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　　此次“一帶一路”國際合作高峰論壇上最引人深思的,，莫過于習(xí)主席開幕主旨演講中提到的三個“赤字”,，即“和平赤字”“發(fā)展赤字”和“治理赤字”；最引人入勝的，是要把“一帶一路”建設(shè)成為五個“之路”,，即“和平之路”“繁榮之路”“開放之路”“創(chuàng)新之路”和“文明之路”。

　　回溯近4年來“一帶一路”建設(shè)逐步實施的全過程,，可以愈發(fā)清晰地看出它所承載的服務(wù)于人類共同命運的歷史使命,。

　　和平穩(wěn)定是基礎(chǔ) 持久發(fā)展是關(guān)鍵

　　在國際金融危機余波未平的大背景下，“一帶一路”首先是中國科學(xué)發(fā)展觀念的重要載體,，希望服務(wù)于全人類共同命運的偉大構(gòu)想和理念,。歷史上每一次大危機之后，全世界都面臨著如何將人們的精力和注意力重新拉回到經(jīng)濟發(fā)展上的重大課題,?！耙粠б宦贰笔窃诳偨Y(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以發(fā)展為根本,，促進世界重回穩(wěn)固的一把鑰匙,。它根植于和平，目標(biāo)是讓“一帶一路”沿線國家重新成為充滿蜜和奶的國度,。

　　“一帶一路”說到底還是要沿線國家共同發(fā)展,，當(dāng)它進入深耕細(xì)作階段后,，最根本的還是要有一張能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)沿線國家發(fā)展的藍(lán)圖，進而通過有序的經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)沿線國家的共同繁榮,。

　　當(dāng)“一帶一路”建設(shè)愈是深入推進,，愈是必須統(tǒng)籌兼顧沿線各國的現(xiàn)實需求，也就是要將沿線各國的發(fā)展戰(zhàn)略真正對接起來,，而不是僅滿足于找共同點,、享受戰(zhàn)略疊加紅利，還必須真正把各國人民追求幸福和經(jīng)濟發(fā)展的干勁兒,，調(diào)動好,、協(xié)調(diào)好，減少重復(fù)建設(shè),、降低交易成本,，通過統(tǒng)合協(xié)調(diào)，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),。

　　互聯(lián)互通為重點 戰(zhàn)略對接具體抓

　　從具體的戰(zhàn)略對接抓手來看,，一是需要各國以自身發(fā)展戰(zhàn)略的旗艦項目為引領(lǐng)，推動重點并開展國際合作,。以項目支撐推動“一帶一路”建設(shè)“五通”（政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通,、資金融通,、民心相通）的全面發(fā)展，可能仍將是現(xiàn)階段和未來一個時期“一帶一路”建設(shè)的基本方式,。國際合作中抓住了發(fā)展戰(zhàn)略的旗艦,、重點項目，就是抓住了沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對接的牛鼻子,，進而將成為各國發(fā)展戰(zhàn)略相互對接的具體接口和引子,，隨之再帶動上下游產(chǎn)業(yè)，甚至本國發(fā)展戰(zhàn)略自然而然地隨之聯(lián)動,。

　　二是需要推動各國發(fā)展戰(zhàn)略交匯對接,。它包括中國作為“一帶一路”發(fā)起國主動與沿線各國對接，也包括沿線國家相互之間的發(fā)展戰(zhàn)略對接,；既包括重點項目工程上的對接,，也應(yīng)包括人流、物流,、信息流,、資金流的國際對接。

　　現(xiàn)階段,，應(yīng)著眼于主要發(fā)展規(guī)劃框架的共同編制,，降低沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略后續(xù)協(xié)調(diào)的難度,。同時，應(yīng)首先考慮中國的發(fā)展戰(zhàn)略與沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的主動對接,，形成“一帶一路”沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的“初對接”,。中國有能力有經(jīng)驗與正處于不同發(fā)展階段的沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略開展兼容性對接。長遠(yuǎn)來看,，則可嘗試以中國為橋梁,，促成其他國情差異較大的沿線國家之間發(fā)展戰(zhàn)略的間接對接，或者以中國的長江經(jīng)濟帶,、京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等發(fā)展戰(zhàn)略為軸,，實現(xiàn)沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的二次甚至三次對接,。

　　三是發(fā)展戰(zhàn)略對接，既包括公路,、水路,、鐵路、機場,、管道,、網(wǎng)絡(luò)的對接和規(guī)劃，也包括標(biāo)準(zhǔn),、制度,、規(guī)則的對接。正如習(xí)主席在閉幕式后會見記者時所說,，與會各方同意繼續(xù)把互聯(lián)互通作為重點合作領(lǐng)域,，努力連接陸上通道、海上港口,，打造陸海通達(dá)兩翼齊飛的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)絡(luò),，我們還將加強軟聯(lián)通，開展信息互換,、監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助，促進海關(guān),、質(zhì)檢等領(lǐng)域的合作,，促進各國規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)體系的相互兼容,。

　　創(chuàng)新是出發(fā)點 “五通”則路路通

　　創(chuàng)新是“一帶一路”建設(shè)的必然要求和歷史使命,。當(dāng)前，世界經(jīng)濟總體處于新舊動能轉(zhuǎn)換的接續(xù)階段,，既有科技和產(chǎn)業(yè)革命所產(chǎn)生的紅利基本耗盡,，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命尚未興起,，經(jīng)濟發(fā)展動力仍很散亂?！耙粠б宦贰毖鼐€國家要發(fā)展,，就必須以創(chuàng)新為出發(fā)點，促進科技同產(chǎn)業(yè),、科技同金融深度融合,，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，集聚創(chuàng)新資源,，使數(shù)字經(jīng)濟,、人工智能、納米技術(shù),、量子計算機,、大數(shù)據(jù)、云計算,、智慧城市建設(shè)等成為推動沿線國家發(fā)展的根本動力源泉,。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，就需要各國在政策溝通,、發(fā)展戰(zhàn)略對接的基礎(chǔ)之上做促進科技,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的孵化器，逐步使“一帶一路”從政策支撐型向市場推進型過渡,，最終實現(xiàn)自主創(chuàng)新,、政策支撐相互促進的良性循環(huán)。

　　當(dāng)“一帶一路”建成“和平之路”“繁榮之路”“開放之路”“創(chuàng)新之路”時,，在“一帶一路”的沿線國家,，人民相親，文化交融,，則“一帶一路”作為“文明之路”就為時不遠(yuǎn)了,。相應(yīng)地，沿線各國的文化,、文明相互交流,、交融也會潛移默化地促進“和平之路”“繁榮之路”“開放之路”“創(chuàng)新之路”的建設(shè)，促進“一帶一路”不斷完善,，成為符合民心的全球化新模式,。