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　　開欄話

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)之年,，也是臨汾全力建設(shè)省域副中心城市的開局之年,。剛剛勝利閉幕的市兩會，全面總結(jié)去年工作,，科學謀劃今年工作,，吹響了決勝全面小康社會、開創(chuàng)臨汾高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面的沖鋒號角,，為今后工作指明了方向,。為深入學習貫徹兩會精神，進一步統(tǒng)一思想,、凝聚共識,，激發(fā)廣大干部群眾緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求及市委“一三四三”工作思路，真抓實干,、砥礪前行,、擔當作為，本報從今天起開設(shè)“專家學者解讀政府工作報告”專欄,，深度解讀報告提出的新思路,、新舉措、新亮點。敬請關(guān)注,！

　　一年一度的政府工作報告是市政府交給全市人民的一份“答卷”,，也是今年政府工作和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖。翻閱2020年市政府工作報告,，有過去一年的成績,，也有新一年的展望,。這份長達32頁,，充滿百姓視角的報告，涵蓋了多少實惠,？記者就這個問題采訪了我市知名學者賈成奎教授,。

　　賈成奎，馬克思主義政治經(jīng)濟學教授,，從事理論宣傳教育工作40多年,，擅長宣講黨的創(chuàng)新理論和解讀黨中央的方針政策。他能把抽象的理論形象化,，把政策性的語言大眾化,，通俗易懂，貼近實際,，貼近生活,。先后被市委、市政府授予“拔尖人才”“優(yōu)秀人才”稱號,；被省委宣傳部授予“先進理論工作者”和“思想宣傳戰(zhàn)線先進工作者”稱號,；2011年被中宣部授予全國十大“理論宣講先進個人”稱號。

2019年,，老百姓得到了哪些實惠,？

　　第一個實惠

　　老百姓手中的票子更多了。政府工作報告的文字表述是“提速增效,，經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長”,。2019年全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%，增長速度達到了全國平均水平,，比2018年幾乎翻了一番,。增長速度是抽象的數(shù)字，對老百姓來說,，數(shù)字的背后是實實在在的票子,。

　　第二個實惠

　　文旅產(chǎn)業(yè)促進老百姓增收。政府工作報告的文字表述是“動能轉(zhuǎn)換,，轉(zhuǎn)型邁出堅定步伐”,。動能轉(zhuǎn)換最大的變化，就是文旅產(chǎn)業(yè)一枝獨秀。去年,，全市旅游總收入達到768億元,，同比增長21%。文旅產(chǎn)業(yè)是“眼球經(jīng)濟”,，是讓人看一眼就掙錢的產(chǎn)業(yè),，是老百姓受益最大的產(chǎn)業(yè)，掙的是“不冒煙”的錢,。

　　第三個實惠

　　項目建設(shè)增加百姓就業(yè)崗位,。政府工作報告的文字表述是“改革開放，發(fā)展活力持續(xù)增強”,?；盍慕?jīng)濟學上講，就是有沒有新的增長點,。臨汾去年的增長點在哪兒,？一些縣有了開發(fā)區(qū)，新批開發(fā)區(qū)的數(shù)量位居全省第一位,，每個開發(fā)區(qū)都能給老百姓帶來就業(yè)機會,。開發(fā)區(qū)建設(shè)，占的是地,，帶來的是項目和就業(yè),。建設(shè)開發(fā)區(qū)，老百姓有錢掙,、有活干,。看工作是政府的政績,，看效益是老百姓的實惠,。

　　第四個實惠

　　三大攻堅戰(zhàn)惠及群眾。政府工作報告的文字表述是“補齊短板,，三大攻堅戰(zhàn)成效明顯”,。“三大攻堅戰(zhàn)”是中央的提法,，落實到我市,，難度不小。脫貧攻堅方面,，我市有連片貧困區(qū),，有3個深度貧困縣。今年2月27日,，3個深度貧困縣全部摘帽,；污染防治方面,，在全國重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名中，我市退出倒數(shù)第一,，實屬不易,；防范化解風險方面，清償政府存量債務(wù)17.3億元,，清理拖欠民營企業(yè)中小微企業(yè)賬款34.8億元,。這34.8億元大部分用于支付工資，對老百姓來說,，賬面上的錢變成了可以花的錢,。

