張崇康,，山西師范大學教授,，碩士生導師，山西省教學名師,，山西省《資本論》研究會副會長,，山西省“三晉英才”拔尖創(chuàng)新人才，山西省經(jīng)濟學會副秘書長,，山西省可持續(xù)發(fā)展研究院副院長,。曾主持完成“臨汾市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展‘十三五’規(guī)劃綱要”“臨汾市‘三個百里’高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要”“臨汾市推進黃河金三角區(qū)域合作發(fā)展實施方案”等課題。
政府工作報告列出今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標后,，另辟章節(jié)指明：做好今年的政府工作,，既要精準把握工作思路，又要遵循科學的工作方法,，做到“四個必須”,。在做進一步闡述后，引申出按照市委“一三四三”工作思路和“四個必須”工作要求,，重點抓好十個方面的工作,。近日,，就如何理解和做到“四個必須”,，記者采訪了山西師范大學經(jīng)濟與管理學院教授張崇康。
1 “四個必須”
必須堅持科學謀劃
必須強化重點突破
必須善于系統(tǒng)集成
必須狠抓工作落實
2 為什么要堅持“四個必須”,？
“四個必須”是順利完成重要任務的工作規(guī)范
一般來講,，開展重點工作，應該先進行科學謀劃,，在統(tǒng)籌全面工作的基礎上確定重點工作,；再進行資源整合和合理配置，尤其要保證重點工作的需求,；最后通過狠抓落實,，高質(zhì)量完成工作任務?！八膫€必須”的工作要求,，是這一規(guī)律的具體體現(xiàn)，是我們在工作實踐中重點要抓住的主要環(huán)節(jié)和開展工作的基本路徑,。
“四個必須”是新時代開展工作的必然要求
步入新時代,，我國的社會化、市場化,、信息化程度日益提高,，社會聯(lián)系日益緊密，活動空間更加廣闊,，資源利用范圍不斷擴大,，人們的思想觀念多元化,，行為方式多樣化。這就要求我們強化系統(tǒng)思維,，提升統(tǒng)籌能力,，實現(xiàn)政府工作各個領域、各個環(huán)節(jié)的有效銜接,、系統(tǒng)推進,。“四個必須”提出的堅持科學謀劃,、善于系統(tǒng)集成正體現(xiàn)了這一時代要求,。
“四個必須”具有明顯的現(xiàn)實針對性
要完成今年的目標任務，廣大干部特別是領導干部既要開拓創(chuàng)新,，又要踏實苦干,，更要善于處置。黨的十八大以來,，特別是十九大之后,，廣大干部的綜合素質(zhì)明顯提升，工作作風大有改善,，但仍有不作為,、慢作為等現(xiàn)象存在?！八膫€必須”對廣大干部提出明確要求,，激勵領導干部敢作為、真作為,、善作為,，為扎實推進各項工作提供堅強保障。
3 如何堅持“四個必須”,？
“四個必須”作為干部的基本工作規(guī)范,，是一個有機整體，具有內(nèi)在的邏輯關系,，四個方面不能偏廢,，四個環(huán)節(jié)不能脫節(jié)。在工作實踐中要全面遵循,，環(huán)環(huán)相扣,，確保實際效果。
● 堅持科學謀劃,。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，圍繞臨汾高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，將省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路貫穿到政府工作的各個層面,，對實際工作部門和工作崗位的每一項工作都確定長期目標,、近期目標和階段性目標，制訂實施方案和保障措施,。
● 堅持重點突破,。圍繞建設省域副中心城市總目標，在“三大板塊”主戰(zhàn)場,，找準各自的定位,，在統(tǒng)籌推進的基礎上確定工作重點，集中發(fā)力,，在重點突破上下功夫,，以重點突破帶動全局發(fā)展。
● 堅持系統(tǒng)集成,。根據(jù)工作內(nèi)容,，準確把握各級政府政策取向，積極對接省級層面賦予副中心城市的各項支持政策,，系統(tǒng)集成,，用足用好，發(fā)揮政策的最大效用,。要充分整合各類優(yōu)勢資源,，全面集聚人力、物力,、財力等要素,。要增強協(xié)同意識,，匯集各方智慧,，凝聚起推動工作的強大力量。
● 堅持狠抓工作落實,。在實施的每一項工作過程中都要制訂詳細的工作方案,，確定時間表、任務書,、路線圖,、責任人，實行全過程管控,。要強化專班推進機制,，用好周調(diào)度、周例會,、周報告工作制度,。以工作提標推動發(fā)展提速，以爭先進位鼓足發(fā)展干勁，以工作實效檢驗工作水準,，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐,、人民、歷史檢驗的實績,。
為了保證“四個必須”的實際效果,，要配套激勵實干的體制機制，出臺相關政策措施,，樹立務實干事的鮮明導向,，倡導勇做難事的拼搏精神，強化以實績論英雄,、用成果看干部的導向,，增強爭創(chuàng)一流的勁頭和決心，營造積極作為的良好氛圍,。我們相信,，只要廣大干部在自己的工作崗位上牢記使命，堅持“四個必須”,，把責任擔當見諸行動,，在躬身實干中提升素質(zhì)，就一定能圓滿完成各項工作任務,，向黨和人們交上一份滿意的答卷,。
記者 鄭紅衛(wèi)
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