新華社記者 孫飛
改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招,。興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),，是黨和國家為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行的偉大創(chuàng)舉。
在黨中央統(tǒng)籌部署下,，1980年8月26日,，深圳、珠海,、汕頭,、廈門四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立;1988年，海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),。經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立以來,，創(chuàng)造了永載史冊的中國速度、中國奇跡。
2020年10月14日,，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“要弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試,、敢為人先,、埋頭苦干的特區(qū)精神，激勵干部群眾勇當(dāng)新時代的‘拓荒?！?。”
敢闖敢試——“殺出一條血路”
1978年12月,，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策,。
1979年4月,，廣東省委負(fù)責(zé)人向中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出興辦出口加工區(qū)、推進(jìn)改革開放的建議,。鄧小平同志明確指出,，還是叫特區(qū)好，中央可以給些政策,，你們自己去搞,，殺出一條血路來。
同年7月,，黨中央,、國務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建兩省實行“特殊政策,、靈活措施,、先行一步”，并試辦出口特區(qū),。1980年8月黨和國家批準(zhǔn)在深圳,、珠海、汕頭,、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū),，1988年4月又批準(zhǔn)建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，明確要求發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)對全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范帶動作用,。
早年曾參加革命工作的袁庚,，1978年擔(dān)任招商局常務(wù)副董事長，在他的帶領(lǐng)下,，中國第一個對外開放的工業(yè)園區(qū)——蛇口工業(yè)區(qū)1979年在臨近香港的寶安南頭半島誕生,，炸響改革開放的“開山炮”。
“剛到蛇口的時候，真的是一窮二白,，晚上睡覺必須要掛蚊帳,，不是防蚊子，而是防蛇和老鼠,?！鼻迦A大學(xué)畢業(yè)后來到蛇口工作的顧立基回憶。
彼時,，蛇口工業(yè)區(qū)首項工程蛇口港開工,。開始時，工人們每人每天8小時只能運(yùn)泥20至30車,，工程進(jìn)展緩慢,。袁庚開創(chuàng)性地打破大鍋飯、實行定額超產(chǎn)獎勵制度：完成每天55車定額,，每車獎2分錢,，超額每車獎4分。
工人們干勁大增,，平均每人每個工作日運(yùn)泥達(dá)80至90車,，有的甚至達(dá)到131車，工人的獎金加工資最多一月能拿到110多元,，有的人月收入遠(yuǎn)超蛇口工業(yè)區(qū)中層干部,。工地?zé)峄鸪欤M(jìn)度迅速推進(jìn),。
從蛇口工業(yè)區(qū)的改革探索起步,，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫空出世。40多年間,，深圳從一個落后的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為具有全球影響力的國際化大都市,，地區(qū)生產(chǎn)總值從1980年的2.7億元增至2020年的2.77萬億元，僅次于北京,、上海,，與曾經(jīng)差距無比巨大的香港相當(dāng)。與當(dāng)年的“逃港潮”形成對比的是,，越來越多的香港人如今選擇在深圳創(chuàng)業(yè)定居,。
敢為人先——“第一個吃螃蟹”
第一個打破平均主義“大鍋飯”工資制度、敲響中國土地拍賣第一錘,、第一家外匯調(diào)劑中心成立……敢于“第一個吃螃蟹”,，是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的鮮明特質(zhì)。
1987年,，《深圳市人民政府關(guān)于鼓勵科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》發(fā)布,。這個著名的“18號文件”，成為激活中國科技創(chuàng)新活力的“導(dǎo)火線”。
