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　　忙碌的龍門吊,、裝載機(jī),，碼放整齊的集裝箱,，整裝待發(fā)的列車,，在中鼎物流園組成一幅生動的圖景,。2017年2月以來,，自山西開行的中歐(中亞)班列馳騁在新絲路上,，將不銹鋼,、大型機(jī)械等“山西制造”不斷發(fā)往俄羅斯,、德國,、波蘭等國家。

　　太原-澳大利亞悉尼,、太原-俄羅斯圣彼得堡,。沿著去年新開的洲際航線，一架架空客A330客機(jī)起降往返,，拓寬山西人聯(lián)系世界的空中通道,。

　　感受開放的強(qiáng)勁脈搏，走上開放的嶄新征程,。

　　近年來,，面對全方位、多層次,、寬領(lǐng)域的對外開放格局,，山西全面擁抱“一帶一路”建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，推動內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地建設(shè)向縱深推進(jìn),、蓬勃發(fā)展,，為轉(zhuǎn)型綜改增添著新的動能,。

　　對接大戰(zhàn)略優(yōu)化開放格局

　　山西承東啟西，連接南北,，歷史上看,，是“一帶一路”大商圈的重要組成部分。面對國家新一輪高水平對外開放,，如何把握機(jī)遇,、找準(zhǔn)定位，在擴(kuò)大開放進(jìn)程中書寫“山西文章”?

　　必須深度對接國家大戰(zhàn)略,，優(yōu)化開放格局,。

　　近年來，我省加快融入“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家開放戰(zhàn)略,，堅持走出去、引進(jìn)來,，大力提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,，為轉(zhuǎn)型發(fā)展集聚動能、拓展空間,。

　　2018年9月3日,，兩列中歐班列滿載山西企業(yè)制造的火車輪對和精密鑄件，首次抵達(dá)德國西部魯爾區(qū)的杜伊斯堡,。截至2018年年底,，我省開行中歐(中亞)班列50列。中歐(中亞)班列成為我省與歐洲,、西亞“一帶一路”沿線各國貿(mào)易往來的“黃金班列”,。

　　在與“一帶一路”沿線國家(地區(qū))深化經(jīng)貿(mào)合作、人文交流過程中,，山西動作頻頻,、成果喜人。

　　去年9月,，中國·山西(德國)經(jīng)貿(mào)人才合作懇談會在柏林舉行,，山西經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)與歐洲企業(yè)簽約31個合資合作項目。合作內(nèi)容涉及設(shè)備采購,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、合資辦廠、聯(lián)合設(shè)計研發(fā),、代銷中國產(chǎn)品等，標(biāo)志著我省與歐洲經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入新階段,。與此同時,，我省還引進(jìn)33名外籍專家和高端人才,，實現(xiàn)引資引技引智“三豐收”。

　　山西品牌絲路行鏗鏘行進(jìn),，成為我省參與“一帶一路”建設(shè)的重要載體,。2018年，這一活動先后走過東盟,、歐洲,、中東、印度四站,，舉辦各類活動55場次,，推動128家企業(yè)走出去拓展經(jīng)貿(mào)合作，全面展示了我省轉(zhuǎn)型成果和開放新形象,。

　　在美麗的“天堂島”毛里求斯,，晉非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)正在打造集商務(wù)辦公、休閑娛樂,、文化旅游于一體的智慧城市型園區(qū),。這里吸引了法國、南非,、印度等國40多家企業(yè)入園,，國際化程度在我國海外園區(qū)中首屈一指。2015年以來,，晉非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)營業(yè)收入從987萬元增長至6.41億元,，連年實現(xiàn)贏利。

　　發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,，我省近年積極對接京津冀,、雄安新區(qū)，深化與長三角,、珠三角,、粵港澳大灣區(qū)合作。

　　去年,，國家發(fā)改委出臺支持山西與京津冀地區(qū)加強(qiáng)協(xié)作實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展的意見,，提出將我省建設(shè)為京津冀向中西部地區(qū)輻射的戰(zhàn)略支撐帶。山西深度融入京津冀迎來新的重大機(jī)遇,。在生態(tài)環(huán)境,、清潔能源、科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域，區(qū)域合作不斷推進(jìn),。1月19日,，連接山西與河北的大張高鐵重點控制性工程——天鎮(zhèn)大梁山隧道山西段工程正式貫通,。預(yù)計今年年底，大張高鐵將建成通車,，成為晉北向東交流的主通道,。此外，雄忻鐵路將爭取年內(nèi)開工建設(shè),，為我省對接雄安新區(qū)架設(shè)高速“橋梁”,。

　　搭建大平臺增強(qiáng)開放能力

　　在擴(kuò)大開放中，我省不斷完善提升開放平臺,，增強(qiáng)開放能力,。

　　去年11月5日，太原國際郵件互換局(交換站)正式啟動運(yùn)營,，實現(xiàn)了當(dāng)年審批,、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年驗收,、當(dāng)年運(yùn)行,，其郵件最高日處理量已由3000件提升至1.6萬件。

