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以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) 不斷開創(chuàng)新時代臨汾轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面

市四屆人大五次會議隆重開幕

岳普煜出席 劉予強作政府工作報告

圖為大會會場。 記者 趙俊堂 閆銳鵬 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 王長波 閆璟 見習(xí)記者 曹哲奇) 不忘初心追夢前行,，擔(dān)當(dāng)實干再譜新篇,。2月24日上午,，市四屆人大五次會議在市影劇院隆重開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的市人大代表們帶著人民的殷切期盼,，懷著謀劃發(fā)展的拳拳之心,，齊聚一堂，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職權(quán),，為決勝全面小康,、實現(xiàn)振興崛起，在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面貢獻力量,。

　　市影劇院會場內(nèi)氣氛隆重?zé)崃?，布置簡樸莊嚴(yán)。主席臺上方懸掛著“臨汾市第四屆人民代表大會第五次會議”的會標(biāo),。帷幕正中金色的國徽熠熠生輝,，十面紅旗分列兩側(cè)?！耙粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，不斷開創(chuàng)新時代臨汾轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面”的巨型橫幅振奮人心。8時40分左右,，代表們精神抖擻步入會場,。

　　本次大會應(yīng)到代表394人，實到363人,，符合法定人數(shù),。

　　會議由大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席陳小洪主持,。

　　大會主席團常務(wù)主席,、執(zhí)行主席岳普煜、李云峰,、楊治平,、王金珍、張庚博,、任天順,、王國平、馮建寧,、張學(xué)偉,、蘇文龍在主席臺前排就座。

　　劉予強,、張建平,、楊軍、周計偉、李朝旗,、陳綱,、郭行杰、劉文華,、常青,、郝忠祥及其他大會主席團成員在主席臺就座。

　　上午9時,，陳小洪宣布：臨汾市第四屆人民代表大會第五次會議開幕,。會場全體人員起立，奏唱國歌,，雄壯的旋律激蕩人心。

　　市長劉予強代表市人民政府向大會作《政府工作報告》,。報告共分三大部分：一,、2018年工作回顧;二、2019年工作安排;三,、加強政府自身建設(shè),。

　　劉予強說，剛剛過去的一年,，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中極其艱難的一年,，也是我市飽受涅槃之痛、奮力克難攻堅的重要一年,。一年來,，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,，緊緊圍繞省委“三大目標(biāo)”，聚焦“345”發(fā)展戰(zhàn)略和“12345”工作思路,，全力打好防范化解重大風(fēng)險,、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險，全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。

　　劉予強從八個方面對2018年工作進行總結(jié)：抓產(chǎn)業(yè),、謀轉(zhuǎn)型，全面加快動能轉(zhuǎn)換;抓改革,、增活力,，持續(xù)增強發(fā)展后勁;抓項目、強機制,，不斷夯實基礎(chǔ)支撐;抓治理,、優(yōu)環(huán)境，逐步筑牢生態(tài)屏障;抓扶貧,、打硬仗,，著力提升脫貧質(zhì)量;抓安全、控風(fēng)險,，全力確保社會穩(wěn)定;抓民生,、提品質(zhì)，努力增加民生福祉;抓班子,、強隊伍,，高效推進政府建設(shè)。

　　劉予強說,，在肯定成績的同時,，我們也清醒地認(rèn)識到，全市發(fā)展絕非一路坦途,，前進的道路上,，依然面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展動能不足,、環(huán)境問題突出,、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問題,，這些問題與新時代發(fā)展的要求,、與群眾日益增長的對美好生活的向往還不相適應(yīng)。對此,，我們將直面問題,，勇于擔(dān)當(dāng)，盡心竭力加以解決,。

　　劉予強在報告中指出,，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,，也是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年,。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，按照“鞏固,、增強,、提升、暢通”八字方針要求,，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念,，堅持高質(zhì)量發(fā)展,，堅持把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與深化轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)相結(jié)合作為經(jīng)濟工作的主線，堅持深化市場化改革,，擴大高水平開放,，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險工作，進一步穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期，緊緊圍繞“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo),，深入推進“345”發(fā)展戰(zhàn)略,，堅定信心，排難而進,，努力打造新優(yōu)勢,、培育新動能、樹立新形象,，爭當(dāng)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展“排頭兵”,，推動從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，激勵各級干部改革創(chuàng)新,、奮發(fā)有為,，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

　　2019年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%左右,，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%左右,，社會消費品零售總額增長7.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長6.3%以上,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%和6.5%以上,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)47000人，居民消費價格漲幅控制在3%左右,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率,、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在6.5%、4.2%以內(nèi),。資源節(jié)約,、環(huán)境質(zhì)量、民生改善等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo),。