“華為的發(fā)展得益于國家政治大環(huán)境和深圳經(jīng)濟(jì)小環(huán)境的改變,，如果沒有改革開放,，就沒有我們的發(fā)展?！比A為創(chuàng)始人任正非說,。
1988年，深圳市政府成立了資本市場領(lǐng)導(dǎo)小組,，當(dāng)時我國首批赴日本學(xué)習(xí)證券專業(yè)知識的留學(xué)生禹國剛出任專家小組組長,。他帶領(lǐng)專家小組成員花費半年多時間翻譯了兩百多萬字外文資料，通過移植借鑒,，打造了新中國第一部證交所“藍(lán)皮書”——《深圳證券交易所籌建資料匯編》,。
1990年12月1日，深交所率先開始集中交易,，中國資本市場邁入快速發(fā)展的“春天”,，為經(jīng)濟(jì)騰飛插上了“翅膀”。
改革國有資產(chǎn)管理體制,，創(chuàng)造地方國企發(fā)展驕人業(yè)績;逐步建立特區(qū)金融體系，成立全國第一家中外合資銀行;深化財稅,、價格流通體制改革……廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)以來,，廈門市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革不斷推進(jìn)，持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,。
作為汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)1987年推出“24小時答復(fù)”的升級版,，如今的汕頭市政府服務(wù)中心24小時自助服務(wù)區(qū)，為企業(yè)辦稅等提供極為便捷的服務(wù),。1987年,，在汕頭投資設(shè)廠的香港客商陳錫謙因機(jī)關(guān)辦事拖拉等問題向特區(qū)管委會提出意見和建議，管委會迅速承諾“企業(yè)反映問題在24小時內(nèi)做出回復(fù)”,。從此,，“24小時答復(fù)”成為汕頭的金字招牌。
近期,，海南自由貿(mào)易港法表決通過并實施,，57項省級管理權(quán)限調(diào)整由重點園區(qū)管理機(jī)構(gòu)實施，朝著世界最高水平開放形態(tài)這一宏偉目標(biāo),，海南自由貿(mào)易港建設(shè)如火如荼,。
“經(jīng)濟(jì)特區(qū)敢為人先的基因貫穿始終，激發(fā)了創(chuàng)新第一動力,?！敝袊?深圳)綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達(dá)說。
埋頭苦干——續(xù)寫“春天的故事”
四十多年來，一代又一代特區(qū)奮斗者敢闖敢試,、敢為人先,、埋頭苦干，以特區(qū)精神為動力砥礪奮進(jìn),、迎難而上,。
國貿(mào)大廈、地王大廈,、京基100,、平安國際金融中心……全國勞動模范、中建科工集團(tuán)有限公司華南大區(qū)總工程師陸建新1982年來到深圳后,，參與建設(shè)了這些具有地標(biāo)意義的摩天大樓,。他親眼見證了三天一層樓的“深圳速度”，并帶領(lǐng)團(tuán)隊將中國超高層鋼結(jié)構(gòu)施工技術(shù)提升至世界一流水平,，被稱為“中國樓王”,。
如今，向著“民生幸福標(biāo)桿”城市建設(shè)目標(biāo),，深圳的“拓荒?！眰冋I造“深圳溫度”?！捌髽I(yè)正在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,，大量推進(jìn)民生工程，比如學(xué)校,、醫(yī)院,、保障房等裝配式建筑，以及城市綠道,、舊城改造項目等,。”陸建新說,。
特區(qū)建設(shè)者們埋頭苦干精神不改,，追求創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)不變。
“幾十年只對準(zhǔn)一個城墻口沖鋒,?！比握沁@樣總結(jié)華為的發(fā)展、壯大之路,。今年上半年,，華為實現(xiàn)銷售收入3204億元，凈利潤率9.8%,。
彈指一揮間,，滄海變桑田,。
在“特區(qū)中的特區(qū)”——前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，一組由333個廢舊集裝箱組成的臨時建筑群十分搶眼,，這就是前海管理局辦公地,。為了方便企業(yè)就近辦事，前海管理局決定整體搬遷至前海工地,，用集裝箱搭建辦公場所,。
正是憑著對理想的不懈追求，始終秉持艱苦創(chuàng)業(yè),、銳意進(jìn)取精神,，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)自2010年成立以來，累計推出645項制度創(chuàng)新成果,，在全國復(fù)制推廣65項,。
永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭,、“干”的作風(fēng),，努力續(xù)寫更多“春天的故事”——特區(qū)精神，激勵一代又一代改革者奮勇前行,。
新華社深圳8月30日電
責(zé)任編輯： 吉政
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