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　　今年以來，堯都區(qū)在市委、市政府的堅強領導下,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，圍繞“重拳嚴懲戒、鐵腕嚴執(zhí)法”主題,，強化“三個意識”，堅持依法治安，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動,，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　一,、強化政治意識,，提升責任擔當。堯都區(qū)始終把安全生產(chǎn)作為一項重大政治任務,，把履行監(jiān)管責任作為檢驗干部的政治擔當,，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上,、安全第一,，黨政同責、一崗雙責,、三級聯(lián)動,，建立區(qū)四套班子“八位一體”包聯(lián)機制，推行政府班子成員 “六位一體”工作機制,，嚴格落實“三個必須”要求和企業(yè)主體責任“五落實五到位”,，全區(qū)17982家企業(yè)安全責任制全部掛牌，形成了區(qū)級領導分片包聯(lián),、行業(yè)部門統(tǒng)籌監(jiān)管,、專業(yè)部門全程把控,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理、企業(yè)全員落實的責任體系,。同時,，把 “強化責任、嚴守紀律,、樹好形象”暨踐行“四實”要求,、鍛造堯都鐵軍專項治理活動與履行安全監(jiān)管責任結合起來，進一步強化責任意識和擔當精神,，為推進責任落實,、嚴格安全執(zhí)法奠定堅實基礎。

　　二,、強化制度意識,，創(chuàng)新長效機制。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管機制,，堅持雙重預防,、遠程監(jiān)控、四級監(jiān)管,、文化引領多措并舉,，努力構建安全生產(chǎn)長效機制，全面提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,。一是實施雙重預防監(jiān)管機制,。實行風險分級管控和隱患排查治理雙重預防，建立了風險點清單和隱患整改,、重大隱患掛牌督辦清單,，落實了建檔、評估,、整改,、驗收,、銷號閉環(huán)管理,，做到了全領域、全過程,、全環(huán)節(jié)監(jiān)管,。目前，全區(qū)已完成100余家重點企業(yè)的雙重預防管控工作,。二是實施遠程動態(tài)監(jiān)控機制,。堅持科技治安，投資700余萬元,，建立了煤礦,、?；髽I(yè)遠程信息化監(jiān)管平臺，對10家煤礦,、36家?；攸c企業(yè)實行遠程動態(tài)監(jiān)控，為加強安全監(jiān)管提供了科技支撐,。三是實施四級網(wǎng)格監(jiān)管機制,。針對全區(qū)區(qū)域廣、人口多,、社會管理工作點多面廣的現(xiàn)狀,，我區(qū)創(chuàng)新建立了區(qū)、鄉(xiāng),、村,、組四級網(wǎng)格監(jiān)管機制。依托區(qū)級網(wǎng)格監(jiān)管中心,，整合資源,，聯(lián)防聯(lián)動，把安全生產(chǎn)納入全區(qū)網(wǎng)格化管理平臺,，區(qū),、鄉(xiāng)、村,、組四級監(jiān)管,，一網(wǎng)一格，動態(tài)管控,，做到了安全監(jiān)管橫向到邊,、縱向到底、全面覆蓋,。四是實施安全文化引領機制,。堅持以安全文化引領安全工作，以安全文化推進安全工作,，大力推進安全文化創(chuàng)建工程,，深入推進安全文化“十進”活動，舉辦安全文化專題研討,，開辟安全宣傳教育專欄,，開通安全工作公眾微信平臺，連續(xù)16年組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,，安全文化和安全意識根植人心,，在全區(qū)營造了“讓安全生產(chǎn)成為全社會自覺行動”的濃厚氛圍。

　　三,、強化法治意識,，依法嚴管嚴治,。始終堅持用法治思維和法治方式，按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,，嚴格落實“四個一律”和“五個一批”,，鐵腕執(zhí)法，嚴懲重處,，督查問效,，安全生產(chǎn)執(zhí)法水平全面提升。一是嚴厲執(zhí)法,，強化整治,。制定了全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，建立公安,、檢察,、審判機關介入安全執(zhí)法工作機制，堅持執(zhí)法部門,、安全專家和企業(yè)互查相結合,，關口前移，重心下移,，全面排查治理安全隱患,。今年以來，共組織檢查組203個,，出動執(zhí)法人員6700余人次,，排查企業(yè)3248家次，整改隱患3122條,，糾正“三違” 12693起,，立案查處非法違法案件46件，行政處罰72.5萬元,，行政拘留3人,，有效遏制了各類事故發(fā)生。二是嚴懲重處,，形成震懾,。堅持從嚴從重查處非法違法行為不手軟，對河南銀基公司,、自由時空網(wǎng)吧等單位違法違規(guī)行為實行了上限處罰，對8臺不符合安全標準的游樂設施進行了查封,，并在全區(qū)公開曝光,，起到了查處一起,、震懾一批、警示一片的作用,。三是嚴格督查,，跟蹤問效。充分發(fā)揮督查利劍作用,，堅持“四不兩直”,，常態(tài)督查，跟蹤督辦,。特別是建立了區(qū)領導督查機制,，區(qū)委、區(qū)政府主要領導以上率下,，采取明查暗訪,、專項督查、突擊檢查等多種形式,，深入到企業(yè)廠礦,、基層一線，親自檢查指導工作,，以嚴格的督查問效倒逼責任落實,。

　　(作者系堯都區(qū)安委會主任、區(qū)委副書記,、區(qū)長)