　　劉予強指出,，今年，將重點抓好十項工作,。一,、在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上狠下功夫，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,。堅持區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,，強力推進百里汾河、百里黃河,、百里太岳“三個百里”經(jīng)濟帶建設(shè),，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育新興和前沿產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展民營經(jīng)濟,，健全完善創(chuàng)新體系，全力打造臨汾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“升級版”,，努力爭當(dāng)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展“排頭兵”,。二、在激發(fā)活力上狠下功夫,，推動改革開放開創(chuàng)新局面,。堅定不移地用好改革開放“關(guān)鍵一招”，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,，強力推進重點領(lǐng)域改革，大力提升對外開放水平,，全力構(gòu)建對外開放“新高地”,。三,、在污染防治上狠下功夫，推動生態(tài)治理取得新進展,。堅持治標(biāo)治本并重,，突出大氣污染防治，統(tǒng)籌水土污染治理,，加強生態(tài)保護修復(fù),，提升環(huán)境監(jiān)管水平，加快建設(shè)天藍地綠,、山水相融的美麗臨汾,。四、在精準(zhǔn)施策上狠下功夫,，推動脫貧攻堅奪取新勝利,。全面夯實脫貧基礎(chǔ)，集中攻堅深度貧困,，持續(xù)推進特色產(chǎn)業(yè)扶貧,、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧,、貧困村提升,、健康扶貧、社會保障政策落實,、消費扶貧,、金融扶貧、扶志扶智,、社會力量幫扶“十大工程”，實現(xiàn)脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,。五,、在積蓄后勁上狠下功夫，推動項目建設(shè)邁出新步伐,。扎實開展“深化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”活動,，擴大項目投資，完善推進機制,，加強要素保障,，實施精準(zhǔn)招商，努力為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供強有力支持,。六,、在鄉(xiāng)村振興上狠下功夫，推動“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新發(fā)展,。做強特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，加快發(fā)展新興業(yè)態(tài),，改善農(nóng)村人居環(huán)境，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，努力打造農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興“臨汾樣板”,。七,、在文旅融合上狠下功夫，推動三產(chǎn)發(fā)展實現(xiàn)新提升,。堅持高端化,、生態(tài)化、特色化,、智慧化發(fā)展方向,，加快根祖、黃河,、太行三大旅游板塊建設(shè),，全力推動文旅深度融合，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),，打造推動臨汾經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,。八、在基礎(chǔ)建設(shè)上狠下功夫,，推動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展走出新路徑,。實施板塊聯(lián)動，堅持規(guī)劃先行,，提升城市品質(zhì),，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展質(zhì)量,。九,、在風(fēng)險防控上狠下功夫，推動社會治理邁上新臺階,。牢固樹立總體安全觀,，防控各類重大風(fēng)險，守牢安全生產(chǎn)底線,，加強和創(chuàng)新社會治理,，努力營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。十,、在改善民生上狠下功夫,，推動民生事業(yè)取得新成果。緊扣人民群眾日益增長的美好生活需要,，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，加快建設(shè)“健康臨汾”,，大力繁榮文化事業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)和拓寬社保,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民群眾,。

　　劉予強說，民之所盼,，政之所向,。我們要始終堅持保基本,、兜底線,、促均衡、優(yōu)品質(zhì),，全面增強人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感。今年,，市政府將在完成好省政府“八件民生實事”任務(wù)的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)辦好“十件民生實事”：一是繼續(xù)實施《臨汾市2018—2020年市區(qū)學(xué)校建設(shè)三年行動計劃》，在2018年的基礎(chǔ)上,，續(xù)建,、新建或改擴建中小學(xué)(幼兒園)13所，解決入學(xué)難,、入園難問題,。二是繼續(xù)為全市農(nóng)村放映公益電影3.5萬場，為農(nóng)村寄宿制學(xué)校放映愛國主義教育影片3800場,，免費送戲下鄉(xiāng)1000場,，進一步豐富群眾文化生活。三是建設(shè)市老年康養(yǎng)福利中心,，更好滿足社會養(yǎng)老服務(wù)需求,。四是對500名殘疾人開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)，進一步提升殘疾人就業(yè)能力,。五是投資7100萬元完成市區(qū)36條小街巷的硬化,、美化,，進一步改善城市環(huán)境,。六是新(改)建“四好農(nóng)村路”2500公里，進一步改善群眾出行條件,。七是為市區(qū)公交車配備乘務(wù)管理員200名,，確保群眾乘車安全。八是全面實施新生兒疾病免費篩查3項,，進一步提高我市出生人口質(zhì)量,，降低出生人口缺陷,。九是繼續(xù)實施全民技能提升工程，打造“臨汾技工”品牌,，再培訓(xùn)7萬人,。十是進一步加大清潔取暖工作力度，完成清潔取暖改造1900萬平米,，建筑節(jié)能提升改造130萬平米,，惠及居民5000余戶。

　　劉予強還就加強政府自身建設(shè)進行了闡述,。他表示,，人民滿意是政府工作的永恒追求。我們要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力,、提高行政效能、提升能力本領(lǐng),、嚴(yán)格依法行政,、加強廉政建設(shè)，切實加強政府自身建設(shè),，全面提升政府治理現(xiàn)代化水平,，為決勝全面小康、實現(xiàn)振興崛起,，在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面而努力奮斗,，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

　　大會還審查了臨汾市2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,，臨汾市2018年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況與2019年全市和市本級預(yù)算草案的報告,。

　　劉予強作報告過程中，會場多次響起熱烈的掌聲,。

　　在主席臺就座的還有：王彬,、陳忠輝、潘海燕,、閆建國,、張翔、張勇,、胡小濛,、楊安虎、楊益民,、楊忠華,、劉小才、程明溫、梁清燕,、周太生,、馬紅彬、毛跟云,、傅遵師,、段江燕等。

　　我市出席全國人民代表大會第十三屆會議代表,、出席山西省人民代表大會第十三屆會議代表,，出席市政協(xié)四屆四次會議的全體委員，市,、縣兩級有關(guān)部門負責(zé)人,，中央及省駐臨單位負責(zé)人列席會議。