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核心提示：在聯(lián)動(dòng)中進(jìn)步,，在聯(lián)動(dòng)中提升,?！耙粠б宦贰钡暮诵氖腔ヂ?lián)互通,。習(xí)近平主席指出，如果將 “一帶一路” 比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀,，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò),。

復(fù)興絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路，旨在重啟、強(qiáng)化其聯(lián)通作用,，搭建地區(qū)間便捷溝通的橋梁,。習(xí)近平主席指出，構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”要?jiǎng)?chuàng)新合作模式,，加強(qiáng)“五通”,，即政策溝通、道路聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、貨幣流通和民心相通，以點(diǎn)帶面,，從線到片,，逐步形成區(qū)域大合作格局。

兩千多年前的古絲綢之路,，橫跨歐亞大陸,，延綿7千多公里，曾經(jīng)鑄就了東西方文明交流,、商業(yè)貿(mào)易的輝煌,。歷史告訴人們，只要堅(jiān)持相互信任,、平等相待、包容共贏,、互相學(xué)習(xí),，不同民族、不同宗教信仰,、不同政治制度和文化背景的國(guó)家可以和平相處,、共同發(fā)展，而這也正是“一帶一路”所傳達(dá)的理念,。而今歷史的塵煙已經(jīng)散去,，滾滾車輪又在奏響新的樂(lè)章。

時(shí)間倒回到2013年9月,，習(xí)近平主席在訪問(wèn)哈薩克斯坦以及一個(gè)月后訪問(wèn)印度尼西亞時(shí),，第一次提出“一帶一路”倡議，種下了“一帶一路”這顆種子,。作為一種新型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作安排,，“一帶一路”倡議自提出以來(lái)便引發(fā)全球廣泛關(guān)注。三年多來(lái),，聯(lián)合國(guó)大會(huì),、安理會(huì)、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)、亞太經(jīng)合組織,、亞歐會(huì)議,、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織等有關(guān)決議或文件都將“一帶一路”納入建設(shè)內(nèi)容，就是最好的說(shuō)明,。

在聯(lián)動(dòng)中進(jìn)步,，在聯(lián)動(dòng)中提升?！耙粠б宦贰钡暮诵氖腔ヂ?lián)互通,。習(xí)近平主席指出，如果將 “一帶一路” 比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀,，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò),。在此情形下，2015年3月28日,，國(guó)家發(fā)展改革委,、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,，其中政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通,、資金融通與民心相通構(gòu)成了合作的主要內(nèi)容,。綜觀“一帶一路”倡議提出三年多來(lái)，以“政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、資金融通,、民心相通”為主要內(nèi)容的“五通”讓“一帶一路”建設(shè)進(jìn)一步具體化,，為 “一帶一路”實(shí)現(xiàn)合作共贏注入了新的發(fā)展動(dòng)力。而今“一帶一路”建設(shè)因聯(lián)動(dòng)而更為生動(dòng),，全球發(fā)展因聯(lián)動(dòng)將更為精彩,。

政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障，是國(guó)家間務(wù)實(shí)合作的前提基礎(chǔ),。“一帶一路”不是中國(guó)的“獨(dú)角戲”,，是沿線國(guó)家及更多國(guó)家和地區(qū)共同參與合作共贏的選擇。建設(shè)“一帶一路”需要取得相關(guān)國(guó)家的認(rèn)同和支持,，通過(guò)國(guó)家層面政策的對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，共同參與,，合作推進(jìn),。三年多來(lái),，中國(guó)積極推進(jìn)“一帶一路”倡議與沿線國(guó)家的發(fā)展需求有效對(duì)接，已經(jīng)與以中亞為主的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家建立了不同層次的政策溝通,，如上合組織框架,、亞歐大陸橋協(xié)商機(jī)制、“歐亞經(jīng)濟(jì)論壇”等對(duì)話形式,，像哈薩克斯坦“光明之路”,、蒙古國(guó)“草原之路”、越南“兩廊一圈”,、巴基斯坦“愿景2025”,、阿塞拜疆“2020年戰(zhàn)略構(gòu)想”、沙特“2030愿景”等多國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略正在同“一帶一路”倡議進(jìn)行緊密對(duì)接,，在政策層面達(dá)成了廣泛合作共識(shí),，為沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放合作開拓了新的合作途徑,。

 設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,，是“一帶一路”建設(shè)的“血脈經(jīng)絡(luò)”。要想富,，先修路,。資料顯示，沿線國(guó)家約有5億人無(wú)法用電,，接近半數(shù)人口享受不到互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),，數(shù)以億計(jì)的人缺乏安全飲用水。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2014－2015）》報(bào)告,，“一帶一路”的54個(gè)沿線國(guó)家中,，有40個(gè)國(guó)家的綜合基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)低于5分（相當(dāng)于百分制的70分），有50個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)低于綜合基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),。顯然,，不連不通,、連而不通,、通而不暢的現(xiàn)象是制約“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展的“痛點(diǎn)”之一，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,。此種語(yǔ)境下,，推進(jìn)設(shè)施聯(lián)通有利于突破發(fā)展瓶頸，有利于加快沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,；有利于改善沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境,，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展,；有利于盡快取得早期收獲,，堅(jiān)定沿線國(guó)家和地區(qū)對(duì)“一帶一路”的信心。三年多來(lái)，中國(guó)發(fā)揮在基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)的優(yōu)勢(shì),，積極推進(jìn)鐵路,、公路、港口,、電力,、通信等互聯(lián)互通建設(shè)，一批鐵路,、公路,、港口、原油和天然氣管道,、跨境陸路光纜,、國(guó)際海纜項(xiàng)目建成投入使用，造福各國(guó)人民,。放眼現(xiàn)實(shí),，地理上的障礙在不斷被打破，互聯(lián)互通在一步步成為現(xiàn)實(shí),。類似于中老鐵路,、巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路都已開工建設(shè),，土耳其東西高鐵,、匈塞鐵路、中俄油氣管道項(xiàng)目都在有序推進(jìn)就是最好的例證,。

