千里鴻雁至,夏水滿春山。綠野葳蕤的5月,,中國即將迎來一場國際盛會(huì)。
5月14日至15日,,“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行,習(xí)近平主席將出席高峰論壇開幕式并主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)。這是“一帶一路”倡議提出以來,中方以此為題召開的規(guī)格最高的國際性會(huì)議,,將凝聚各方共識(shí),明確合作方向,,推動(dòng)項(xiàng)目落地,,加快“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程,讓更多務(wù)實(shí)合作成果惠及沿線各國人民,。
3年多來,這個(gè)由習(xí)近平主席提出的宏偉構(gòu)想,,已經(jīng)成為沿線各國發(fā)展的有效載體,。從理念構(gòu)想到人心聚合,從頂層設(shè)計(jì)到項(xiàng)目落實(shí),,各領(lǐng)域合作不斷開花結(jié)果,,開辟了共同發(fā)展的廣闊空間。合作共贏的屬性,,通天下,、利天下的宏大藍(lán)圖,“一帶一路”倡議得到沿線各國的熱情回應(yīng),。
3年多來,,這個(gè)由中國發(fā)出的倡議,寫入聯(lián)合國大會(huì)和聯(lián)合國安理會(huì)決議,,轉(zhuǎn)化為國際共識(shí),。100多個(gè)國家和國際組織表達(dá)積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)的態(tài)度,40余個(gè)國家和國際組織同中國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)被各方寄予厚望。
“風(fēng)翻白浪花千片,,雁點(diǎn)青天字一行,。”世界的目光從2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,,轉(zhuǎn)向2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇,,再次聚焦北京,,聚焦曾經(jīng)放飛亞太夢想的雁棲湖畔。人們期待這一開創(chuàng)性的歷史盛會(huì),,書寫世界各國攜手前進(jìn)的歷史新篇,。
(一)
歷史銘記,,那是一個(gè)非同尋常的金秋,。
2013年9月和10月,習(xí)近平主席先后在哈薩克斯坦,、印度尼西亞提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,。“一帶一路”倡議,,掀起合作熱潮,。“世界旋轉(zhuǎn)的軸心正在轉(zhuǎn)移——移回到那個(gè)讓它旋轉(zhuǎn)千年的初始之地,,絲綢之路,。”英國歷史學(xué)家彼得·弗蘭科潘在其《絲綢之路:一部全新的世界史》一書中文版序言中如是感嘆,。
絲綢之路,,一個(gè)詩般浪漫的名字,承載著沿線各國互通有無,、各文明交流互鑒的輝煌歷史,。2100多年前,中國漢代的張騫兩次出使中亞,,走出一條橫貫東西,、連接歐亞的絲綢之路。東西方使節(jié),、商隊(duì),、游客、學(xué)者,、工匠沿著張騫的足跡,,穿梭于這條當(dāng)時(shí)“最偉大的高速公路”上。
絲綢之路,,歷史留下的偉大財(cái)富,。即便所有器物都被歲月掩埋,但只要看看意大利威尼斯的“駱駝之家”,,讀讀“無數(shù)鈴聲遙過磧,,應(yīng)馱白練到安西”的詩句,想想波斯王朝樂器烏得琴,、歐洲魯特琴和中國琵琶的相似之處,,就沒有人會(huì)懷疑這條橫亙亞歐大陸,,被譽(yù)為“人類文明的運(yùn)河”的風(fēng)雨古道,在人類發(fā)展史上的地位,。
然而,,隨著歲月流逝,一些如串串珍珠般將太平洋和地中海連接在一起的城市,,逐漸被人們遺忘,,亞歐腹地日趨沉默。一度沉寂的絲綢之路,,蘊(yùn)藏著人類文明交匯的密碼,。中國提出“一帶一路”倡議,正是以互聯(lián)互通精神,,重新激活這條古老的道路,,讓世界上最長的兩條經(jīng)濟(jì)大走廊、文化大長廊走出歷史,,讓古老的絲路精神煥發(fā)時(shí)代的生機(jī),。
回望歷史,和平合作則絲路暢,,戰(zhàn)爭沖突則絲路絕,。絲路之繁華有賴于沿線國家和地區(qū)的和平穩(wěn)定,絲路之興盛源于沿線國家和地區(qū)的繁榮昌盛,。崇尚和平、友好合作是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),,無論是張騫,,還是鄭和,都承擔(dān)了表達(dá)和平愿望,、傳遞合作聲音的使命,。
回望歷史,開放包容則絲路達(dá),,封閉狹隘則絲路阻,。“泰山不讓土壤,,故能成其大,;河海不擇細(xì)流,故能就其深,?!边B接?xùn)|西方、橫貫歐亞大陸的絲路敞開胸懷,,商旅穿梭,,互通有無,,福澤萬方。從漢唐到元明,,古代中國的強(qiáng)盛期都擁有龐大的絲路“朋友圈”,,沿線各國都得益于開放、受惠于包容,。
