(kāi)導(dǎo)當(dāng)事人雙方父母,,以情以理說(shuō)服雙方父母,,終于在先后調(diào)解了四次后,當(dāng)事人雙方和好如初,,這期間只用了兩個(gè)多月的時(shí)間,。

  案件審理效果如何?執(zhí)行得怎樣?我市兩級(jí)法院針對(duì)家事案件特點(diǎn),在家事審判改革中建立“案結(jié)事了回訪隨行”制度,,法官在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回訪,,以掌握案件審理效果以及當(dāng)事人履行義務(wù)的情況,同時(shí)收集當(dāng)事人對(duì)家事審判的意見(jiàn),。

  理念與方法上的系列改革創(chuàng)新,,使得我市家事審判在剛性的法律面前顯現(xiàn)了柔性的力量,真正使家事案件案結(jié),、事了,、人和,有效地維護(hù)了婚姻家庭關(guān)系和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,,提升了社會(huì)文明水平和治理水平,。自2016年5月市中級(jí)人民法院被最高人民法院確定為家事審判改革試點(diǎn)法院以來(lái),全市兩級(jí)法院共受理家事案件18955件,,審結(jié)18012件,,審結(jié)率95.03%,其中調(diào)撤10973件,,調(diào)撤率60.92%;未發(fā)生因家事審判案件處理不當(dāng)引發(fā)當(dāng)事人越級(jí)上訪事件以及民轉(zhuǎn)刑案件,。

  記者手記

  一路創(chuàng)新、一路凱歌,。三年來(lái)的努力,、探索與實(shí)踐,我市家事審判方式和工作機(jī)制改革工作得到廣泛贊譽(yù),。

  2017年2月,,在全國(guó)家事審判工作推進(jìn)會(huì)上,市中級(jí)人民法院作為全省代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹,并受到表?yè)P(yáng);2017年9月,,市中級(jí)人民法院家事法官參加了中央電視臺(tái)《法治中國(guó)說(shuō)》的錄制,,節(jié)目播出后引起社會(huì)的廣泛關(guān)注;2018年1月18日,市中級(jí)人民法院聯(lián)合音頻傳媒喜馬拉雅電臺(tái)制作了《家事1+1》節(jié)目;2018年2月3日,,央視《庭審現(xiàn)場(chǎng)》播出了曲沃法院某家事案件審理過(guò)程……同時(shí),,一批家事審判“明星法官”涌現(xiàn)出來(lái),被人們親切地稱為“民心”法官,。

  法律有溫度,、法官有溫情。我市家事審判改革成果,,讓人民群眾在威嚴(yán)的法律面前,,增加了更多的獲得感、幸福感和安全感,。

  記者 張玉萍 

     

責(zé)任編輯: 吉政

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