審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。在服務(wù)全市發(fā)展大局上,我市審計部門取得了哪些成績?又如何緊緊圍繞“改革創(chuàng)新,、奮發(fā)有為”的主題開展好大討論,從而推動經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展?近日,記者與市審計局黨組書記、局長陳煥成面對面,,就我市審計工作的思路、措施進(jìn)行了深入交流采訪,。
談及成績,,陳煥成用了幾個數(shù)字概括:“我們?nèi)晖瓿蓪徲嬳椖?1個,查出問題704個,,已整改637個,,促進(jìn)上繳財政資金3.94億元,核減政府投資1.09億元,,推動完善制度77個,,年終工作目標(biāo)考評全省排名第二?!?/p>
簡單的數(shù)字,,背后卻是大量卓有成效的工作。去年,,我市審計機(jī)關(guān)堅持“圍繞中心,、服務(wù)大局”的工作思路,全力服務(wù)防范化解重大風(fēng)險,、精準(zhǔn)脫貧、污染防治這“三大攻堅戰(zhàn)”,。
“我市貧困縣多,,脫貧任務(wù)重。為充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,,有效服務(wù)全市扶貧工作大局,,我們在圓滿完成交叉審計和7個‘插花’縣扶貧審計的基礎(chǔ)上,根據(jù)市委,、市政府的統(tǒng)一部署,,重點開展了扶貧資金專項檢查?!标悷ǔ烧f,,市審計局抽調(diào)了35名業(yè)務(wù)骨干,組成專項審計組,,分別對5個國定貧困縣2014年以來的扶貧資金進(jìn)行了專項審計,,共抽查了35個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、183個村和71個單位,走訪貧困戶751戶,,抽審扶貧資金7.46億元,,查出政策落實不精準(zhǔn)等方面27類問題。通過審計,,督促資金加快撥付2.32億元,,糾正使用不規(guī)范資金6042.41萬元,推進(jìn)項目加快建設(shè)43個,有力推動了全市脫貧攻堅工作,。此外,,他們還深入開展債務(wù)審計,積極開展資源環(huán)境審計,。
在突出抓好“三大攻堅戰(zhàn)”的同時,,市審計部門統(tǒng)籌安排、精心組織,,圓滿完成了市本級21個部門以及所屬16個單位的預(yù)算執(zhí)行審計和2個縣的財政決算審計,,4個季度的重大政策跟蹤審計、14個政府投資項目的竣工決算審計,,有力服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。
在科技強審、加強信息化建設(shè)方面,,市審計局積極推進(jìn)“大數(shù)據(jù)”審計,,一方面加強“大數(shù)據(jù)”人才隊伍建設(shè),全年共舉辦“大數(shù)據(jù)”審計培訓(xùn)8次,,派往南京審計大學(xué)等地學(xué)習(xí)50多人次,。另一方面,成立“大數(shù)據(jù)”審計分析團(tuán)隊,,把多維分析,、關(guān)聯(lián)分析、穿透查詢等技術(shù)廣泛運用于財政審計,、扶貧審計,、自然資源資產(chǎn)審計。陳煥成舉例說:“比如,,我們在大氣環(huán)境保護(hù)和污染防治專項審計中,,大力推進(jìn)‘153’工作法,制定了一套數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn),,建立了五個數(shù)據(jù)分析模型,,實施了業(yè)務(wù)研判、非關(guān)鍵字查詢、內(nèi)查外調(diào)相結(jié)合三種方法,,取得了較好成效,。”
他們還切實加強電子數(shù)據(jù)安全管理,,建成了審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)集中存儲和綜合分析系統(tǒng),,開展了審計數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)三級等級保護(hù)測評。
在審計整改方面,,他們創(chuàng)新方式方法,,不斷提升審計公信力。陳煥成說:“我們始終把強化審計整改作為全年工作重點,,努力做到‘四不放過’,,即審計整改責(zé)任不落實的不放過、審計發(fā)現(xiàn)問題不解決的不放過,、審計整改不到位的不放過,、長效機(jī)制不建立的不放過?!?/p>
“今年,,我們要開展好‘改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為’大討論,,對照‘六個破除’‘六個著力’‘六個堅持’,,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合審計系統(tǒng)實際找差距,、補短板,、抓落實、求實效,?!闭劶敖衲甑墓ぷ鳎悷ǔ伤悸非逦?,“今年是審計體制改革的關(guān)鍵一年,。我們初步確定了全市審計工作的工作思路是,以審計體制改革,、審計能力建設(shè)、審計質(zhì)量提升為重點,,聚焦‘三大攻堅戰(zhàn)’,,進(jìn)一步加大重大政策落實、風(fēng)險防控,、民生資金和項目審計力度,,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
陳煥成說,,要深入推進(jìn)審計體制改革。在市委審計委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,,整合審計監(jiān)督力量,,優(yōu)化審計職責(zé),將重大項目稽察,、財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他收支情況監(jiān)督檢查,、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和國有企業(yè)監(jiān)事會職責(zé)納入審計范疇,努力構(gòu)建集中統(tǒng)一,、全面覆蓋,、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。
要認(rèn)真做好政策跟蹤審計,。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,以資金、項目,、政策和重大改革任務(wù)推進(jìn)情況為抓手,,關(guān)注打好“三大攻堅戰(zhàn)”、“三去一降一補”任務(wù)落實,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重大政策措施落實情況,,加大對“放管服”改革、科技體制改革,、國有企業(yè)改革等重點改革任務(wù)推進(jìn),,扎實做好跟蹤審計工作。
要著力開展防范和化解重大風(fēng)險審計,。持續(xù)關(guān)注地方政府性債務(wù)管理,、財政收支真實狀況、地方金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債損益和資產(chǎn)質(zhì)量狀況,、國有企業(yè)經(jīng)營等重點領(lǐng)域風(fēng)險變化情況,。
要持續(xù)強化扶貧審計。不斷推進(jìn)扶貧審計全覆蓋,,加大對深度貧困地區(qū)和重點群體扶貧脫貧情況的審計力度,,促進(jìn)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
要進(jìn)一步加強資源環(huán)境審計,。從與人民群眾生產(chǎn)生活最為密切相關(guān),、群眾最關(guān)心、反映最強烈的方面入手,,加強污染防治情況審計,,切實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
要扎實推進(jìn)民生資金和項目審計。繼續(xù)加強財政審計,、投資審計,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、民生資金專項審計等,,關(guān)注財政資金績效情況,,持續(xù)跟蹤中央八項規(guī)定落實情況,加大對社保,、醫(yī)療,、教育、“三農(nóng)”等重點民生資金項目的審計,,從政策要求,、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目,、追蹤到個人,,促進(jìn)完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,,維護(hù)社會公平正義,。
陳煥成堅定地說:“我們必須要增強跨越關(guān)口的緊迫感、責(zé)任感和使命感,,全神貫注,、全力以赴,精準(zhǔn)聚焦,、靶向發(fā)力,,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革,、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行,、促進(jìn)反腐倡廉等方面發(fā)揮積極作用,服務(wù)全市改革發(fā)展大局,?!?/p>
記者 柴云祥 盧婷
責(zé)任編輯: 吉政