　　第五個實惠

　　民生改善提升美好生活。政府工作報告的文字表述是“民生改善,，社會事業(yè)全面進步”,。何謂民生？上學,、就業(yè)、看病,、養(yǎng)老,、住房和社會穩(wěn)定。上學問題,，現(xiàn)在不存在沒有學?？缮希瑔栴}是好學校滿足不了需求,。去年新建公辦幼兒園4所,，普惠性民辦幼兒園87所。過去是“人等園”,，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變成“園等人”,。就業(yè)方面，去年全市就業(yè)5萬多人,，基本不存在找不到活干,。社會保障，醫(yī)療保險覆蓋率達99.5%,。政府開展的靚城提質(zhì)“三大行動”,，這是提升城市的整潔度、美麗度,，讓市民感到心情舒暢的有力舉措,。拆除多處違法建筑以后城市形象大幅提升，市民上街轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，心情愉悅,，這在環(huán)境宜居方面提升了群眾對美好生活的獲得感。

　　第六個實惠

　　政府職能轉(zhuǎn)變，讓群眾少跑腿,、好辦事,。政府工作報告的文字表述是“職能轉(zhuǎn)變，自身建設(shè)不斷加強”,。政府深化“放管服效”改革,，啟動了“一枚印章管審批”，市直27個部門269項行政審批事項實現(xiàn)集中劃轉(zhuǎn),。讓數(shù)據(jù)多跑腿,、百姓少跑路。群眾到政府辦事,，可能會懷著“臉難看,、話難聽、事難辦”的心理預(yù)期來,，但最后都會帶著“滿臉笑,、滿心喜、滿身樂”的狀態(tài)回,。

2020年,，老百姓能得到哪些實惠？

　　1 全力以赴統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展

　　政府工作報告提出,，今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長6.1%左右,，說明政府對我市經(jīng)濟發(fā)展心中有數(shù)、有底氣,。從報告中能看到,，市政府對中央、省里的經(jīng)濟政策對接非常到位,，努力把疫情對經(jīng)濟的影響降到最低,，體現(xiàn)了市委、市政府敢于擔當,、善于擔當,。這樣的擔當可遇而不可求，政府敢擔當,，老百姓就有了獲得感和安全感,，這是宏觀上的大實惠。

　　2 全力以赴打贏三大攻堅戰(zhàn)

　　今年省委提出“四為四高兩同步”,，“兩同步”是什么,？2020年全國實現(xiàn)總體達小康,，實現(xiàn)現(xiàn)代化分兩步走,，時間表是兩個15年,。山西經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，很難與發(fā)達省份在同一時間點達到同等水平,，“兩同步”就是努力達到中央要求的時間節(jié)點,。脫貧沒有大問題了，環(huán)保還需繼續(xù)發(fā)力,，風險方面要以開展“三零”單位創(chuàng)建為契機,，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。打贏三大攻堅戰(zhàn),，老百姓就有了幸福感,。

　　3 全力以赴建設(shè)省域副中心城市

　　我市今年最大的機遇，就是被定為省域副中心城市,，這個定位能給老百姓帶來什么,？能帶來城市品位的提升，這個品位就是“三宜”：宜居,、宜業(yè),、宜游。

　　4 全力以赴推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型

　　提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，煤電產(chǎn)業(yè)要壓產(chǎn)量,、提質(zhì)量；新興產(chǎn)業(yè),，發(fā)展裝備制造和新型材料；第一產(chǎn)業(yè),，臨汾農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)特別好,，特別是政府提出要做強菜品、藥品,、功能保健品,、釀品的農(nóng)產(chǎn)品精深加工，這“四品”對農(nóng)民來說非常實惠,。

　　5 全力以赴抓好項目建設(shè)

　　政府要求項目建設(shè),，落地的百分之百開工，新引進的項目開工率達到75%以上,。引進區(qū)域要擴大,，從南方擴大到雄安、西安等中心城市,。工程項目落地,，就業(yè)崗位增加，就業(yè)這個民生大事就辦好了,。

　　6 全力以赴推進文旅深度融合

　　文旅產(chǎn)業(yè)是我們拉動經(jīng)濟的重要力量,，其他地方旅游是出發(fā),，到臨汾旅游就是回家?？谔栍辛?，回家的感覺有嗎？政府提出要給“回家”制定標準,，把口號變成行動,，“回家”這個品牌有了標準，就會讓臨汾的文旅產(chǎn)業(yè)再提升一個檔次,。

　　7 全力以赴增進群眾福祉,，為群眾辦實事、解難事

　　在教育方面,，2020年我市將新改建公辦幼兒園9所,，認定普惠性幼兒園74所，新改建農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學校100所,；在衛(wèi)健方面,，要打造“15分鐘”就醫(yī)圈；在文體事業(yè)方面,，大力實施文化惠民工程,，打造“六張體育名片”；在基礎(chǔ)建設(shè)方面,，按照建設(shè)省域副中心城市的定位,，我市形成“一市四區(qū)”的城市格局，目前,，鼓樓西大街立交橋項目已經(jīng)開工,，城建項目開局良好。

　　記者 荀丹薇