2017年12月8日,《山西省稅收保障辦法》正式對外發(fā)布,,這是我省首部涉及稅收保障的政府規(guī)章,,標(biāo)志著我省“法治山西”;建設(shè)在稅收領(lǐng)域邁出了重大步伐。從今日起,,本報將開設(shè)專欄,,分3期向社會公眾詳細解讀政策內(nèi)容。
為了填補山西省稅收保障制度空白,,踐行依法治稅的要求,。《山西省稅收保障辦法》(以下簡稱《辦法》)經(jīng)山西省人民政府第167次常務(wù)會議審議通過,并由樓陽生省長簽發(fā)第255號政府令公布,,自2018年1月1日起施行,。
一、《山西省稅收保障辦法》出臺的背景是什么,?
答:《中華人民共和國稅收征收管理法》對于協(xié)稅護稅制度有原則性的規(guī)定,,實踐中,地方各級人民政府和有關(guān)部門,、單位對于稅收工作也給予了很多的支持和幫助,,但是還缺乏詳細、具體的制度來規(guī)范有關(guān)工作,。出臺《辦法》,,正是填補山西省稅收保障制度空白,踐行依法治稅的要求,。
同時,,隨著納稅人數(shù)量的持續(xù)增長,新型業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),,經(jīng)營模式的日趨多元化,山西省國稅局,、地稅局正在推進以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向,、以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托的稅收征管體制、機制和制度創(chuàng)新,,迫切需要完善涉稅信息共享機制,,強化對第三方涉稅信息的采集、分析和利用,。
二,、《山西省稅收保障辦法》制定的意義是什么?
答:《辦法》的出臺,,一是有利于稅務(wù)機關(guān)提高涉稅信息質(zhì)量,,強化稅源管控,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)對于稅收治理的重要作用,;二是有利于稅務(wù)機關(guān)依法征稅,,既不收過頭稅又打擊偷逃稅,既落實好稅收優(yōu)惠政策又做好堵漏增收,,營造公平競爭的市場環(huán)境,;三是有利于提高稅法遵從度,優(yōu)化稅收法治環(huán)境,,在全社會形成崇尚稅法,、遵守稅法、捍衛(wèi)稅法的良好氛圍,;四是有利于“放管服”改革更加徹底,,更好地為市場主體減負增力,,更好地為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)稅收服務(wù);五是有利于更好地發(fā)揮稅收組織財政收入,、調(diào)控經(jīng)濟運行,,調(diào)節(jié)收入分配的職能作用,營造“六最”營商環(huán)境,,服務(wù)山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
三、《山西省稅收保障辦法》能起到哪種作用,?
答:目前稅務(wù)部門征收的稅收種類多,、稅源分散,大量的涉稅信息掌握在包括經(jīng)濟主管部門在內(nèi)的第三方手中,。這就造成了稅務(wù)部門不能全面,、及時、準(zhǔn)確地掌握相關(guān)涉稅信息,,征納雙方信息不對稱,,征收難度大、成本高,?!抖愂毡U限k法》全面實施后,將有效提高稅源信息的采集面和利用率,,促進稅收及時足額征收,,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的資金保障,依法治稅水平也將大大提高,?!掇k法》第十一條明確“稅務(wù)機關(guān)依法向有關(guān)部門和單位調(diào)取、收集,、復(fù)制涉稅信息,,有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)予以配合?!?nbsp;《辦法》明確了法律責(zé)任“有關(guān)部門和單位未按照要求提供涉稅信息或者不履行稅收協(xié)助義務(wù)的,,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)報告本級人民政府或者其上級主管部門,由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正,;造成稅收流失的,,由本級人民政府或者上級主管部門根據(jù)情節(jié)輕重和流失程度,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。”
責(zé)任編輯:鞏鵬