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　　作者：北京語言大學國際關系學院 賈烈英

　　自2013年9月,，習近平主席提出“一帶一路”倡議以來， “一帶一路”引發(fā)國內外各界熱議,。國際社會經(jīng)過疑慮,、爭論,、傳播,，逐漸接受,，再到“一帶一路”進入聯(lián)合國安理會的決議,，充分說明了這一倡議的科學性和生命力?！耙粠б宦贰背h充分體現(xiàn)了中國推動全球治理體系變革的擔當,，證明中國確實是世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者,、國際秩序的維護者,。

　　一、一帶一路是歷史記憶,，也是中外重構的新時空

　　歷史上的絲綢之路就有三條,，即草原絲綢之路，綠洲絲綢之路,，海上絲綢之路,。習主席提出的“一帶一路”倡議，構建命運共同體,，喚醒了世界關于絲綢之路古老而深沉的記憶,。2015年3月28日，國家發(fā)改委,、外交部,、商務部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶的愿景與行動》，標志著政府層面的推動正式實施,。

　　“一帶一路”倡議是要打通中亞,、西亞、南亞,、非洲和歐洲,，把世界上最有活力的東亞和歐洲連成一片。這一倡議是開放的,，歡迎任何國家加入,，理念是“共商、共建,、共享”；重點是“五通”,，即“政策溝通,、設施聯(lián)通、貿易暢通,、資金融通,、民心相通”。自倡議提出至今,，已有100多個國家和國際組織積極響應支持,，40多個國家和國際組織和中國簽署了合作協(xié)議,，“一帶一路”計劃將給相關國家?guī)?萬多億美元的基建資金，中國已在相關國家投資185億美元,，中國專門出資400億美元建立絲路基金,，為沿線國家基礎設施建設、產業(yè)合作提供資金支持,。具體做什么,，怎么做，還需要中外積極互動,，共商共建,。所以“一帶一路”倡議將賦予歷史意義上的絲綢之路以全新的時空涵義。

　　二,、“一帶一路”是強調溝通,，重在過程

　　“一帶一路”是經(jīng)濟合作之路，也是文化交流之路,。由于涉及面廣,，參與的主體多，世情區(qū)情復雜,，所以不能希望一蹴而就,。在日常生活中，不是所有活動都是由規(guī)則進行治理的,，而制度也并非無所不能,。規(guī)則失靈的區(qū)域就需要注重溝通。

　　有別于全球治理中的很多國際關系主體著眼于規(guī)則治理,，“一帶一路”倡議中會有大量的非制度性溝通,。剛開始互動或互動初期，沒有清晰的契約,，甚至互動很久,，也難以形成明晰的規(guī)則，但互動過程本身就意義重大,，有各種層級互動就意味著容易減少不確定性,，容易形成共同身份與共識，提高舒適度,，照顧各方的差異,，不急于立即簽署難以落實或理解上有歧義的規(guī)則合同，這符合了中華文化的環(huán)境性,、互系性,、互變性和可變性等特征。

　　三,、一帶一路既是中國倡議,，也是最新國際規(guī)范

　　“一帶一路”倡議最早由習近平主席提出,，經(jīng)過國內外學者、智庫的不斷研究與傳播,，經(jīng)過中國媒體的宣講,，經(jīng)過中外政府、企業(yè),、跨國公司的實施與推動,，一帶一路倡議已寫進聯(lián)大和安理會的多個決議中，這說明“一帶一路”倡議與聯(lián)合國憲章的精神是高度契合的,。

　　可以看出,，“一帶一路”倡議是一個規(guī)范創(chuàng)新、傳播和普及的典型案例,，中國在過去也曾成功的提出和平共處五項原則等規(guī)范,，并被國際社會所接受。今天的中國不但是物質層面的國際公共產品的提供者,，也將逐漸是規(guī)范,、議程與制度的貢獻者?？梢哉f,，“一帶一路”倡議是實現(xiàn)人類命運共同體的一個新路徑，中華民族的偉大復興必然會為人類的美好明天做出更大的貢獻,。（賈烈英）