回望歷史,,互學(xué)互鑒則絲路盛,閉目塞聽則絲路凋,?!拔迳惠x,相得益彰,;八音合奏,,終和且平?!比祟愇拿鳑]有高低優(yōu)劣之分,,平等交流才能變得豐富多彩。中華文明沿絲路走向世界,,因吸納多樣文明之光而博大,。
回望歷史,互利共贏則絲路興,,以鄰為壑則絲路衰,。和平合作、開放包容,、互學(xué)互鑒,,歸根結(jié)底是為了互利共贏。中國追求的是共同發(fā)展,,讓自己過得好,,也讓別人過得好。
讓絲路精神的時(shí)代光彩照亮亞歐非大陸及附近廣闊海域,,讓活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈和發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈牽起手來,,讓中間廣大腹地國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ν诰虺鰜恚屟鼐€各國人民追求和平發(fā)展的共同夢想交織起來,。3年多來,,習(xí)近平主席在世界各地、不同場合闡述“一帶一路”的內(nèi)涵,,擘畫了一條各國攜手前進(jìn)的陽光大道,。
(二)
為什么是中國提出“一帶一路”倡議?中國為什么此時(shí)提出“一帶一路”倡議,?3年多來,,這樣的問題時(shí)常被人們提及,又被人們以不同方式解讀,。
“一帶一路”倡議,,源自中國與世界關(guān)系的新定位。從“師夷長技以制夷”到“引進(jìn)來”“走出去”,,從“三千年未有之大變局”到當(dāng)代中國發(fā)展,,從落后就會(huì)挨打到成長為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,從國際體系的旁觀者到積極參與全球治理,、為國際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品……近代以來,,中國與世界的互動(dòng)經(jīng)歷滄桑巨變。
時(shí)代塑造格局,,格局彰顯智慧,。如何更好地把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來,把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來,,把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來,,不斷擴(kuò)大中國與世界各國的互利合作,努力為全球發(fā)展作出貢獻(xiàn),,這是中國必須回答的重大時(shí)代命題,。
“我提出‘一帶一路’倡議,就是要實(shí)現(xiàn)共贏共享發(fā)展,?!薄爸袊鴮⒗^續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,將自身發(fā)展機(jī)遇同世界各國分享,,歡迎各國搭乘中國發(fā)展的‘順風(fēng)車’,。”習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部這樣告訴世界,?!耙粠б宦贰背h,,展現(xiàn)的正是新時(shí)期中國處理外部關(guān)系,、開展國際合作的新理念新思想。
“一帶一路”倡議,,順應(yīng)了和平,、發(fā)展、合作,、共贏的時(shí)代潮流,。當(dāng)前,世界多極化,、經(jīng)濟(jì)全球化,、文化多樣化,、社會(huì)信息化不斷發(fā)展,各國相互聯(lián)系,、相互依存不斷加深,,正日益形成利益交融、安危與共的利益共同體和命運(yùn)共同體,?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)開放包容、合作共贏的核心氣質(zhì),,共商共建共享的合作理念,,開辟了共同發(fā)展的通途。
“一帶一路”倡議,,有利于打造全球互聯(lián)互通新格局,。“一帶一路”倡議致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,,建立和加強(qiáng)沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,,構(gòu)建全方位、多層次,、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),。這將帶動(dòng)中國形成全方位開放、東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面,。以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),,開展跨國互聯(lián)互通,提高貿(mào)易和投資合作水平,,推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,。“一帶一路”以互聯(lián)互通為主要抓手,,為中國與世界共同發(fā)展提供了一把金鑰匙,。
