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2020年經(jīng)濟(jì)工作總體思路

　　2020年是全面建成小康社會(huì)和落實(shí)“十三五”規(guī)劃的收官之年,，是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,，是臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，是為升級(jí)國家級(jí)開發(fā)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的一年。做好今年工作,，意義重大，影響深遠(yuǎn),。2020年總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”和市委“一三四三”工作思路,，全面實(shí)施“一三五三”發(fā)展戰(zhàn)略,，即：以升級(jí)國家級(jí)開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，全力攻堅(jiān)“基礎(chǔ)設(shè)施,、招商引資,、項(xiàng)目建設(shè)”三大戰(zhàn)役，著力培育壯大智能制造,、節(jié)能環(huán)保,、新能源、新材料,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群,，提升全區(qū)綜合實(shí)力、發(fā)展活力,、內(nèi)生動(dòng)力,，筑巢引鳳，移花接木,，實(shí)現(xiàn)臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全國開發(fā)區(qū)中有特色,，在中部開發(fā)區(qū)中有影響，在全省開發(fā)區(qū)中居前列,，以先行軍姿態(tài)為我市建設(shè)“省域副中心城市”作出積極貢獻(xiàn),。

華翔集團(tuán)高端鑄造國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間揭牌

臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與山西安裝集團(tuán)簽約

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園

臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

爭當(dāng)建設(shè)省域副中心城市“先行軍”

　　以華翔為代表的高端裝備制造業(yè)已發(fā)展成為行業(yè)中的旗艦企業(yè);以多家銀行、保險(xiǎn),、擔(dān)保及股權(quán)交易為代表的現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè);以五洲國際廣場,、居然之家為代表的高端商業(yè);以臨汾(清控)創(chuàng)新基地、云谷產(chǎn)業(yè)園為代表的電子商務(wù)及雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè);以錦鴻國際,、廣奇等寫字樓為代表的總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè);以飛虹為代表的新材料產(chǎn)業(yè)……一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地開花,，一批批產(chǎn)業(yè)崛起發(fā)力,，一家家企業(yè)擊鼓奮進(jìn)。

　　走進(jìn)臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),，感受高質(zhì)量發(fā)展的“脈動(dòng)”,，著實(shí)讓人感動(dòng)和震憾。22年的探索之旅,，22年的艱苦奮斗,，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從無到有，從小到大,，從弱到強(qiáng),，從最初的河灘荒地、農(nóng)家菜地,，成長為華燈璀璨,、朝氣蓬勃的現(xiàn)代化城市新區(qū)。2017年6月,，經(jīng)省政府批準(zhǔn),，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)，擴(kuò)區(qū)后總規(guī)劃面積131.76平方公里,。2018年9月,，省政府第13次常務(wù)會(huì)議同意臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申請(qǐng)升級(jí)國家級(jí)開發(fā)區(qū)。2019年9月,，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入山西省資本市場縣域工程開發(fā)區(qū)試點(diǎn),，打造晉、陜,、豫“黃河金三角”區(qū)域資本中心,。

　　在全面建成小康社會(huì),、全面深化改革的今天,，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)站到了新的歷史起點(diǎn)上，正致力于創(chuàng)建國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),，力爭在全國有特色,、在中部有影響、在全省有地位,，打造綠色智造發(fā)展新高地,。放眼創(chuàng)業(yè)沃土，春雷陣陣,，風(fēng)云激蕩,，處處孕育著新的夢想與希望。

華翔集團(tuán)生產(chǎn)車間

熱情耐心的大廳工作人員

行政服務(wù)大廳

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 全面推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮黨把方向,、謀大局,、定政策,、議大事的政治作用，嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢和治理效能,，扎扎實(shí)實(shí)把工作抓實(shí)抓好,。

　　堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán),，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和本領(lǐng),。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王,、改革為要,、創(chuàng)新為上，深入開展調(diào)查研究,，精心謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑,，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,。主動(dòng)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來,，向?qū)＜覍W(xué)習(xí),、向“智庫”學(xué)習(xí)等不同方式，創(chuàng)新思路,，開拓進(jìn)取,，全面推進(jìn)臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　堅(jiān)持招商為要 全力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的“源頭活水”,，是開發(fā)區(qū)創(chuàng)新,、提質(zhì)、升級(jí)的關(guān)鍵要素,。臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)把今年確定為“招商引資創(chuàng)新突破年”,，打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　在招商理念上創(chuàng)新,，解決招什么的問題,。緊緊圍繞臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)打造的智能制造、節(jié)能環(huán)保,、新能源,、新材料,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),，謀定產(chǎn)業(yè)方向,，依托現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集群式招商,、鏈條式招商,，加快引進(jìn)培育一批帶動(dòng)性強(qiáng)、貢獻(xiàn)率高,、前景廣闊的好項(xiàng)目,、大項(xiàng)目、新項(xiàng)目,。

