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天然氧吧侯馬市民公園

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 “今年的藍天天數(shù)明顯比往年多了,?！薄敖衲甑乃{天更藍更美了!”

　　進入供暖季已近一個月,，侯馬市民明顯感覺到，今年的霧霾天氣減少了,，天空灰蒙蒙的“霧氣”淡了許多,。人們的藍天幸福感在增加，同時,，對污染的敏感程度越來越高,、對空氣質(zhì)量的要求也越來越高。

　　生態(tài)環(huán)境不是城市的點綴,，而是城市發(fā)展的前提,。近年來，侯馬市加大力度,、加快治理,、加緊攻堅，圍繞大氣,、水,、土壤三大保衛(wèi)戰(zhàn)，集中各方力量,，既打攻堅戰(zhàn)也打持久戰(zhàn),。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,，侯馬市認真檢視工作中存在的不足和問題,，強化治理管控措施，大力推進“八大工程”,，繪制出一幅“天藍,、水碧、土凈”的生態(tài)畫卷,。

　　“劍指”六路

　　重拳治理大氣污染

　　打好污染防治攻堅戰(zhàn),，重中之重是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　“四駕馬車”并馭,，驅(qū)動工業(yè)治理與管控,。一是強化工業(yè)企業(yè)治理。2019年,，侯馬市涉及治理的工業(yè)企業(yè)共計8家,。同年4月,，該市召開生態(tài)環(huán)境治理攻堅大會，制定出臺了《關(guān)于深入推進2019年生態(tài)環(huán)境治理“八大工程”的實施方案》,，簽訂生態(tài)環(huán)境治理攻堅責(zé)任書,，明確工作措施，落實部門職責(zé),，強化督辦落實,。秋冬防期間，集體約談120余家企業(yè),，完善污染減排清單,，強化企業(yè)主體責(zé)任;組織企業(yè)專題培訓(xùn)會，增強錯峰減排操作性,。截至目前,，誠信塑料、普天光通信,、鑫盛扣件3家企業(yè)已完成治理并通過驗收;建邦鑄造,、山西寰達2家已完成自主驗收待臨汾市生態(tài)環(huán)境局核查;根據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新文件“完成超低排放改造的電廠不得強制煙羽脫白”的要求，侯馬熱電分公司煙羽脫白暫停實施;華強鋼鐵,、平陽重工正在實施整治,，預(yù)計于12月底完工。二是重點企業(yè)用電管控,。侯馬市涉及用電管控企業(yè)31家,，目前，已簽約24家,，已完成安裝15家,。山西寰達、華強鋼鐵,、建邦鑄造等10家已可上線,，其余正在簽訂協(xié)議，籌備施工,。三是圍繞“秋冬防”工作,，制定印發(fā)了《侯馬市2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動實施方案(討論稿)》《侯馬市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2019年修訂)》《侯馬市2019—2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和臨汾市的要求,，該市組織編制完成了《重污染天氣應(yīng)急減排清單》,，共涉及鋼鐵、焦化,、火電,、建材、汽修等行業(yè)159家企業(yè)394個生產(chǎn)線(工序),?！扒锒馈睉?zhàn)役全面打響,。四是解綁居民供熱企業(yè)。侯馬市涉及居民供熱的企業(yè)有3家,，分別是建邦鑄造、華強鋼鐵,、山西寰達,。目前，建邦鑄造,、山西寰達兩家企業(yè)的解綁方案已落實到位,，華強鋼鐵采用502廠燃氣鍋爐為大南莊村民供暖，由華強公司給予每戶村民1600元冬季取暖補助,，其余部分由政府進行補貼,。目前，燃氣鍋爐調(diào)試,、安裝正在有序進行中,。