“一帶一路”建設(shè)是中國的,更是世界的,;“一帶一路”建設(shè)版權(quán)屬于中國,,但收益為各國共享。這一特點(diǎn),,正是其在國際社會(huì)贏得廣泛贊譽(yù)的根本原因,。意大利總統(tǒng)馬塔雷拉如是評(píng)價(jià):“‘一帶一路’倡議是全世界新的發(fā)展機(jī)遇,沿線國家和地區(qū)都會(huì)從中受益,?!泵绹?jīng)濟(jì)學(xué)家、聯(lián)合國資深顧問杰弗里·薩克斯認(rèn)為,“一帶一路”倡議“是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史上最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措之一,,對世界各國都是一個(gè)很好的合作與發(fā)展契機(jī)”,。
(三)
“‘一帶一路’建設(shè)像是打造一艘大船,。如果用心建造,,大船比小船可以航行得更遠(yuǎn)、通過更困難的水域,?!庇鴮W(xué)者如此預(yù)見。
過去3年多時(shí)間,,“一帶一路”建設(shè)合作一步一個(gè)腳印,,不斷收獲國際認(rèn)同和參與。在世界經(jīng)濟(jì)航行在“困難水域”之時(shí),,“一帶一路”建設(shè)為何能夠積聚起破浪前行的能量,,成為當(dāng)今世界最受歡迎的公共產(chǎn)品?
“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展能量來自順勢而為的主動(dòng)擔(dān)當(dāng),。知者善謀,,不如當(dāng)時(shí)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)著眼于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的癥結(jié)與難點(diǎn),,符合沿線國家推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的迫切需要,,有助于各國攜手推動(dòng)更大范圍,、更高水平、更深層次的大開放,、大交流,、大融合,有助于為世界經(jīng)濟(jì)找到新增長點(diǎn),、打造新平衡,。
過去幾十年中,相當(dāng)一部分發(fā)展中國家因?yàn)榛ヂ?lián)互通不足,、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等因素限制,,沒有被納入全球價(jià)值鏈,甚至成為“被遺忘的角落”,?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)讓這些國家有機(jī)會(huì)搭上經(jīng)濟(jì)全球化列車,,提高工業(yè)化水平,,形成更高效的全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈,。正是因?yàn)榭吹搅诉@一點(diǎn),,新加坡《海峽時(shí)報(bào)》才用“黯淡天際的一縷陽光”來描述“一帶一路”建設(shè)的作用。
“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展能量來自維護(hù)開放的積極作為,。如何解決跨境貿(mào)易與投資持續(xù)低迷問題,?如何應(yīng)對區(qū)域一體化遇挫帶來的挑戰(zhàn)?如何防止國際合作大局受到全面沖擊,?面對這些全球性問題,,“一帶一路”建設(shè)的時(shí)代意義更為凸顯?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)秉持開放的區(qū)域合作精神,,旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場深度融合,,將為維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)帶來強(qiáng)大正能量,。
哈薩克斯坦是世界上最大的內(nèi)陸國,今天,,該國經(jīng)濟(jì)界人士欣喜地感嘆:“我們不需要擁有海洋,,有了‘一帶一路’,中國就是哈薩克斯坦的大海,?!痹谥Z貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨看來,“一帶一路”倡議對繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化是非常重要的貢獻(xiàn),,因?yàn)楹芏鄧?,特別是一些窮國、一些被忽視的國家都被納入其中,,幫助他們實(shí)現(xiàn)同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)通,。
“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展能量來自共同發(fā)展的合作取向。此前有學(xué)者指出,,“發(fā)展缺位”是舊有全球治理體系的一大弊端,,突出表現(xiàn)為擁有世界80%以上人口的發(fā)展中國家的發(fā)展需求長期得不到有效回應(yīng)。與此相對照,,作為當(dāng)今時(shí)代加強(qiáng)國際合作,、改善全球治理的重要探索,“一帶一路”建設(shè)對共同發(fā)展的追求,,成為其鮮明標(biāo)志,。