　　在方式方法上創(chuàng)新,，解決怎么招的問題。要加快組建臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場化招商公司,，同時(shí)借助專業(yè)化招商機(jī)構(gòu)和開發(fā)區(qū)企商資源,，走專業(yè)招商、以企招商,、以商招商,、股權(quán)招商之路。進(jìn)一步加大全員招商引資力度,，層層壓實(shí)責(zé)任,，層層傳導(dǎo)壓力，把招商引資作為檢驗(yàn)干部職工是否擔(dān)當(dāng)作為的重要標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作實(shí)效,。

　　突出重點(diǎn)，積極做好東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地建設(shè),，瞄準(zhǔn)京津冀,、環(huán)渤海、珠三角,、黃河金三角和粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,，想方設(shè)法,、千方百計(jì),，力爭招引幾個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),。

　　做好政策落實(shí),，重點(diǎn)對(duì)照招商引資“黃金十條”，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,，切實(shí)把符合扶持,、獎(jiǎng)勵(lì)條件的好項(xiàng)目引進(jìn)來,、落下來，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,，提高項(xiàng)目的成活率和成長率,。

　　堅(jiān)持項(xiàng)目為王 全力打好項(xiàng)目建設(shè)陣地戰(zhàn)

　　項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)的重要抓手，是檢驗(yàn)工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn),，是臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的具體承載,。項(xiàng)目為王，就是要形成“一切為了項(xiàng)目,、一切服務(wù)項(xiàng)目”的工作格局和氛圍,。臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圍繞投產(chǎn)一批、開工一批,、簽約一批,、包裝一批、招商一批“五個(gè)一批”的要求,，解決突出問題,，倒排工期時(shí)限，梯次壓茬推進(jìn),。

　　提升項(xiàng)目管理水平,，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目工作專班下的領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制、項(xiàng)目專員制,。切實(shí)發(fā)揮“專班”作用,，對(duì)項(xiàng)目定目標(biāo)、定進(jìn)度,、定時(shí)限,、定要求。定期召開調(diào)度會(huì)議,，集中解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題,，列出項(xiàng)目進(jìn)度表、問題清單,，掛圖作戰(zhàn),、精準(zhǔn)推進(jìn);項(xiàng)目專員以高度的責(zé)任心、積極主動(dòng)的服務(wù)意識(shí),，對(duì)項(xiàng)目的全生命周期負(fù)責(zé);包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)深入一線,，靠前指揮、指導(dǎo)督促,，幫助專員解決項(xiàng)目進(jìn)展中存在的問題,。

　　提升項(xiàng)目謀劃水平。針對(duì)臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備總量不足,、質(zhì)量不高的問題,，經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展部,、投資合作促進(jìn)部等部門加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的研究，圍繞臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五大產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),，謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,。

　　積極爭取國家、省,、市各項(xiàng)優(yōu)惠政策和資金支持,，爭取專項(xiàng)債、國際金融組織貸款等,，以靈活多樣的方式和市場化方式,，解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的資金不足等難題，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)再提質(zhì),、再升級(jí),。

　　堅(jiān)持配套為基 全力打好基礎(chǔ)設(shè)施翻身戰(zhàn)

　　基礎(chǔ)設(shè)施是開發(fā)區(qū)得以運(yùn)營的首要條件，規(guī)劃定位的水平,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低,、配套服務(wù)的優(yōu)劣是各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能否落地、落地后能否發(fā)展的關(guān)鍵因素,。加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),，重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作。

　　堅(jiān)持規(guī)劃先行和規(guī)劃引領(lǐng),。按照兩廊,、三軸、三區(qū)“233”空間發(fā)展格局,，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城為目標(biāo),，以土地集約開發(fā)為方向，高標(biāo)準(zhǔn)編制區(qū)域環(huán)評(píng),、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位,，聚焦上下游產(chǎn)業(yè)鏈,，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，推進(jìn)集群,、集聚,、集約發(fā)展。

　　進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,。按照市里的統(tǒng)一部署,，以“省域副中心城市”建設(shè)為引領(lǐng)，深入開展靚城提質(zhì)“三大行動(dòng)”,，重點(diǎn)整治常興中街北段,、河汾路、河汾一路,。強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)與特色塑造,，提高城市智慧管理、精細(xì)管理水平,，打造一條高品位“示范街”,。打通斷頭路，啟動(dòng)六條道路的修建,，即在老區(qū)修建河汾二路東段,、濱河?xùn)|路輔道、中大街北延工程,，在(甘亭工業(yè)園)起步區(qū),，全力推進(jìn)南外環(huán)東延、第六大道,、南大街道路,，啟動(dòng)第九大道前期手續(xù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域道路閉環(huán),。著手園區(qū)污水處理廠建設(shè),，提升園區(qū)項(xiàng)目承載力。

