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【在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】臨汾家事審判改革取得豐碩成果

2019-07-18 09:02:43 來源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 法律剛正不阿,,法院莊重威嚴(yán),。走上法庭就是要讓法律給個裁決,,不到迫不得已,,誰愿訴之公堂?對簿雙方當(dāng)事人往往都是不可調(diào)和的矛盾對立體,,可是現(xiàn)在變了,,全市兩級法院家事審判方式和工作機(jī)制改革三年來,,家事審判改變了以往單純注重審判的裁判功能,,加強(qiáng)了對家庭關(guān)系,、情感的修復(fù)功能,,溫馨家事審判法庭的設(shè)置、矛盾糾紛多元化解,、心理疏導(dǎo)的前置,、案件回訪制度的建立等系列創(chuàng)新舉措,構(gòu)建了家事審判臨汾模式,,在平陽大地逐漸落地生根,、開枝散葉。

  如今,,家事審判法庭成了“家事法苑”,,溫情化、柔性化、家庭化,、理性化的家事審判,,讓法律有溫度、讓法官有溫情,,讓當(dāng)事人雙方更多地感受到司法人文關(guān)懷,,為無數(shù)個家庭的和諧穩(wěn)定提供了溫暖有力的司法保護(hù)。

  理念:理性溫情修復(fù)

  本著“以家庭為本位,,維護(hù)家庭社會和諧穩(wěn)定,,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)道德文化,推動家風(fēng),、家德,、家教建設(shè)”這個指導(dǎo)思想,我市兩級法院在家事審判中,,把家事審判司法功能和社會功能相結(jié)合,,從過去審判偏重財產(chǎn)分割、財產(chǎn)利益轉(zhuǎn)移,,轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅厣矸堇婧腿烁窭?,?cè)重于對未成年人、婦女,、老人等弱勢群體的保護(hù),。

  去年,市中級人民法院家事庭審理了一起分家析產(chǎn),、繼承糾紛案件,,該案一審法院是翼城縣人民法院,原審原告程某甲與被告程某乙是叔侄關(guān)系,。原告程某甲訴稱其和父親一起建造的宅院應(yīng)歸其所有,,卻被侄子強(qiáng)行占住,請求判令被告程某乙騰房,,并愿意給被告一部分補(bǔ)償款,。而被告辯稱該房是自己所建,不應(yīng)歸原告所有,。該案上訴后,,二審主審法官王永良通過閱卷、庭審,,查明基本事實(shí),,并了解到因這起叔侄之間的糾紛,導(dǎo)致原告的父親在高齡且患病的情況下,,幾年來無家可歸,,在外租住,。庭審時雙方未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議,開完庭后,,王永良前往原告父親的租住處做調(diào)解工作,。剛開始,,雙方都有抵觸情緒,,王永良便從案件事實(shí)入手,讓老人親口陳述蓋房出資等情況,,然后又從法理,、情理、親情的角度給雙方做工作,。在入情入理的分析和感化下,,雙方逐漸從言辭激烈變得態(tài)度和緩,最后達(dá)成一致意見,。最終,,該案件以調(diào)解結(jié)案,并且順利履行了交付義務(wù),。

  修復(fù)出現(xiàn)裂痕的家庭關(guān)系,,維護(hù)社會關(guān)系的穩(wěn)定。案件似乎很簡單,,但體現(xiàn)的是我市兩級法院家事審判理念的轉(zhuǎn)變,,凝聚的是法官的為民情懷與使命擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)的是我市家事審判系列改革的成果,。

  隊伍:熱情主動為民

  “不局限于自己的法官身份,,也不要被法律工作者的職業(yè)思維所約束,而要以‘案結(jié)事需了’的樸素情懷,,于法之外,,探索化解矛盾糾紛的最好方式,盡最大努力讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義”,。以“俯首甘為孺子?!钡墓颓閼眩缓槎串?dāng)?shù)厝罕姺Q之為“貼心法官”的田亞欣,,把審判與法庭建立起來的民調(diào)網(wǎng)絡(luò)逐步結(jié)合,,不怕苦累、走村入戶,,傾聽弱者聲音,、主動調(diào)查取證,用自己的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),,樹立起法律的威嚴(yán),。

