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山西平陽重工液壓支架生產(chǎn)線

山西方略保稅物流中心

新田廣場夜景

侯馬北編組站

侯馬市新人民醫(yī)院

香邑湖

　　回眸“十三五”

　　九月的新田大地,，處處是豐收景象,。過去的五年，侯馬市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了喜人的新成就?！笆濉逼陂g,，在中央,、省委和臨汾市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，侯馬適應(yīng)新常態(tài)，把握新機(jī)遇,，攻堅克難,，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)進(jìn)取,，譜寫了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章,。

　　穩(wěn)中求進(jìn)，提質(zhì)增效,，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長

　　五年來,，侯馬市地區(qū)生產(chǎn)總值從86.9億元提高到120.8億元，年均增長5.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值從13.1億元提高到17億元,，年均增長3.5%;一般公共預(yù)算收入從2016年的4億元提高到5億元,，年均增長5.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由24500元提高到33029元,，年均增長6.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入由12538元提高到17431元,，年均增長6.9%。

　　項(xiàng)目滾動發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)集聚振興,，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型加快

　　五年來，侯馬市累計招引項(xiàng)目159個,，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目72個,，落地開工項(xiàng)目46個。湯榮制動鼓,、正大制管,、紫金山風(fēng)電,、廣和新型鋁型材等一批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,。中信機(jī)電特種車輛,、北方銅業(yè)銅精礦綜合回收等一批重大項(xiàng)目落地建設(shè)。累計培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)13家,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到16.3%,。

　　轉(zhuǎn)型為綱，謀新求變,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有活力

　　五年來,，侯馬市堅持把開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，持續(xù)深化“放管服效”改革,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，招商引資、項(xiàng)目建設(shè),、機(jī)制創(chuàng)新齊頭并進(jìn),，汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),、健康養(yǎng)老集聚區(qū)3個省級試點(diǎn)成效明顯,，發(fā)展水平位列臨汾第一。連續(xù)2年獲評全國最具投資潛力百強(qiáng)市,，連續(xù)3年蟬聯(lián)全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)市,、全國電商示范百佳縣。侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被授予“山西省跨境電商示范園區(qū)”“山西省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”,，連續(xù)兩年在全省開發(fā)區(qū)發(fā)展水平考核中獲得優(yōu)秀等次,。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，民生福祉持續(xù)改善

　　五年來,，侯馬市率先在農(nóng)村實(shí)施生活垃圾集中處理,、生活污水綜合利用、集中供熱,、集中供氣,、城市自來水、旱廁改造“六個全覆蓋”工程,，其中農(nóng)村供水,、垃圾集中處理、集中供熱已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;旱廁改造率86%,，超額完成省定改造任務(wù);生活污水綜合利用工程中城區(qū)污水處理率達(dá)到94%以上,，39個村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)了污水集中處理;天然氣在城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，另有28個村接通天然氣,。

　　全市建檔立卡貧困戶394戶758人“兩不愁三保障”全面落實(shí),，脫貧攻堅取得了決定性勝利,。堅守疫情防控“侯馬陣地”，人民生命安全得到有效保障,。榮獲2014-2016年全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位;2015-2017年度,、2018-2020年度國家衛(wèi)生城市;2019年成功創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū);2019年、2020年全國“萬步有約”健走示范城市;2021年全國“萬步有約”健走激勵大賽主辦城市,。

　　凡是過往皆為序章,，“十四五”發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開。新田路這條代表城市的主街道正在進(jìn)行更新改造,，廢舊的工業(yè)廠房,、老舊小區(qū)、陳舊的商貿(mào)市場,，不僅僅是拆舊,，更重要的是立新，在規(guī)劃中取而代之的將是新的文化主題公園,，宜居的居民小區(qū),，現(xiàn)代化的城市商貿(mào)綜合體，昔日的城市“銹”帶變?yōu)槌鞘械摹靶恪睅?，一個充滿活力的新侯馬正徐徐展現(xiàn),。 (張 明)

　　奮進(jìn)“十四五”

　　回眸往昔，“十三五”風(fēng)雨崢嶸一路豪歌;

　　展望未來,，“十四五”宏圖再展前程錦繡!

　　“十四五”期間,，侯馬市將堅持“1236”發(fā)展思路，以打造晉南區(qū)域中心城市為引領(lǐng),，堅持城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)提升“雙輪驅(qū)動”,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目建設(shè),、創(chuàng)新發(fā)展“三大突破”,，蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、文化繁榮,、綠色崛起、民生改善,、社會治理“六條路徑”,，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、民生殷實(shí),、生態(tài)宜居,、充滿活力的新侯馬。

　　“一個引領(lǐng)”：打造晉南區(qū)域中心城市

　　堅持“揚(yáng)優(yōu)勢,、補(bǔ)短板,、拓空間,、提質(zhì)量”，在基礎(chǔ)設(shè)施,、城鄉(xiāng)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理,、民生改善上共同發(fā)力,，努力把侯馬打造成晉南區(qū)域中心城市,。

