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隰縣

打造轉(zhuǎn)型新高地 引領(lǐng)發(fā)展新方向

——隰縣著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

縣委書記李亞麗,，縣委副書記、縣長王曉斌出席揭牌儀式

　　核心閱讀

　　2月底,，2.5萬公斤精品級玉露香梨排除“萬難”運(yùn)發(fā)加拿大,，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展注入強(qiáng)大信心和堅強(qiáng)動力,。

　　4月1日,，隰縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會暨中共隰縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工作委員會揭牌成立,。

　　4月7日至4月14日舉辦了春意“隰”來·2020年隰縣第十屆網(wǎng)絡(luò)梨花節(jié)直播發(fā)布會暨隰縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)線上招商會……

　　這只是隰縣貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”和市委“一三四三”工作思路，結(jié)合實(shí)際,，搶抓建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)“園區(qū)”同建的疊加機(jī)遇,，著力推進(jìn)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的大環(huán)境中主動作為,，在開發(fā)區(qū)建設(shè)的大格局中借勢發(fā)展的側(cè)影,。他們還有更高的目標(biāo)：切實(shí)把示范區(qū)打造成全省具有引領(lǐng)性、標(biāo)桿性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，使之成為科技創(chuàng)新應(yīng)用的前沿陣地,、企業(yè)項目落地的集群高地、三產(chǎn)融合發(fā)展的引領(lǐng)之地,、體制機(jī)制創(chuàng)新的先行之地,。

萬畝梨花迎客來

食用菌大棚

　　把方向 繪好發(fā)展新藍(lán)圖

　　隰縣作為我市2018年唯一一個國家級脫貧摘帽縣,，如何進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)力,，如何打好脫貧攻堅戰(zhàn),、夯實(shí)農(nóng)民群眾收入等,，既是縣委、縣政府一直在思考的“課題”,，也是需要破解的“難題”。

　　作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部劃定的黃土高原優(yōu)勢梨果產(chǎn)業(yè)區(qū),、山西中南部無公害果蔬高效產(chǎn)業(yè)區(qū),、臨汾市西山百萬畝優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地縣,，既有2500年的梨果種植歷史、豐富的栽培經(jīng)驗和近30萬畝種植規(guī)模,，也有巨大的自然地理優(yōu)勢，更有“中國金梨之鄉(xiāng)”“中國酥梨之鄉(xiāng)”“中國第一梨”“中國大美梨”,、玉露香梨生產(chǎn)示范基地縣、國家級出口水果質(zhì)量安全示范基地縣,、國家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范縣等榮譽(yù),，特別是隰縣電商培訓(xùn)和孵化基地榮獲臨汾市“市長創(chuàng)新獎”、省科技廳認(rèn)定“省級眾創(chuàng)空間”,、科技部首批備案“星創(chuàng)天地”等技術(shù)、培訓(xùn)支撐,，成功出口美國,、加拿大等高端市場……

　　經(jīng)過調(diào)查研究,、深思熟慮之后，他們認(rèn)為天時地利人和具備,，于是鄭重布下“一子”：建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園!

　　就此,，隰縣不僅于2018年成功申報創(chuàng)建了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并于2019年4月3日,，順利通過省級國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園評審答辯,，作為山西省遴選的產(chǎn)業(yè)園上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部審核。同時,，根據(jù)國家、山西省和市相關(guān)規(guī)劃中對隰縣的功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,，結(jié)合實(shí)際,，把產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃與《隰縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《隰縣十三五農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項規(guī)劃》《隰縣梨果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《隰縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《隰縣脫貧攻堅規(guī)劃》《隰縣水利發(fā)展十三五規(guī)劃》《山西大水網(wǎng)中部引黃隰縣供水規(guī)劃》《隰縣玉露香梨區(qū)域公用品牌建設(shè)實(shí)施方案》《山西臨汾隰縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2017-2030年)》《隰縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園)總體規(guī)劃(2018-2035)》等銜接緊密,，完善細(xì)化了《山西省隰縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃(2019-2023年)》,，并使其符合隰縣生態(tài)保護(hù)紅線劃分要求,，利于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)可持續(xù)健康發(fā)展具有重要的推動作用,。