　　國際郵件互換局(交換站)是向境外郵政機(jī)構(gòu)封發(fā)郵件總包和接收,、開拆,、處理境外郵政機(jī)構(gòu)發(fā)來郵件總包的機(jī)構(gòu)。太原國際郵件互換局(交換站)運(yùn)營后,，太原地區(qū)與多個國家的進(jìn)出口郵件將在此直接辦理通關(guān),。這不僅是“海淘族”的好消息，更為我省大力推動跨境電商發(fā)展搭建了平臺,、帶來了機(jī)遇,。

　　圍繞擴(kuò)區(qū)、改制,、調(diào)規(guī),，我省大力推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)過兩年多的努力,，全省省級及以上開發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到64家,，比2016年年底增加39家。

　　創(chuàng)新辦展辦會,，我省成功舉辦2018年太原能源低碳發(fā)展論壇和能源產(chǎn)業(yè)博覽會,，著力打造世界級的能源革命思想交流與合作平臺。能源博覽會簽訂投資合作,、股權(quán)合作等重大項目42個,，總投資額達(dá)625.2億元。

　　推動文旅融合發(fā)展，我省成功舉辦多屆山西旅發(fā)大會,，推動一批重大文旅項目簽約落地,。

　　經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),，太原海關(guān)整合隸屬海關(guān)機(jī)構(gòu),，在原有的太原機(jī)場、大同,、臨汾,、運(yùn)城、晉城,、長治海關(guān)6個海關(guān)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,，新設(shè)晉陽(太原、晉中,、呂梁),、武宿(綜保區(qū))、忻州,、陽泉,、朔州等5個海關(guān)機(jī)構(gòu)。這些海關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立后,，大大提高了企業(yè)通關(guān)效率,，為我省擴(kuò)大對外開放注入了新活力。

　　打造好環(huán)境提升開放水平

　　作為內(nèi)陸地區(qū),，不靠海,、不沿邊，怎樣創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,，構(gòu)建開放新格局?

　　打造硬環(huán)境,，我省在優(yōu)化提升“鐵、公,、機(jī)”等基礎(chǔ)設(shè)施的同時,，加快建設(shè)“岸、港,、網(wǎng)”等更高層次基礎(chǔ)設(shè)施,，著力構(gòu)建空地網(wǎng)一體化的現(xiàn)代開放大通道，為對外開放提供基礎(chǔ)支撐,。

　　截至去年底,，太原、大同,、運(yùn)城(臨)航空口岸實現(xiàn)正式開放或臨時開放,，忻州(五臺山)航空口岸開放被列入國家規(guī)劃，并實現(xiàn)首次臨時開放。太原鐵路口岸國際貨物作業(yè)區(qū)獲批,，大同進(jìn)口肉類指定查驗場及國際陸港項目正式運(yùn)營,。國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道在轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)落地，大大提升了我省對外向型產(chǎn)業(yè)的通信服務(wù)能力,。

　　空中航線連世界,。去年，太原-澳大利亞悉尼,、太原-俄羅斯圣彼得堡兩條洲際航線,，太原-昆明-芭提雅、太原-昆明-合艾等國際航線正式開通,。太原武宿國際機(jī)場年旅客吞吐量超過1300萬人次,，對外輻射能力進(jìn)一步提升。

　　營造軟環(huán)境,，我省對表中央要求,、對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)做法、對接國際投資貿(mào)易通行規(guī)則,，深化“放管服效”改革,，著力打造“審批最少、流程最優(yōu),、體制最順,、機(jī)制最活、效率最高,、服務(wù)最好”的“六最”營商環(huán)境,。

　　根據(jù)國務(wù)院第五次大督查反饋結(jié)果，我省7項重要營商環(huán)境評價指標(biāo)中6項指標(biāo)大幅進(jìn)位,，其中,，用電報裝位列全國第一、工程建設(shè)項目報建第四,、用水報裝第八,，取得較大突破。

　　以企業(yè)投資項目承諾制為牽引,，不斷深化審批服務(wù)便民化改革,。立訊精密信息電子工業(yè)園(一期)項目試行承諾制，從引進(jìn)到投產(chǎn)僅用了42天,。2018年,，我省成為全國首家企業(yè)投資項目承諾制改革試點省。截至去年11月底,，我省全省域試點項目960個,，企業(yè)辦理事項最多12項,，縮減約60%。項目落地時間平均縮減一半左右,。

　　讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿。2018年,，我省以全國審批時限最短省份為標(biāo)桿,，形成了“網(wǎng)上辦一次辦”清單，總體壓縮比達(dá)到51%,，絕大多數(shù)省直部門審批事項實現(xiàn)了全國審批時間最短,。

　　壓縮企業(yè)開辦時間，我省在國務(wù)院要求8.5天的基礎(chǔ)上,，對標(biāo)一流、自加壓力,，將企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日,。

　　“證照分離”改革全面推開，最大限度讓企業(yè)用營業(yè)執(zhí)照一把鑰匙,，打開“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)營”兩扇大門,。

　　具備條件的69項國家自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗在我省推廣落地，我省投資貿(mào)易便利化水平進(jìn)一步提升,。

　　好環(huán)境,，厚植開放新優(yōu)勢。面向新時代,，山西將繼續(xù)以海納百川的胸懷,，深化改革創(chuàng)新，加快趕上新一輪高水平開放步伐!

　　記者張巨峰