　　狠抓散煤治理與管控。10月份,，侯馬市對禁煤區(qū)和高污染燃料禁燃區(qū)進行了調(diào)整,，禁煤區(qū)擴大到66.55平方公里，增加了8.5平方公里;高污染燃料禁燃區(qū)擴大到114.54平方公里,，增加了91.7平方公里,。2019年，該市進一步加大鍋爐整治力度,。截至目前,，在涉及整治的59臺鍋爐中，已拆除11臺,，整治30臺(其中5臺停用),，其余18臺正在整治過程中。在清潔取暖改造方面,，侯馬市城區(qū)內(nèi)集中供熱主管網(wǎng)已基本實現(xiàn)全覆蓋,，2017年至2018年，39個村實現(xiàn)了集中供熱,。截至2018年年底,，全市供熱面積達到了849萬平方米。2019年,，清潔取暖改造持續(xù)推進,，實施了4個村和3個城市新建小區(qū)的集中供熱，共41萬平方米,、3871戶,。目前,，所有供熱機組已開始運行，其中3個新建小區(qū)和3個村已全面運行,。全市供熱面積達到了900萬平方米,，其中城市636萬平方米，農(nóng)村264萬平方米,。同時,，實施了北莊村239戶“煤改電”配套電網(wǎng)改造，線路改造已完成,，設(shè)備已全部入戶,。今年，全市未實施集中供熱戶9000余戶,，共需潔凈煤23000余噸,。為保障優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)，侯馬確定了侯馬市田豐貿(mào)易有限公司等5家潔凈煤供應(yīng)企業(yè),，每噸潔凈煤補貼50元,，每戶限購4噸。目前,，潔凈煤入戶總計達22100余噸,，劣質(zhì)煤置換500噸，供應(yīng)工作已基本完成,。

　　狠抓柴油車治理與管控,。全市工業(yè)企業(yè)和建筑施工工地均設(shè)置了洗車平臺，并確保正常使用,。重點用車企業(yè)建邦鑄造,、華強鋼鐵等企業(yè)，目前均設(shè)置了門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),。在綠色運輸示范區(qū)管控和非道路移動機械低放區(qū)管控方面,，侯馬市劃定了“綠色運輸示范區(qū)”和“非道路移動機械低排放控制區(qū)”，交通運輸,、交警,、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)加大對未安裝電子監(jiān)控的路段進行巡查,，重點整治柴油貨車冒黑煙現(xiàn)象和違規(guī)進入“示范區(qū)”車輛,。目前，共出動執(zhí)法人員1383人次,，執(zhí)法車183輛次,，檢查車輛11454輛次。對寶特物流、宏匯物流2個重點用車大戶,，進行了入戶抽檢抽測,，排查車輛27輛;入戶抽檢12家(含小戶)企業(yè)38輛;檢查排放檢驗機構(gòu)2家;排查出非道路移動機械163輛。油品監(jiān)管方面,。4月以來,，侯馬市商務(wù)、公安,、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合執(zhí)法,，依法取締了4處黑加油點。市場監(jiān)管部門持續(xù)開展專項治理,，先后出動執(zhí)法人員160人次，抽取25家成品油企業(yè),，抽取成品油樣品58份,、車用尿素樣品12份,全部向臨汾市檢驗檢測所和西安國聯(lián)檢測技術(shù)服務(wù)有限公司送檢，除油品7份,，車用尿素3份檢驗結(jié)果尚未給出,，其余全部為合格。

　　“三箭齊發(fā)”狠抓揚塵治理與管控,。一是建筑施工工地揚塵控制“六個百分百”落實和監(jiān)管,。對全市35個在建項目，按照“六個百分百”要求逐一進行檢查,，并利用在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控平臺進行實時監(jiān)測,。截至目前，在建項目全部達到“六個百分百”要求,，5000平方米以上建筑工程已安裝揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng),，實現(xiàn)了實時監(jiān)測;5000平方米以下工程工地嚴格執(zhí)行抑塵、綠網(wǎng)覆蓋等措施,。二是加強道路揚塵綜合整治,。環(huán)衛(wèi)部門每月組織開展城市大清潔行動，實施洗路作業(yè),，徹底沖洗護欄,、馬路牙、指示牌,，對1100個果皮箱內(nèi)外進行清掏,、清洗。建成區(qū)人工清掃實行“兩掃全?！弊鳂I(yè)制,，對全市主次干道進行不間斷巡回保潔，主要道路保潔時間長達16個小時;國道省道及環(huán)鄉(xiāng)道路實行“一掃兩保”作業(yè)制,，人工保潔達8小時以上,。三是嚴控渣土運輸污染。非環(huán)保渣土車輛已全部淘汰,，現(xiàn)有渣土運輸全部采用“全密閉”“全定位”“全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土運輸車輛,，且符合環(huán)保尾氣排放標準。同時,，市環(huán)衛(wèi)部門嚴格規(guī)范渣土運輸車輛管理,，24小時定位監(jiān)控渣土車輛，追蹤揚塵拋灑,。