貿(mào)易暢通是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,，是打開彼此市場(chǎng)的“金鑰匙”。古代絲綢之路首先是一條貿(mào)易之路,，只有在貿(mào)易暢通的情況下才會(huì)產(chǎn)生設(shè)施聯(lián)通和資金融通的需求,，也才會(huì)有民心相通的物質(zhì)基礎(chǔ)。三年多來(lái),，中國(guó)與相關(guān)國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加密切,，投資貿(mào)易日益便利化。在全球貿(mào)易持續(xù)低迷的背景下,，2014-2016年,，中國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易總額約20萬(wàn)億元人民幣，增速高于全球平均水平,。以2016年為例,，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易總額9478億美元，占同期中國(guó)貨物進(jìn)出口總額的25.7%,；服務(wù)進(jìn)出口總額1222億美元,，在中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額的比重比2015年提高了3.4個(gè)百分點(diǎn),。此外，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線20多個(gè)國(guó)家建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),，涉及多個(gè)領(lǐng)域,，累計(jì)投資超過(guò)185億美元，為東道國(guó)創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,。

資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,，為金融合作注“活水”。在“一帶一路”建設(shè)中,，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,，還是經(jīng)貿(mào)合作的不斷深化，都需要大量的資金融通,，每一步都離不開金融的支持,。三年多來(lái)，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家及有關(guān)機(jī)構(gòu)開展了多種形式的金融合作,，推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局,，創(chuàng)新融資機(jī)制支持“一帶一路”建設(shè)。絲路基金于2014年12月29日于北京成立,，截至 2016年6月30日,，已經(jīng)宣布了三單項(xiàng)目投資。數(shù)據(jù)顯示,，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)簽署了本幣互換協(xié)議,，總額達(dá)9822億元人民幣。人民幣業(yè)務(wù)清算行已拓展到20個(gè)國(guó)家和地區(qū),，其中7個(gè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū),。

民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基，是“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)實(shí)支撐,。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)指出,，搞好政策溝通、道路聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、貨幣流通必須得到各國(guó)人民的支持，必須加強(qiáng)人民的友好往來(lái),，增進(jìn)相互了解和傳統(tǒng)友誼,，為開展區(qū)域合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),。綜觀現(xiàn)實(shí),，“一帶一路”沿線是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距最大、國(guó)家類型多樣,、多民族與多宗教聚集區(qū)域,，不言而喻,，“一帶一路”想要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須在沿線國(guó)家民眾中形成一個(gè)互相欣賞,、互相理解,、互相尊重的人文格局。三年多來(lái),，中國(guó)積極傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神,，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合作和人文交流共同推進(jìn)，尊重各國(guó)人民文化歷史,、風(fēng)俗習(xí)慣,，加強(qiáng)同沿線國(guó)家人民的友好往來(lái)，廣泛開展豐富多彩的文教合作,、旅游合作,、衛(wèi)生醫(yī)療合作、科技合作和民間合作,，類似于文化年,、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié),、電視周,、圖書展等民間交流活動(dòng)，不僅吸引了各地民眾的積極參與,，也為“一帶一路”建設(shè)奠定了廣泛的社會(huì)民意基礎(chǔ),。僅以旅游一項(xiàng)為例，截至2016年6月30日,，面向中國(guó)普通居民旅行開放免簽的國(guó)家和地區(qū)就有21個(gè),，實(shí)行落地簽的有37個(gè)，極大便利了不同國(guó)家的民間交往,。

“一帶一路”倡議是連接“中國(guó)夢(mèng)”和“亞洲夢(mèng)”,、“歐洲夢(mèng)”、“非洲夢(mèng)”的紐帶,，是實(shí)現(xiàn)沿線國(guó)家人民對(duì)美好生活共同追求的圓夢(mèng)倡議,。隨著“五通”的深入開展，“一帶一路”倡議已經(jīng)獲得世界的充分認(rèn)可與支持,，越來(lái)越多的國(guó)家和人民發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)識(shí)到,，“一帶一路”倡議不僅是一條交流互鑒之路，一條合作共贏之路,，更是一條著眼于未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展之路,。即將于北京召開的“一帶一路”高峰合作論壇，28個(gè)國(guó)家的國(guó)家元首以及政府首腦,，110個(gè)國(guó)家的官員,、學(xué)者,、金融機(jī)構(gòu)高層等各界人士以及來(lái)自61個(gè)國(guó)際組織的89名負(fù)責(zé)人和代表已確認(rèn)出席論壇?？梢韵胍?，有三年多實(shí)實(shí)在在“五通”成果為支撐，必將進(jìn)一步凝聚合作共識(shí),，增添合作動(dòng)能,，共同將“一帶一路”打造成一份全球性的大事業(yè)，更好地造福世界,，這是人類命運(yùn)共同體的必由之路,。