臨汾新聞網(wǎng)訊 城鄉(xiāng)社區(qū),，是社會治理的基本單元,，事關黨和國家大政方針貫徹落實,，事關居民群眾切身利益,，事關城鄉(xiāng)基層和諧穩(wěn)定,。
作為城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的一項重要內容,，改進社區(qū)物業(yè)服務管理,，是著力補齊治理短板,、提升治理水平的重要內容,。
去年以來，霍州市北環(huán)路街道辦事處結合轄區(qū)社會治理新特點和新冠肺炎疫情防控總體要求,，創(chuàng)新工作方式,，謀實工作舉措，以黨建領航基層治理,，以村集體為主體注冊成立物業(yè)公司,，全力打造“紅色物業(yè)”黨建品牌，探索出一條黨建引領基層治理的新路子,。
多重不利因素疊加
倒逼治理模式謀創(chuàng)新
北環(huán)路街道辦事處地處城鄉(xiāng)接合部,，有霍州市“北城門”之稱。談及“紅色物業(yè)”的來由,，當?shù)馗刹恐毖圆恢M：“是被‘逼’出來的!”
“城市與鄉(xiāng)村地塊交叉,，常住與流動人口混居，服務與管理存在盲點,?！北杯h(huán)路街道辦事處黨工委副書記、主任劉峻林介紹,，該轄區(qū)總面積6.8平方公里,，下轄兩個社區(qū)和4個行政村，總人口31123人,，周邊縣市,、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入的暫住人口15123人，占比接近50%,，人口流動大,，且有9處“農村飛地”在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦內,，給日常管理造成很大困難,?！疤貏e是隨著農村人口消費力增強，越來越多家庭選擇進城購房,，小區(qū)隨之增多,，而開發(fā)商疏于后期管理，久而久之形成了31個無人防,、物防,、技防的‘三無’小區(qū),，給環(huán)境整治,、基層治理、安全穩(wěn)定等帶來許多問題,?！?/p>
2020年初，新冠肺炎疫情襲來,，一系列問題愈發(fā)凸顯,。“錯綜復雜的轄區(qū)特點與入戶摸底排查,、重點人員管控等工作交織疊加,，使我們的防疫形勢異常嚴峻?！北杯h(huán)路街道辦事處黨委委員朱燕燕回憶,。面對這一情形，北環(huán)路街道辦事處黨工委因勢而謀,、應勢而動,、乘勢而為，提出“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、平戰(zhàn)結合,，抓物業(yè)服務，促社會管理”的工作思路,，同年3月份抓住申報發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟項目的有利時機,，決定由班子戰(zhàn)斗力強、干部闖勁大,，且地域相鄰的邢家泉村,、永合村為主體，在永泉社區(qū)配合下,，聯(lián)合成立物業(yè)公司,，以項目化推進、市場化運營為模式,，按照試點先行,、梯次鋪開的思路,，逐步改變物業(yè)管理服務水平低下的窘?jīng)r。
當年5月,，邢家泉,、永合兩個村的股份經(jīng)濟合作社分別申請到50萬元用于發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟項目的專項扶持資金，再加上上級部門30萬元補助資金,，共130萬元作為啟動資金,，注冊成立了霍州市永泉物業(yè)發(fā)展有限公司。10月,，在霍州市委組織部的聯(lián)系指導下,，永泉物業(yè)公司派專人前往浙江省嘉興市平湖市進行學習考察。取“經(jīng)”歸來,，北環(huán)路街道辦事處充分借助黨組織在抗疫中凸顯出的強大凝聚力,，進一步提煉永泉“紅色物業(yè)”黨建品牌核心要義，也由此正式確立了“基層黨建引領社會治理,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌破解管理難題,、物業(yè)服務壯大集體經(jīng)濟、信息科技助推智慧社區(qū)”的工作思路,。
創(chuàng)建“紅色物業(yè)”品牌
黨建引領可持續(xù)發(fā)展
永康小區(qū),，2018年建成，曾是115戶業(yè)主怨聲載道的“糟心小區(qū)”,。
“生活垃圾沒人清理,，外來人員隨意進出，居民居住安全系數(shù)低,。特別是居民入住以來,，一直使用著施工時的臨時水電，價格高不說,，水壓還不夠,，電壓也不穩(wěn)……”苦熬了兩年多，業(yè)主肖紅旗眼巴巴地盼著改變這一切,。
2020年10月,，轉機出現(xiàn)，永泉物業(yè)公司接手了這個有3個單元300多口人的小區(qū),?！拔覀円环矫嫱晟菩^(qū)硬件設施，積極與供水,、電力部門對接更換臨時管道,、線路，在小區(qū)入口和樓宇門處安裝門禁,、重點部位安裝監(jiān)控設備;另一方面配備物業(yè)管理人員和設備,，加強門房值守和夜間巡邏,，同時規(guī)定保潔人員每天兩次對小區(qū)進行清掃，并對生活垃圾定時定點清運,?！庇廊飿I(yè)公司監(jiān)事楊保杏介紹。
“自從有了‘紅色物業(yè)’,，小區(qū)環(huán)境好了,，管理規(guī)范了，收費還比市場價低,，甭提多舒心了!”肖紅旗終于如愿以償,。