  有一次,,甘亭鎮(zhèn)某村村委會主任找到田亞欣,說村里有一位70多歲的老人,,自丈夫去世一年多以來,,一直未解決贍養(yǎng)問題,村委及親戚多次與幾個兒子說和未果,,老人又不愿起訴,,怕一打官司,讓孩子們丟臉不高興,,村干部只好找田法官幫忙,。一聽到老人得不到照顧,田亞欣著急了,,她立即前往村里進(jìn)行訴前調(diào)解,。身體瘦弱的老人,顫巍巍地講述自己的平時生活和必要開支,,老人的要求并不高,,說話時還處處替她的兒子們著想,田法官的眼睛模糊了,,無聲的淚水止不住流了下來,。緊接著,她調(diào)查摸清老人子女情況,,與其子女反復(fù)談心,,談及自己對老人的感受,讓他們知道老人不但沒怪他們,,還處處替他們著想,、開脫,作為子女不僅要履行贍養(yǎng)老人義務(wù),,更要為下一代做好表率……田亞欣貼著當(dāng)事人的心去想問題,、做思想工作,最終,,在真情的感召下,,老人重新享受到了天倫之樂,讓一場即將訴諸公堂的裁判提前溫情化解,。不僅如此,,田亞欣還不時回訪看望老人,與老人嘮家常,,給老人鼓勁,。如今,該法庭與當(dāng)?shù)貗D聯(lián)聯(lián)合開展維權(quán)工作,,婦聯(lián)干部接過接力棒,,一直關(guān)心關(guān)注著老人的生活,,老人生活得溫暖開心。

  像田亞欣這樣的法官,,在我市兩級法院中還有很多,。兩級法院組建了專業(yè)的家事審判團(tuán)隊,市中級人民法院專門成立家事審判法庭,,在法官的選任上,,從社會閱歷、親和力以及性格等方面考慮,,選任熱愛家事審判,、綜合素養(yǎng)較高的法官擔(dān)任家事法官,,其中一名法官還具有心理咨詢師資格,。我市17個基層法院中,有10個法院成立了專門的家事審判團(tuán)隊,,團(tuán)隊一般由法官,、法官助理、書記員,、若干調(diào)解員或調(diào)查員組成,,曲沃、大寧,、古縣,、洪洞等法院還聘請了心理疏導(dǎo)員和家事調(diào)查員。

  針對家事案件具有情感性,、私密性等特點(diǎn),,我市兩級法院堅持家事案件以不公開審判為原則,制定實(shí)施家事法官依職權(quán)調(diào)查取證制度,,法官主動行使職權(quán),,對案件的事實(shí)予以調(diào)查和取證,以維護(hù)當(dāng)事人特別是弱勢群體的合法權(quán)益,。

  法庭:設(shè)置溫馨感化

  “不論時代發(fā)生多大變化,,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設(shè),,注重家庭,、注重家教、注重家風(fēng),?!焙槎纯h人民法院以習(xí)近平總書記的重要講話為指引,在“家事法苑”即家事審判法庭通道打造文化長廊;曲沃縣家事審判法庭文化長廊則以傳統(tǒng)文化典故,、發(fā)生在身邊的故事進(jìn)行宣傳教育,。圖文并茂,、通俗易懂的格言、話語,、故事,,使對立公堂的當(dāng)事人雙方在潛移默化中得到心靈的震撼與感化,達(dá)到觸動心靈,、化解矛盾,、修復(fù)情感的目的。這個做法只是全市法院家事審判庭溫情化的一項舉措,。

  兩級法院還在家事法庭的設(shè)置上顛覆了人們對法庭的傳統(tǒng)印象,,威嚴(yán)的法庭變得家庭化。市中級人民法院和曲沃,、洪洞等十多個基層法院均設(shè)立了專門的數(shù)字化家事法庭,,一般采用圓桌、半圓桌或客廳式設(shè)計,,取“和諧,、圓滿”之意,利于家事案件的溫情和柔性處理;將原告,、被告,、上訴人、被上訴人的桌牌,,換成了丈夫,、妻子、父親,、母親,、子女、男方,、女方等稱呼,,法庭環(huán)境布置溫馨、親切,,有利于緩解當(dāng)事人緊張,、對抗的情緒。洪洞,、曲沃,、鄉(xiāng)寧、吉縣,、霍州等法院還專門建立了心理疏導(dǎo)室,,室中有鮮花綠植裝飾,并配備了心理沙盤等專業(yè)心理疏導(dǎo)設(shè)備,,讓當(dāng)事人在與法官以及心理咨詢師交流時身心放松,,感受到家事審判的溫情,。