　　至此,，這個涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個村,、可帶動3萬多農(nóng)民就業(yè)的園區(qū)發(fā)展藍(lán)圖展現(xiàn)于世人眼前,。

好樂佳凍干生產(chǎn)加工

玉露香梨喜獲豐收

　　謀大局 抓好建設(shè)一盤棋

　　說了干，定了算,。破題之后就是行動,，隰縣以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、部門協(xié)作、社會參與,、齊抓共管”為格局,，制定路線圖和時間表。

　　通過育苗,、栽植,、管理、配套建設(shè),、銷售推廣等方面制定的一系列優(yōu)惠政策,，每年評選梨果書記、梨果鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、梨果功臣、梨果大戶,、先進(jìn)梨果專業(yè)合作社,，充分調(diào)動了干部群眾發(fā)展玉露香的信心和決心,，為規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

　　通過成立了縣委書記,、縣長任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，還圍繞玉露香產(chǎn)業(yè)發(fā)展成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，下達(dá)了任務(wù),，明確了責(zé)任，每個單位包聯(lián)了示范園,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任制,，納入年度工作目標(biāo)。采取堅持管行業(yè)必須管招商,，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門全員上陣的做法，掀起全員全域全面招商熱潮,，讓抓招商上項目成為工作的“主旋律”,。

　　通過資金每年列入財政預(yù)算，積極整合農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、發(fā)改,、扶貧等財政和涉農(nóng)部門資金,，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，全方位提供資金支持,。截至2018年,，通過招商引資等方式，隰縣玉露香梨產(chǎn)業(yè)建設(shè)累計投入社會資本366352萬元,。2019年,，中央財政獎補(bǔ)資金3000萬元，根據(jù)不同用途基本撥付到位,。

　　對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，他們對標(biāo)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定要求，提出了實(shí)施4個計劃,、建設(shè)和升級10個重點(diǎn)項目,、落實(shí)12個行動思路，并把各項任務(wù)一一分解,。

　　在示范區(qū)的建設(shè)上,，他們組建了隰縣示范區(qū)黨工委、管委會,，作為產(chǎn)業(yè)園常設(shè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)和管理。目前,，班子成員,、工作人員基本到位，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：綜合工作部,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部,、投資促進(jìn)部,、園區(qū)運(yùn)營部、行政審批服務(wù)局“四部一局”基本就緒,，其他工作正在穩(wěn)步推進(jìn),。特別是在整個示范區(qū)建設(shè)上的關(guān)鍵和重點(diǎn)核心區(qū)建設(shè)，他們堅持基礎(chǔ)建設(shè)與招商引資同步,，完善要素與優(yōu)化服務(wù)并重,，按照“優(yōu)先保障、跟進(jìn)配套,，持續(xù)推進(jìn),、梯度建設(shè)”思路，集中抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

　　目前,，土地供給上，園區(qū)企業(yè)占地233畝,，“三通一平”完成176畝,。新投資公司成立后，將根據(jù)園區(qū)發(fā)展,、項目建設(shè)及招商引資情況,，按照“一平方公里標(biāo)準(zhǔn)地”要求,，繼續(xù)開展土地收儲工作,，實(shí)現(xiàn)“地等項目”。他們圍繞果品,、飲品,、釀品、功能食品精深加工做好標(biāo)準(zhǔn)廠房設(shè)計,，已經(jīng)啟動3000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),，并配套相關(guān)設(shè)施，確保企業(yè)“拎包入住”,。在完善要素保障上,，他們規(guī)劃4條農(nóng)村公路和園區(qū)道路，申報園區(qū)變電站升級改造和燃?xì)夤艿理椖?，?shí)施下李日處理污水3000立方項目,，以提升企業(yè)生產(chǎn)生活綜合保障水平。

