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　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 白潔) 為確保全市政法各機(jī)關(guān)在辦理涉黑涉惡案件中銜接有序,、配合有力,、運(yùn)行有據(jù)、監(jiān)督有效,，日前,，市委政法委制定了辦理涉黑涉惡案件“四個(gè)三”銜接機(jī)制,。

　　“三對(duì)接”。涉黑涉惡案件既是一類特殊案件,，又具有一般刑事案件的性質(zhì),，全市政法各機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照刑事實(shí)體法和刑事訴訟法的常規(guī)工作程序辦理。在具體偵破,、起訴,、審理工作中要做好“三個(gè)對(duì)接”。一是公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)與法制部門(mén)要對(duì)接好,。公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)對(duì)涉黑涉惡犯罪線索在經(jīng)過(guò)初步偵查,、掌握證據(jù)準(zhǔn)備立案時(shí)，要與公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)進(jìn)行及時(shí)對(duì)接,，由法制部門(mén)對(duì)是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)予以嚴(yán)格把關(guān),，確保每起案件從立案開(kāi)始就做到標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,、定性準(zhǔn)確。二是公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)與檢察機(jī)關(guān)要對(duì)接好,。公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)通過(guò)調(diào)查取證,，掌握涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙和嫌疑人的犯罪事實(shí)和證據(jù)，在移送起訴前,，要及時(shí)同檢察機(jī)關(guān)偵監(jiān)或公訴部門(mén)進(jìn)行對(duì)接,，認(rèn)真聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和建議，做到對(duì)犯罪嫌疑人應(yīng)捕盡捕,、應(yīng)訴盡訴,，確保每起案件的犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,、程序合法,，法律依據(jù)充分。三是檢察機(jī)關(guān)與法院要對(duì)接好,。在向法院提起訴訟前,，檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)同法院立案、審判部門(mén)事先對(duì)接,，通報(bào)案情,、提請(qǐng)審判單位做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保每起案件均能及時(shí),、快速,、高效得到審判，使涉黑涉惡犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰,。

　　“三通道”,。涉黑涉惡案件雖具有一般刑事案件辦理的規(guī)律和程序，但又是一類特殊類型的刑事案件,。對(duì)按照一般刑事案件的辦理程序有困難,、效率低的問(wèn)題，全市政法各機(jī)關(guān)要打通“三個(gè)綠色通道”,。一是打通公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各辦案部門(mén)與公安機(jī)關(guān)掃黑辦的綠色通道,。公安機(jī)關(guān)偵查、法制等部門(mén)在實(shí)際辦案中遇到困難,，要加強(qiáng)同公安機(jī)關(guān)掃黑辦的溝通聯(lián)系,，公安機(jī)關(guān)掃黑辦要切實(shí)承擔(dān)職責(zé)，確定專人,，做好對(duì)內(nèi)對(duì)外的協(xié)調(diào)銜接工作。二是打通公安機(jī)關(guān)掃黑辦與檢察機(jī)關(guān)掃黑辦的綠色通道,。公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)對(duì)與檢察機(jī)關(guān)溝通銜接不順暢,、有困難的事務(wù)一并交于公安機(jī)關(guān)掃黑辦,，由公安機(jī)關(guān)掃黑辦具體負(fù)責(zé)與檢察機(jī)關(guān)掃黑辦對(duì)接。檢察機(jī)關(guān)掃黑辦負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部各職能部門(mén)之間的溝通,、協(xié)調(diào),，在法律框架范圍內(nèi)，為涉黑涉惡案件辦理提供便捷,、快速,、高效的綠色通道。三是打通檢察機(jī)關(guān)掃黑辦與法院掃黑辦的綠色通道,。檢察機(jī)關(guān)公訴部門(mén)對(duì)與法院溝通銜接不順暢,、有困難的事務(wù)一并交于檢察機(jī)關(guān)掃黑辦，由檢察機(jī)關(guān)掃黑辦具體負(fù)責(zé)與法院掃黑辦對(duì)接,。法院掃黑辦負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部各職能部門(mén)之間的溝通,、協(xié)調(diào)，確保案件在法定時(shí)限內(nèi)快審,、快判,。

　　“三審查”。在辦理涉黑涉惡刑事案件中,，全市政法各機(jī)關(guān)既要配合有力,，又要互相監(jiān)督制約，確保把每起涉黑涉惡案件均辦成鐵案,、實(shí)案,，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。協(xié)同辦案并不是一體辦案,，政法各機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)做好“三個(gè)審查”,。一是公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)對(duì)偵查部門(mén)辦理的案件要予以嚴(yán)格審查。法制部門(mén)要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的職能作用,，對(duì)偵查部門(mén)所辦理的涉黑涉惡案件在立案定性是否準(zhǔn)確,、犯罪事實(shí)是否清楚、證據(jù)材料是否充分,、辦案程序是否合法,、刑事措施是否得當(dāng)?shù)确矫嬗枰試?yán)格審查，確保嚴(yán)格,、規(guī)范,、客觀、公正,。二是檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕,、移送起訴的案件要予以嚴(yán)格審查。檢察機(jī)關(guān)要依法認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查工作既要全力支持配合,，又要很好監(jiān)督,，要及時(shí)引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)收集、固定,、完善案件證據(jù),。三是法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起公訴的案件要予以嚴(yán)格審查。法院要認(rèn)真履行國(guó)家審判機(jī)關(guān)的職責(zé),，嚴(yán)格落實(shí)以“審判為中心”的刑事訴訟制度,，要在法律的框架內(nèi)，有效提高辦案效率,，提升對(duì)涉黑涉惡犯罪打擊的政治效果,、法律效果和社會(huì)效果。

　　“三清楚”,。人權(quán)保障是前提,，依法辯護(hù)是關(guān)鍵，打擊犯罪是手段,，改造罪犯是目的,。司法行政機(jī)關(guān)在涉黑涉惡案件的辦理中，要認(rèn)真履行自身職責(zé),，做到“三個(gè)清楚”,。一是司法行政機(jī)關(guān)要清楚轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡犯罪案件辯護(hù)律師的基本情況。通過(guò)其所在律師事務(wù)所全面掌握了解其政治業(yè)務(wù)素質(zhì),、辯護(hù)代理的一貫表現(xiàn),、對(duì)所代理案件的基本辯護(hù)意見(jiàn)及其從業(yè)表現(xiàn)等情況。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)參與涉黑涉惡犯罪案件辯護(hù)律師的教育培訓(xùn),、指導(dǎo)監(jiān)督和資格審查,，從嚴(yán)查處律師在代理案件過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)、違紀(jì),、違法行為,。二是司法行政機(jī)關(guān)要清楚轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡犯罪社區(qū)矯正人員的基本情況。要及時(shí)掌握涉黑涉惡犯罪社區(qū)矯正人員及其家庭的基本情況,，實(shí)時(shí)掌握重點(diǎn)矯正人員的活動(dòng)情況,、思想動(dòng)態(tài)，健全跟蹤管理制度,，嚴(yán)格落實(shí)管控措施,。三是司法行政機(jī)關(guān)要清楚轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡刑滿釋放人員融入社會(huì)的基本情況。要認(rèn)真做好涉黑涉惡犯罪刑滿釋放人員的安置幫教工作,，逐人建立安置幫教方案,。要采取有效措施,，多管齊下，積極鼓勵(lì)刑滿釋放人員重新就業(yè),，盡最大努力幫助其解決生活中遇到的實(shí)際困難,，使其感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖，從而幫助他們盡快回歸家庭,，融入社會(huì)。