這是誠心誠意的合作。堅(jiān)持共商共建共享原則,,想的是自己要過好,、也要讓別人過好,,信的是眾人拾柴火焰高、互幫互助走得遠(yuǎn),。
“一帶一路”建設(shè)的早期收獲有目共睹,,振奮人心。越來越多的人真切感受到,,面對變動(dòng)不居的形勢,,唯有追求互利共贏的合作,能夠匯聚共同發(fā)展的力量,。
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2017年3月17日,紐約聯(lián)合國總部,,聯(lián)合國安理會(huì)以15票贊成的結(jié)果,,一致通過第2344號(hào)決議,呼吁通過“一帶一路”建設(shè)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,。這是國際社會(huì)對“一帶一路”倡議的肯定,。
當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)增長普遍乏力,,發(fā)展鴻溝日益突出,,地區(qū)沖突時(shí)有發(fā)生。面對世界經(jīng)濟(jì)困境,,一些人鼓吹反全球化,,讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流,。有人擔(dān)心世界將面臨“霍布斯化”風(fēng)險(xiǎn),,即各國只顧私利,陷入英國哲學(xué)家托馬斯·霍布斯所提出的“一切人反對一切人”的泥潭,。世界需要怎樣的全球治理理念,?“一帶一路”建設(shè)的生動(dòng)現(xiàn)實(shí),讓人們看到中國和伙伴們在共商共建共享原則基礎(chǔ)上付出的努力,,為全球治理引入一股清流,。
“共商”,就是集思廣益,,兼顧各方利益和關(guān)切,。好事大家商量著辦,要使“一帶一路”建設(shè)體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意,。參與“一帶一路”建設(shè)的沿線國家,,無論大小、強(qiáng)弱和貢獻(xiàn)多少,,地位都是平等的,。各國都是“一帶一路”建設(shè)的參與者和受益者,,都可以發(fā)揮重要作用。
“共建”,,就是體現(xiàn)共同參與,發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛能,,形成新的合作優(yōu)勢,。“一帶一路”建設(shè)不是中國一家的獨(dú)奏,,而是沿線國家的合唱,。它以政府間合作為主渠道,但合作范疇并不限于政府間,。各國地方政府,、金融機(jī)構(gòu)、跨國公司,、國際組織,、非政府組織都可以參與其中。
“共享”,,就是堅(jiān)持互利共贏,,尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)追求的是百花齊放的大利,,不是一枝獨(dú)秀的小利。中國和所有沿線國家都是“一帶一路”建設(shè)的利益攸關(guān)方,?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)體現(xiàn)了包容性發(fā)展的理念,努力讓合作成果惠及沿線各國及國際社會(huì),,惠及廣大民眾,。
“合作”“共贏”是“一帶一路”國際合作高峰論壇主題中的兩個(gè)關(guān)鍵詞?!昂推蕉皇菓?zhàn)爭,,合作而不是對抗,共贏而不是零和,,才是人類社會(huì)和平,、進(jìn)步、發(fā)展的永恒主題,?!绷?xí)近平主席2015年在俄羅斯媒體上發(fā)表的署名文章,對合作共贏理念作出精辟闡釋,。
?。ㄎ澹?/p>
“溫暖的大家庭”,,塞爾維亞總統(tǒng)尼科利奇如是形容即將舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇。在紛亂復(fù)雜的國際關(guān)系體系中,,“一帶一路”建設(shè)能夠凝聚起這樣的“親情”,,歸根結(jié)底是因?yàn)樗o各參與方都帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
以“效果”說話,,正是中國方案受到越來越多人青睞的原因之一,。3年多來,“一帶一路”建設(shè)從概念到行動(dòng),,從倡議到落實(shí),,已經(jīng)取得重要階段性成果,實(shí)現(xiàn)了從設(shè)想到實(shí)踐的重大跨越,,進(jìn)入到全面推進(jìn)務(wù)實(shí)合作的新階段,。
“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行在即。各國代表匯聚北京,,普遍希望這場盛會(huì)能夠全面總結(jié)“一帶一路”建設(shè)取得的積極進(jìn)展,,進(jìn)一步凝聚合作共識(shí),共商下一階段重要合作舉措,,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),。
責(zé)任編輯: 吉政