“‘紅色屬性’決定了我們提供服務是第一位的，營利是第二位的,?！庇廊飿I(yè)公司法人梁文博說，微利經(jīng)營的“紅色物業(yè)”不同于現(xiàn)有市場化的物業(yè)服務公司,，它既要堅持公益屬性，為市場失靈,、自治失效的新老小區(qū)提供基本物業(yè)服務,，又要發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，積極參與市場競爭,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
工欲善其事，必先利其器,。永泉物業(yè)公司成立后,，斥資60余萬元購置了垃圾鉤臂車、箱體垃圾車,、灑水霧炮車,、吸污車等機械設備，在滿足接手小區(qū)物業(yè)服務需求的同時,，還向轄區(qū)內外提供保潔,、園林綠化、建筑工程等社會化服務,，“預計每年可增加集體收入12萬元,，也可以補貼微利經(jīng)營造成的物業(yè)管理服務費用缺口?！睏畋Ｐ友a充說,。
北環(huán)路街道辦事處黨工委書記孫峰認為，“紅色物業(yè)”紅在黨建引領,。強調黨組織引領作用的發(fā)揮,，是其與民營物業(yè)公司最大的區(qū)別,。在他看來，發(fā)展“紅色物業(yè)”絕不是用政府有形之手去粗暴干涉市場無形之手,，而是要在競爭引導中實現(xiàn)兩者同頻共振;絕不是簡單地以追求經(jīng)濟效益和企業(yè)發(fā)展為目的,，而是更加注重為小區(qū)居民提供精準貼心的服務;絕不是就事論事地單純抓物業(yè)管理，而是要把黨的組織和工作體現(xiàn)在聯(lián)系服務群眾的“神經(jīng)末梢”,。
走進位于永康路北段的“紅色議事廳”,，“以人民為中心”“情系業(yè)主，構建和諧”等紅色標語格外暖心,。作為永泉“紅色物業(yè)”黨建品牌實體運作平臺,，永泉物業(yè)公司黨支部和有關業(yè)主委員會黨支部每月都會在此定期召開紅色議事會，就物業(yè)服務中的相關問題進行溝通協(xié)商,，引導業(yè)主合理繳費,、理性維權，監(jiān)督物業(yè)公司合理收費,、規(guī)范服務,。
截至目前，永泉物業(yè)公司已接手運營永合村,、邢家泉村,、永康小區(qū)等城鄉(xiāng)社區(qū)和永康商業(yè)步行街的物業(yè)管理工作。梁文博介紹,，永泉“紅色物業(yè)”從提供環(huán)衛(wèi)保潔,、門衛(wèi)保安等基本服務入手，未來還將逐步承接轄區(qū)內的統(tǒng)計調查,、安全巡查,、環(huán)境整治、糾紛調處,、政策宣傳等社會治理工作,。
深度嵌入紅色基因
構建基層治理新格局
劉小平，一位有著37年黨齡的老黨員,，曾長期在北環(huán)路街道辦事處工作,，擔任過土地所長、城建規(guī)劃員等,，對轄區(qū)情況了如指掌,。
2020年11月，辦理了退休手續(xù)的劉小平主動請纓,，成為永泉物業(yè)公司的一名“編外人員”,。12月，御華苑小區(qū)業(yè)主委員會選舉，他忙前跑后搞服務,，使選舉順利進行,。為盡快解決永康小區(qū)天然氣入戶問題，他甘當天然氣公司與住戶之間的“橋梁”,，挨家挨戶商定上門施工時間,。如今，在他的積極運作下,，永泉物業(yè)公司有望運營北山小區(qū)的物業(yè)管理……
“社區(qū)是我家,，服務為大家。我是一名共產(chǎn)黨員,，應該積極發(fā)揮先鋒模范作用,，為社區(qū)發(fā)展貢獻力量?！眲⑿∑絼蓬^十足,。
紅色，永泉物業(yè)公司的天然基因,?！凹t色物業(yè)”黨建品牌創(chuàng)建伊始，北環(huán)路街道辦事處主要負責人就意識到,，只有以黨員為骨干,，形成聯(lián)系服務群眾的有力隊伍，才能真正讓“紅”的色彩亮起來,、“紅”的旗幟飄起來、“紅”的聲音響起來,。目前,，在公司招募的一批具有奉獻精神、熱衷物業(yè)管理,、基層經(jīng)驗豐富的業(yè)務骨干中,，黨員人數(shù)占到了40%。同時,，辦事處從物業(yè)公司,、業(yè)主委員會、社區(qū)居民委員會三個層面著手,，創(chuàng)新黨組織設置方式,，指導永泉物業(yè)公司同步組建了霍州市首個物業(yè)企業(yè)黨支部，全方位嵌入紅色基因,，確保黨建工作與業(yè)務工作同步展開,。
共謀、共建,、共管,，共治,、共評、共享,，永泉“紅色物業(yè)”的理念已逐漸深入人心,。梁文博說：“下一步，我們還將招募像劉小平這樣熱心公益的黨員志愿者,，通過他們的示范帶動作用,，喚起更多居民的主人翁意識，以此構建共建共治共享的基層社會治理新格局,?！?/p>
智慧社區(qū)是“紅色物業(yè)”發(fā)展的應有之義。如今,，永泉物業(yè)公司斥資開發(fā)的“永泉紅色智慧物業(yè)服務軟件系統(tǒng)”已具備上線運行條件,。記者注意到，這套系統(tǒng)包括物業(yè)繳費,、報修服務,、支部建設、政策推送,、社區(qū)活動,、善治積分等多個子系統(tǒng)，并且還預留了與霍州市級管理服務系統(tǒng)對接的端口,?！拔磥韺⒋蛟斐杉t色物業(yè)管理、創(chuàng)建聯(lián)合黨支部,、社區(qū)宣傳,、鄰里圈、數(shù)據(jù)分析于一體的信息平臺,，利用電腦網(wǎng)頁,、手機app、微信公眾號等,，通過線上線下的結合,，拓展‘紅色物業(yè)’服務的觸角和覆蓋面?！绷何牟┙榻B,。
記者 侯秀娟 孫宗林
責任編輯： 吉政
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