隰縣盾安98兆瓦風(fēng)電一期項目并網(wǎng)發(fā)電

縣城全景

　　定政策 吸引鳳凰駐家門

　　為廣泛吸引社會力量支持,，他們連續(xù)出臺政策,，多措并舉吸引鳳凰筑巢。

　　產(chǎn)業(yè)支持政策,。為進(jìn)一步加強(qiáng)玉露香梨產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),，隰縣政府及相關(guān)局委先后出臺了《隰縣人民政府關(guān)于加快有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《梨果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“隰縣玉露香梨”區(qū)域公用品牌建設(shè)實(shí)施方案》等發(fā)展基礎(chǔ)。以《隰縣玉露香梨質(zhì)量要求》《隰縣玉露香梨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》為要求,，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理,。制定了《“隰縣玉露香梨”區(qū)域品牌使用管理規(guī)范》《“隰縣玉露香梨”證明商標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》，制定了扶持和獎勵龍頭企業(yè)銷售和企業(yè)創(chuàng)牌措施,，落實(shí)政府背書推介或依托區(qū)域公用品牌背書的相關(guān)政策措施,。建立隰縣玉露香梨產(chǎn)業(yè)誠信體系，建立“黑名單”制度,，嚴(yán)厲打擊以假充次,、以劣充好等行為。

　　科技支持政策,。印發(fā)了《進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新的若干措施》,，引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入，鼓勵開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重點(diǎn)研發(fā),，支持科技成果和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化,，大力扶持發(fā)展科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),，注重區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，營造“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”良好氛圍,。

　　資金扶持政策。每年列入財政預(yù)算,，積極整合農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、發(fā)改,、扶貧等財政和涉農(nóng)部門資金。2015-2018年度,，通過招商引資,、財政資金撬動等方式，隰縣玉露香梨產(chǎn)業(yè)建設(shè)累計投入社會資本366352萬元,?！囤艨h招商引資優(yōu)惠政策》從財稅優(yōu)惠、土地優(yōu)惠,、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、激勵政策等方面提供資金支持，吸引企業(yè)、人才等經(jīng)營主體,，加強(qiáng)社會資本的吸引,。

　　人才支持政策。先后制定出臺了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施方案》《隰縣招才引智辦法》及人才培訓(xùn)計劃,、人才發(fā)展規(guī)劃等政策,，以全省新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣為契機(jī)，以“3710”行動計劃為載體,，積極推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,，對“三支一扶”、大學(xué)生村官,、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位等服務(wù)基層項目的高校畢業(yè)生給予優(yōu)惠政策,。在公開招聘工作中，嚴(yán)格落實(shí)“三放寬一允許”政策,，開展科技技能培訓(xùn),，鼓勵大學(xué)生和返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新……

　　同時，他們著力推動多途徑宣傳,、多渠道推介,、多方式互動，通過傳統(tǒng)媒體,、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體,，采取搭臺、參加或舉辦節(jié)會和文化活動,，擴(kuò)大了品牌聲勢,，提高了知曉率。

　　在此吸引下,，順豐,、國新潤澤,、福富民,、天天飲料、地中寶,、北緯36度等公司紛紛上馬分揀中心;好樂佳建成年生產(chǎn)能力2000噸真空冷凍干燥食品項目,。果品儲藏庫、氣調(diào)庫達(dá)22座,，儲存量達(dá)4.2萬噸,，交易市場年交易額為17000萬元，玉露香梨交易額為9000萬元,，占交易市場交易額的52.94%,。不僅如此，農(nóng)夫山泉、德樂食品,、好想你控股集團(tuán)等企業(yè)來了,，深化洽談合作，同好想你控股集團(tuán)簽訂了合作協(xié)議;好樂佳3.5萬噸果蔬凍干食品生產(chǎn)線上馬……

　　記者 王鵬

　　圖片由隰縣縣委宣傳部提供