——重慶開州區(qū)“城歸族”觀察
新華社記者 徐旭忠 李 松 周聞韜
重慶開州區(qū)170萬人,,曾有近60萬人長(zhǎng)年在外務(wù)工,是重慶勞務(wù)輸出大區(qū),。這些年,,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為不少開州人共同的選擇,。“城歸族”們懷揣夢(mèng)想,,帶著在外打拼積累的資本,、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)帶來了新的生產(chǎn)組織模式,,也引進(jìn)了區(qū)域發(fā)展急需的創(chuàng)新因子,。
●返鄉(xiāng),再創(chuàng)業(yè)
累計(jì)回流8萬多人,,創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體3.3萬戶,,引資300多億元……“城歸族”為開州帶來了發(fā)展急需的資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè),,也依托對(duì)市場(chǎng)的精耕細(xì)作,實(shí)現(xiàn)了自身的壯大成長(zhǎng),。
2005年,,已在廣東干出一番事業(yè)的開州人涂德軍回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了重慶德凱覆銅板有限公司,專業(yè)從事為電子信息產(chǎn)業(yè)做配套的高端覆銅板產(chǎn)品生產(chǎn),。經(jīng)過10多年的成長(zhǎng),,如今企業(yè)已擁有兩條自動(dòng)化生產(chǎn)線,每年可生產(chǎn)各類覆銅板400多萬平方米,,年銷售額三四億元,,并已在“新三板”上市。
與資金一起回流的還有先進(jìn)技術(shù),。從西南林業(yè)大學(xué)畢業(yè)的郭芳琴,,有近8年在外企做植物組織培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)的經(jīng)歷。2011年她帶著技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立了一家農(nóng)業(yè)生物科技公司,,重點(diǎn)選育抗性好,、品質(zhì)好的觀賞植物、花卉等品種,。
“我們能針對(duì)不同產(chǎn)品要求,,調(diào)制不同的培養(yǎng)基配方,現(xiàn)在能培育100多種多肉植物和五六種花卉,?!惫记僬f,公司以銷定產(chǎn),,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)熱點(diǎn),,有的“爆款”產(chǎn)品單品售價(jià)在千元以上。
“開州人外出務(wù)工起步早,、規(guī)模大,、成功人士多,這是區(qū)里發(fā)展的一筆巨大財(cái)富,?!遍_州區(qū)就業(yè)和人才服務(wù)局副局長(zhǎng)鄧學(xué)實(shí)說,如今外出的能人大規(guī)模返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,帶來了區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能,。
●鄉(xiāng)村發(fā)展新力量
返鄉(xiāng)隊(duì)伍中,還有這樣一群人——他們將產(chǎn)業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)帶回故鄉(xiāng),,直接回到農(nóng)村參與鄉(xiāng)村建設(shè),,群眾也從中得到了實(shí)惠。
寬敞整潔的硬化公路貫穿全村,、青瓦白墻的巴渝新居點(diǎn)綴在青山綠水之間,,柑橘、獼猴桃基地里農(nóng)民干得熱火朝天……記者走進(jìn)開州區(qū)長(zhǎng)沙鎮(zhèn)齊圣村,,一派富裕美麗,、充滿活力的鄉(xiāng)村畫卷映入眼簾。
擱在幾年前,,齊圣村可是另一番景象:作為遠(yuǎn)近聞名的貧困村,,村里3500多農(nóng)民,貧困人口就接近500人,。全村沒有一條像樣的公路,,“出門就是山,種田就怕干,,上學(xué)路途遠(yuǎn),,看病更困難”,這是過去齊圣村的真實(shí)寫照。
就在齊圣村發(fā)展面臨困難之時(shí),,在外打拼多年,,已有一番事業(yè)的熊尚兵抱著回饋家鄉(xiāng)的想法,毅然回村,,帶領(lǐng)群眾共同致富,。
土地少、資金又缺的貧困戶,,怎么才能搭上合作社發(fā)展的“快車”?熊尚兵選擇另辟蹊徑:在土地入股的同時(shí),,將政府產(chǎn)業(yè)扶貧資金折股到貧困戶頭上,通過“參股入社,、配股到戶,、按股分紅”,貧困戶可享受長(zhǎng)效收益,。
如今,,村里的獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入豐產(chǎn)期,最近兩三年合作社年均利潤(rùn)都在100萬元以上,。根據(jù)章程,,合作社盈利的60%用于股權(quán)分紅,農(nóng)民戶均分紅在7000元以上,。貧困戶譚培棟給記者算了一筆賬:“我有2畝土地入股合作社,,每年土地股分紅有5000多元。再加上財(cái)政扶貧資金配股和自己在果園務(wù)工,,全年收入超過2萬元;對(duì)摘掉‘貧困帽’,,很有信心!”
開州人文太勝回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),選擇種植柑橘,。通過土地流轉(zhuǎn),,建立合作社,讓原本上千畝分割破碎的土地得到重新整合利用,。新模式的出現(xiàn),,令村民們眼前一亮,大家踴躍加入合作社,。今年文太勝又引進(jìn)了果樹栽培新技術(shù),,化肥使用量大幅減少,,柑橘品質(zhì)明顯提升,。
●給政策,給扶持,,讓“城歸族”發(fā)展壯大
為吸引人才回流,,開州區(qū)搭建了扶持平臺(tái),從土地、稅收,、財(cái)政,、金融等方面出臺(tái)“干貨”,為“城歸族”創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂,。
2013年,,在福建打工22年的周圣富回到開州,創(chuàng)辦了給力服裝廠,。但創(chuàng)業(yè)之初,,缺資金是最大障礙。政府相關(guān)部門了解情況后主動(dòng)對(duì)接,,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)向周圣富提供了15萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款,。“有了這15萬元,,服裝廠一下就站起來了!”站穩(wěn)腳跟后,,周圣富選擇將服裝加工車間布局在勞動(dòng)力成本相對(duì)低的鄉(xiāng)鎮(zhèn),又通過電商平臺(tái)做大銷售市場(chǎng),,如今在行業(yè)內(nèi)已小有名氣,。
初創(chuàng)企業(yè)有起步幫扶政策,其他企業(yè)在發(fā)展過程中如果遇到融資難,,也有政銀企定期溝通機(jī)制解決具體問題,,并配套應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金等政策支持,力爭(zhēng)為返鄉(xiāng)企業(yè)解決“燃眉之急”,。
開州區(qū)還搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo),、政策咨詢,、小額擔(dān)保貸款等服務(wù)?!敖衲?,我們還將抓好服務(wù)前置。引入專業(yè)機(jī)構(gòu),,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供環(huán)保,、安全、市場(chǎng),、法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率?!编噷W(xué)實(shí)說,。
政府搭臺(tái),、“城歸族”唱戲。開州的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)事業(yè),,正日益煥發(fā)新的活力,。
(新華社重慶6月2日電)
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