  審判:心理疏導(dǎo)前置

  到法院打官司的當(dāng)事人雙方,往往都是堵塞,、失衡的心理,,若心放平了、思想暢通了,,矛盾糾紛也就解開了,。因此,心理矯治及心理疏導(dǎo)十分重要,。家事審判中,,我市兩級法院重視家事案件當(dāng)事人的心理矯治,爭取和吸收社會力量介入,,從社會各界聘請心理咨詢?nèi)藛T作為特邀調(diào)解員,,參與家事案件的審理和調(diào)解工作。

  這是2016年年末發(fā)生的一起離婚糾紛案件,,其中一方當(dāng)事人因患有抑郁癥,,致使案件的處理相當(dāng)棘手,,稍有不慎就有可能引發(fā)嚴(yán)重后果,。曲沃縣人民法院針對案情,及時邀請心理咨詢師參與,,成功化解矛盾,,取得良好效果,體現(xiàn)了家事審判的人文關(guān)懷,。原告趙某與被告于某雙方同居時,,趙某年僅17歲,到結(jié)婚年齡后兩人補(bǔ)辦了結(jié)婚證,。趙某現(xiàn)年24歲,,18歲時就生育一子,現(xiàn)已是兩個孩子的母親,,由于趙某系養(yǎng)父母從小抱養(yǎng),,并且嬌生慣養(yǎng),早早輟學(xué)步入社會成家,,其心智并不足以承擔(dān)起生活的責(zé)任和重?fù)?dān),,婚后不安心在家好好生活,而是將兩個孩子扔給于某,,自己以打工為名去山東,、福建、河南等地,。于某比趙某大5歲,,從開始談戀愛就對趙某很是寵愛,,經(jīng)濟(jì)上隨時滿足趙某的要求。也正因?yàn)閷w某過于溺愛,,造成趙某在共同生活后對于某和孩子不負(fù)責(zé)任,,致使于某患上了抑郁癥。每每提及此事,,于某都是痛哭失聲,、不能自已,還曾發(fā)生過于某到趙某娘家用汽油燒房子,、毆打趙某等極端行為,。鑒于此,在處理這起糾紛中,,如不能很好地控制于某的情緒,,將會產(chǎn)生不可預(yù)見的嚴(yán)重后果。在了解到初步情況后,,家事審判庭首先由承辦法官對于某進(jìn)行心理開導(dǎo)和說服教育,。同時邀請心理咨詢師全程參與案件調(diào)解與審理。承辦法官也與心理咨詢師一起和于某的父母進(jìn)行深入溝通,,對于某的病情和家庭可能出現(xiàn)的變故進(jìn)行了深入分析,。通過法官、心理咨詢師,、于某的代理律師及于某父母的共同努力,,于某逐漸走出了心理誤區(qū),重新鼓起了對生活的信心,。在此基礎(chǔ)上,,該案順利地進(jìn)行了庭前調(diào)解、開庭審理,、庭后調(diào)解,,最終雙方達(dá)成了離婚協(xié)議,至此,,一起矛盾重重,、可能引發(fā)不測事件的離婚糾紛圓滿地畫上了句號。

  將心理疏導(dǎo)前置覆蓋到所有家事案件,,并貫穿于家事案件審判的各個環(huán)節(jié),。這是曲沃縣人民法院的典型做法,更是我市兩級法院家事審判的亮點(diǎn),。心理矯正,、心理疏導(dǎo)前置越來越顯現(xiàn)出在家事審判中的柔性威力。

  調(diào)解:多元化解矛盾

  家事糾紛涉及人員多、范圍廣,,審判機(jī)關(guān)對糾紛的全面了解受限,,社會參與能夠更全面了解糾紛,從不同角度提供更多維度的解決方案,。我市兩級法院均成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),,打造家庭矛盾糾紛多元化解機(jī)制,與婦聯(lián),、民政,、司法部門緊密聯(lián)系,充分發(fā)揮人民陪審員,、調(diào)解員,、心理咨詢團(tuán)隊等社會力量的優(yōu)勢,無論在訴前,、訴中,、訴后審判實(shí)踐中都化解了大量矛盾糾紛。