　　在抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套的同時(shí),，重點(diǎn)圍繞企業(yè)入?yún)^(qū),、項(xiàng)目落地，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，在打造“標(biāo)準(zhǔn)地”“標(biāo)準(zhǔn)化廠房”上下功夫,，做到“地等項(xiàng)目”“廠房等項(xiàng)目”。

　　盤活區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源,，實(shí)施“騰籠換鳥”,，加快推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清，盤活土地資源,，提升土地利用率,。

華翔集團(tuán)

　　堅(jiān)持創(chuàng)新為上 全力推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，是解決臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)構(gòu)性,、體制性,、素質(zhì)性矛盾的發(fā)力點(diǎn)。堅(jiān)持創(chuàng)新為上,，以創(chuàng)新思維集聚創(chuàng)新資源,，努力在企業(yè)創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新人才集聚、創(chuàng)新生態(tài)營造上取得新突破,，形成1-2個(gè)能在全省復(fù)制推廣的制度性成果,。

　　在投融資模式上加快創(chuàng)新，形成多元化投融資機(jī)制,。積極推進(jìn)全市資本中心建設(shè),，做好全省資本市場縣域工程試點(diǎn)工作;與區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、省內(nèi)外各類資本機(jī)構(gòu)廣泛開展對(duì)接,，搭建銀企對(duì)接,、資本對(duì)接平臺(tái)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目提供各類融資服務(wù);推動(dòng)管委會(huì)下屬全資國有公司改制,，走市場化經(jīng)營,、公司化運(yùn)營之路，使國有公司在發(fā)展壯大的同時(shí)成為開發(fā)區(qū)建設(shè)融資的主力,。

　　在園區(qū)運(yùn)營上加快創(chuàng)新,。深入推進(jìn)“三化”改革，持續(xù)開展管運(yùn)分離,，在更多領(lǐng)域引入社會(huì)資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)運(yùn)營,。

　　在科技創(chuàng)新上加大力度。加快培育創(chuàng)新主體,，大力推進(jìn)清控創(chuàng)新基地(臨汾)項(xiàng)目建設(shè),，借助啟迪公司清華產(chǎn)業(yè)“星聚空間”“易招商”“資本中心”等平臺(tái)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　大力推廣華翔集團(tuán)“雙創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn),，弘揚(yáng)工匠精神,，加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)支持力度，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作,，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主導(dǎo)力量,。

　　堅(jiān)持“放管服效”并舉 全面優(yōu)化營商環(huán)境

　　營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展名片，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境放在重中之重的位置,，做好六個(gè)方面工作,。

　　實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督“一把手”工程。按照中央和省,、市統(tǒng)一部署,，進(jìn)一步深化“放管服效”改革，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，確保工作做實(shí),、做細(xì)、做深,。

　　深入開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,。逐步完善配套制度，抓住事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整,、審管銜接和流程再造等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，把“一枚印章管審批”落到實(shí)處。

　　深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革,。精簡審批事項(xiàng),，規(guī)范審批行為,，大幅壓減審批時(shí)限,，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)一般項(xiàng)目“承諾即開工”。

　　進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),。建設(shè)好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，大力推進(jìn)審批資源共享和“一網(wǎng)通辦”，讓數(shù)據(jù)跑腿代替企業(yè)跑路,。

　　進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),。落實(shí)好減費(fèi)政策，堅(jiān)持普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,，重點(diǎn)降低制造業(yè)與小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),，最大限度壓減企業(yè)辦稅時(shí)間。支持中小企業(yè)發(fā)展,，做好清理拖欠民營企業(yè),、中小企業(yè)賬款工作。

　　持續(xù)深入打造親商服務(wù)體系,。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目開展無事不插手,、好事不伸手、有事不撒手,、難事伸援手的“需求式”服務(wù),。

　　今年，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)把中央,、省委倡導(dǎo)的結(jié)果導(dǎo)向更加鮮明地樹立起來,，在全區(qū)范圍內(nèi)圍繞黨建工作、項(xiàng)目建設(shè),、招商引資,、內(nèi)部管理四個(gè)方面，上半年和下半年各組織開展一次“亮,、賽,、評(píng)”活動(dòng)，變“伯樂相馬”為“賽場賽馬”,，以結(jié)果論英雄,。通過公開比賽，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用和激勵(lì)帶動(dòng)作用,，在全區(qū)上下形成比學(xué)趕超,，奮發(fā)向上的良好局面。

　　百鳥相隨,，有鳳來儀,。一個(gè)產(chǎn)城融合特點(diǎn)鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的園區(qū),，一個(gè)蘊(yùn)含無限商機(jī),、發(fā)展?jié)摿o限的綠色低碳現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，正以嶄新的姿態(tài),，書寫新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新輝煌,。

　　乘改革東風(fēng)，揚(yáng)開發(fā)風(fēng)帆,，夢想激情起航,，前方風(fēng)景如畫。

　　記者 范韶華

　　照片由臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合工作部提供