　　狠抓餐飲油煙治理,。積極開展餐飲行業(yè)油煙凈化整治，全市共出動執(zhí)法人員126人,，對建成區(qū)595家餐飲單位進行不定期巡查,，對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村區(qū)域內(nèi)使用煤及煤制品的餐飲單位，堅決予以打擊,，并要求按照規(guī)定加裝油煙凈化裝置,。對于已安裝油煙凈化裝置的餐飲單位，要求必須匹配,、運行使用,、定期清洗保養(yǎng)并記錄，嚴禁

　　向地下通道,、綠化帶低空排放,。

　　狠抓裸土治理。侯馬市積極組織鄉(xiāng)(辦),、部門對全市道路兩側(cè)及部分區(qū)域的裸露地塊進行全面整治,。目前，已完成國道,、省道,、縣道兩側(cè)和藥材公司、飛龍大廈等處裸露地塊綠網(wǎng)覆蓋約5萬余平方米,，整治率達到90%以上,。

　　2019年以來，針對環(huán)境空氣質(zhì)量個別數(shù)據(jù)居高不下的情況,，侯馬市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員加大執(zhí)法監(jiān)督力度,，采取“雙隨機”和日常檢查相結(jié)合的方式，1—10月份共立案查處36起,，其中查封(扣押)5起,，移送拘留3起,，行政處罰334.09萬元，形成了環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢,，有力打擊了環(huán)境違法行為,，促進了工業(yè)企業(yè)的提標升級。特別是進入“秋冬防”以來,，生態(tài)環(huán)境部門加大督察督辦力度,，已下達督辦函20余件，督促各鄉(xiāng)(辦),、各部門建立聯(lián)動機制,，推進問題解決。邀請南開大學(xué)專家團隊深入調(diào)研分析空氣污染主要因子CO,、PM2.5,，召開大氣污染防治指揮部成員單位秋冬防工作周例會，專項研究對策,。近日,，侯馬市還與友好城市美國核桃市的立旸集團簽訂了環(huán)保合作框架協(xié)議，力求在生態(tài)環(huán)保工作中做到有的放矢,，合力攻堅，在全面防治的基礎(chǔ)上有重點,、有針對性采取措施,。期間，邀請南開大學(xué)馮銀廠教授就大氣污染成因與應(yīng)對進行了專題講座,，深入剖析大氣重污染成因,，提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)能力，扎實推進污染防治攻堅戰(zhàn),。

左上：漳澤電力侯馬熱電廠實現(xiàn)超低排放

右上：侯馬市北莊村實施煤改電工程現(xiàn)場

左下：世界環(huán)境日宣傳活動現(xiàn)場

右下：侯馬市生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動推進大會會場

　　突出重點

　　水環(huán)境整治有序推進

　　按照山西省和臨汾市水污染治理工作的要求，2019年,，侯馬市突出重點,，從飲用水水源地環(huán)境保護、提升生活污水處理水平,、規(guī)范和完善工業(yè)廢水處理,、加快修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)等四個方面持續(xù)推進水污染治理。

　　加強飲用水水源地環(huán)境保護,。侯馬市有3處集中式飲用水水源地,，分別為南楊水源地、曲沃下裴莊水源地,、上馬—驛橋水源地,。目前，3處水源地已完成保護區(qū)劃分，并按照規(guī)范要求設(shè)置了保護區(qū)界碑和道路警示牌,。2019年,，侯馬市水源地環(huán)境狀況評估報告已編制完成并報上級審核，同時,，該市根據(jù)水源地環(huán)境狀況評估報告制定了水源地綜合整治方案,，明確了各單位職責(zé)和完成時限，目前相關(guān)工作正在有序推進,。

　　進一步提升生活污水處理水平,。城市建成區(qū)污水管網(wǎng)進一步完善，新增建設(shè)侯張街,、澮濱街北延污水管網(wǎng),，城市污水處理率達到96%。完成了侯馬市政通污水處理公司保溫提效和提標改造工程建設(shè),，實現(xiàn)出水水質(zhì)達到地表水Ⅴ類標準,。實施了農(nóng)村16個村和1個社區(qū)生活污水處理工程。香邑,、驛橋,、牛村等6個村污水處理設(shè)施與供熱管網(wǎng)同步進行施工。其余11個農(nóng)村,、社區(qū)已完成了侯馬市農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)任務(wù),。除去已建成污水處理設(shè)施和接入市政管網(wǎng)的村莊以外，該市還將對所有剩余的村莊實施統(tǒng)一規(guī)劃,，分步建設(shè)污水處理設(shè)施,。