  今年77歲的老人張某是浮山縣天壇鎮(zhèn)人,,有兒有女,,自幾年前老伴去世后就獨(dú)自一人生活。2016年夏天,,因雨天路滑老人不慎摔倒,,造成右腿骨折,雖經(jīng)治療痊愈,,但終究年齡大了,,喪失了勞動能力。為了維持生活,,老人向三個兒子索要生活費(fèi)卻無果,女兒也是偶爾來看她一次,。今年1月,,老人無奈,一紙訴狀將三個兒子,、一個女兒告上法庭,,請求法院維護(hù)其合法權(quán)益。接到此案后,,一方面承辦法官及時與老人的子女取得聯(lián)系,,耐心地做思想工作,動之以情,、曉之以理,、明之以法;另一方面,與老人三個兒子所在村委會的人民陪審員及村干部進(jìn)行溝通,多方聯(lián)動,,在老人與兒子之間循循善誘,、耐心解釋、積極調(diào)解,。最終,,在多方面的共同努力下,老人的兒女承認(rèn)了錯誤,,母子之間的積怨得以化解,。

  分布在群眾身邊的民調(diào)員、婦聯(lián)干部等,,用貼心,、細(xì)心、耐心的服務(wù),,架起了法庭與群眾之間的橋梁,,喚起人們對法治的尊重和信仰。

  賈俊明是浮山縣人民法院人民陪審員,,在離婚案件調(diào)解方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn),。讓他印象深刻的是去年年初調(diào)解成功的兩個年輕人的案例,在男方提起離婚訴訟后,,法官及時與他聯(lián)系,,一起與兩個年輕人分別交談,了解當(dāng)事人感情基礎(chǔ),、生活現(xiàn)狀,,在調(diào)解過程中,他發(fā)現(xiàn)兩個年輕人感情基礎(chǔ)較好,,主要矛盾緣于雙方父母過多參與當(dāng)事人婚姻生活,,抓住當(dāng)事人剛上一年級的孩子這個親情焦點(diǎn),勸解雙方一切為孩子健康成長著想,。第一次調(diào)解后,,他試著提出讓男方撤訴。隨后,,他去見了雙方的父母,,開導(dǎo)當(dāng)事人雙方父母,以情以理說服雙方父母,,終于在先后調(diào)解了四次后,,當(dāng)事人雙方和好如初,這期間只用了兩個多月的時間,。

  案件審理效果如何?執(zhí)行得怎樣?我市兩級法院針對家事案件特點(diǎn),,在家事審判改革中建立“案結(jié)事了回訪隨行”制度,法官在一定時間內(nèi)進(jìn)行回訪,以掌握案件審理效果以及當(dāng)事人履行義務(wù)的情況,,同時收集當(dāng)事人對家事審判的意見,。

  理念與方法上的系列改革創(chuàng)新,使得我市家事審判在剛性的法律面前顯現(xiàn)了柔性的力量,,真正使家事案件案結(jié),、事了、人和,,有效地維護(hù)了婚姻家庭關(guān)系和社會的和諧穩(wěn)定,,提升了社會文明水平和治理水平。自2016年5月市中級人民法院被最高人民法院確定為家事審判改革試點(diǎn)法院以來,,全市兩級法院共受理家事案件18955件,,審結(jié)18012件,審結(jié)率95.03%,,其中調(diào)撤10973件,,調(diào)撤率60.92%;未發(fā)生因家事審判案件處理不當(dāng)引發(fā)當(dāng)事人越級上訪事件以及民轉(zhuǎn)刑案件。

  記者手記

  一路創(chuàng)新,、一路凱歌,。三年來的努力、探索與實(shí)踐,,我市家事審判方式和工作機(jī)制改革工作得到廣泛贊譽(yù),。

  2017年2月,在全國家事審判工作推進(jìn)會上,,市中級人民法院作為全省代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹,,并受到表揚(yáng);2017年9月,市中級人民法院家事法官參加了中央電視臺《法治中國說》的錄制,,節(jié)目播出后引起社會的廣泛關(guān)注;2018年1月18日,,市中級人民法院聯(lián)合音頻傳媒喜馬拉雅電臺制作了《家事1+1》節(jié)目;2018年2月3日,央視《庭審現(xiàn)場》播出了曲沃法院某家事案件審理過程……同時,,一批家事審判“明星法官”涌現(xiàn)出來,,被人們親切地稱為“民心”法官。

  法律有溫度,、法官有溫情。我市家事審判改革成果,,讓人民群眾在威嚴(yán)的法律面前,,增加了更多的獲得感、幸福感和安全感,。

  記者 張玉萍 

     

責(zé)任編輯: 吉政

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