　　規(guī)范和完善工業(yè)廢水處理設(shè)施。通過加大日常檢查頻次,，侯馬市督促山西寰達公司,、山西旺龍藥業(yè)集團、山西康威制藥公司等重點涉水企業(yè)進一步規(guī)范和完善污水處理設(shè)施運行,，確保穩(wěn)定達標排放,。

　　為加快修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)，侯馬市集中開展了“攜手清四亂,保護河湖生態(tài)”百日會戰(zhàn)行動,全面清理整治對河道造成嚴重污染或侵占的“四亂”(亂占,、亂采,、亂堆、亂建)問題,，進一步改善了河流及沿岸生態(tài)環(huán)境,。實施了澮河下游河道清淤工程，改善河道環(huán)境,。同時,，以澮河為重點,，大力開展河流生態(tài)治理。建設(shè)完成了侯馬市澮河水質(zhì)改善治理工程(銅廠段),，目前已開始工程綠化,，正在準備工程驗收。實施了澮河二庫除險加固工程,，滿足澮河生態(tài)調(diào)水需求,，增強澮河自凈能力，以徹底改善澮河水質(zhì),。目前這項工程正在加緊施工,。侯馬市澮河生態(tài)修復(fù)綜合治理工程是該市“一山一河”開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。項目東西約6.1公里,，規(guī)劃面積約4平方公里,，概算總投資13.96億元。工程以防汛,、蓄水,、治污、清障,、退耕,、還濕、植綠,、布景,、架橋、筑路為重點,，包含澮河生態(tài)修復(fù)、合歡街南延道路建設(shè),、濱河路及連接城市道路,、濱河北路排水管廊及連接城市排水工程四個子項目。工程完工后,，可以全面修復(fù)區(qū)域內(nèi)澮河生態(tài)系統(tǒng),，改善人居環(huán)境，打造澮河“一川清水,、兩岸錦繡”的秀美風(fēng)光,。2019年以來，征地拆遷,、初設(shè)及施工圖設(shè)計完善,、項目融資以及濱河北路排水管廊工程西段施工建設(shè)等正在加緊推進中。目前,，正在實施的是濱河北路排水管廊及連接城市排水工程,，累計完成投資7116萬元,。在臨汾市政府的支持幫助下，侯馬市又啟動了澮河生態(tài)調(diào)水項目,，7月份已從襄汾七一水庫成功調(diào)水,，確保了澮河生態(tài)基流，斷面考核水質(zhì)由劣Ⅴ類提升到Ⅴ類,。

　　調(diào)查監(jiān)測

　　推進土壤污染防治

　　不同于大氣,、水污染，土壤污染不易察覺,，治理更難也相對滯后,。對全市土壤污染情況進行全面調(diào)查監(jiān)測，對相關(guān)隊伍進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，是侯馬市開展土壤污染防治工作的前提和基礎(chǔ),。按照山西省和臨汾市的部署安排，侯馬市在完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點位核實工作和土壤污染因子監(jiān)測能力建設(shè)的基礎(chǔ)上,，組織了平陽重工,、北銅銅業(yè)、衛(wèi)潔垃圾處理公司三家土壤污染防治重點企業(yè),，赴臨汾市參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),，簽訂土壤防治責(zé)任書，督促企業(yè)完成土壤污染調(diào)查監(jiān)測工作;配合第三方技術(shù)單位完成了第一批重點行業(yè)企業(yè)實錄信息采集工作和第二批重點行業(yè)企業(yè)信息采集的工作,，開展了劃定疑似污染地塊工作,，落實了土壤污染防治工作任務(wù)。

　　下一步,，侯馬市將按照臨汾市的統(tǒng)一部署安排,，全面拉開開展土壤污染防治工作的大幕。

　　生態(tài)治理,，道阻且長,，行則將至。以“不忘初心,、牢記使命”主題教育為契機,，侯馬市切實把環(huán)境保護作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題,，以“釘釘子”精神進一步強化使命擔(dān)當(dāng),、增強實干定力，上下“一條心”下好“一盤棋”,，“山清水秀風(fēng)景,，河綠岸美生活”的美好圖景像一幅壯錦，徐徐展開在新田大地!

　　文字：秦明忠　張建紅

　　圖片：馮文芳　張跟慧　李凱勝　李國峰