　　“雙輪驅(qū)動”：城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)提升

　　城市建設(shè)——實(shí)施“東進(jìn)西銜南優(yōu)北拓”發(fā)展戰(zhàn)略,，通過基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚,、要素集中,，力爭到“十四五”末，建成區(qū)面積達(dá)到40平方公里,，人口規(guī)模達(dá)到40萬人以上,。

　　產(chǎn)業(yè)提升——重點(diǎn)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì),、樞紐經(jīng)濟(jì)、外向經(jīng)濟(jì),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“五大經(jīng)濟(jì)”,。力爭到“十四五”末，新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值占比達(dá)到50%,，二次產(chǎn)業(yè)在GDP占比達(dá)到45%,，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻兩番、總量達(dá)到400億元,，全市GDP實(shí)現(xiàn)翻番,、總量達(dá)到250億元。

　　“三大突破”：產(chǎn)業(yè)集聚,、項(xiàng)目建設(shè),、創(chuàng)新發(fā)展

　　打造“七大集群”——裝備制造產(chǎn)業(yè)集群：堅持“龍頭引領(lǐng)、鏈條開發(fā),、集約經(jīng)營,、集群發(fā)展”的思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“集群化,、高端化,、智能化、數(shù)字化”為方向,，集中打造新材料產(chǎn)業(yè)集群,、精深銅加工產(chǎn)業(yè)集群,、新型建材產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群,、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)集群和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。

　　項(xiàng)目建設(shè)“百千億工程”——突出三大領(lǐng)域,，全力推動總投資3000億元的148個儲備項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。推動總投資1700億元的86個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化,，總投資1000億元的37個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化,，總投資260億元的25個民生項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)新格局,。

　　人才培育行動——創(chuàng)新平臺培育行動，加快孵化科技創(chuàng)新型企業(yè),，力爭“十四五”末省級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到15家;創(chuàng)新生態(tài)培育行動,，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、供應(yīng)鏈,、要素鏈、政策鏈”五鏈融合,，下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境;創(chuàng)新主體培育行動,，大力支持本土企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)動,，加快科技創(chuàng)新,。“十四五”末,，專精特新企業(yè)達(dá)到20家,。

　　堅定不移推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)。對標(biāo)山西省14大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，把開發(fā)區(qū)作為項(xiàng)目落地建設(shè)的主戰(zhàn)場,、創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)田。持續(xù)深化“三化三制”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”和“放管服效”等改革,，奮力創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū),。

　　“六條新路徑”：轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、文化繁榮,、綠色崛起、民生改善,、社會治理

　　“五大經(jīng)濟(jì)”蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,。一是大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),。突出規(guī)劃引領(lǐng)，引導(dǎo)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合;強(qiáng)化要素保障,，盤活存量土地;推進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì),，拓寬發(fā)展空間;加大產(chǎn)業(yè)植入，推進(jìn)智能制造,、裝備制造,、醫(yī)療健康、新型建材,、現(xiàn)代物流,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，建成區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市,。二是大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),。重點(diǎn)抓好“韓城—侯馬—晉城城際鐵路”“國道108線過境改線”“通用航空機(jī)場”三大樞紐骨干工程,，構(gòu)建海鐵聯(lián)運(yùn)、陸空協(xié)同的立體交通格局,。三是大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì),。做大小商品商貿(mào)業(yè)，做活文玩特色產(chǎn)業(yè),，做全中藥材“種采研加運(yùn)”一體化產(chǎn)業(yè)鏈,。四是發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)。加快申報建成綜合保稅區(qū),，積極對接“一帶一路”,、京津冀等戰(zhàn)略集群，依托海關(guān),、口岸,、綜保區(qū)、鐵路編組站等外向型經(jīng)濟(jì)要素,，以中歐班列常態(tài)化開行為基礎(chǔ),，深入融入國家“一帶一路”。五是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),。圍繞“網(wǎng),、智、數(shù),、器,、芯”五大領(lǐng)域，依托開發(fā)區(qū)國家電子商務(wù)示范基地,、中信“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”協(xié)同創(chuàng)新中心,、海星科技產(chǎn)業(yè)園等企業(yè),，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計算等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。招引半導(dǎo)體、集成電路,、軟件,、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等項(xiàng)目。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、智能制造工程,、中小企業(yè)數(shù)字化改造三大行動，建成區(qū)域性數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心,。

　　“規(guī)劃引領(lǐng)”蹚出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新路徑,。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅持“多規(guī)合一”,，高水平編制發(fā)展規(guī)劃,。二是實(shí)施城建“六大工程”。集中實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施,、要素保障,、澮河生態(tài)新區(qū)建設(shè)、棚改城改,、精細(xì)化管理,、智慧城市工程，使城市服務(wù)更高效,、民生更便利,。三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“四大行動”。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)提升,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動。

　　“文旅融合”蹚出文化繁榮新路徑,。一是做好晉文化大文章,。強(qiáng)化晉國遺址保護(hù)，推進(jìn)晉國遺址公園建設(shè),，實(shí)施文旅資源開發(fā),，讓歷史文化煥發(fā)時代新風(fēng)采。二是做好紅色文化大文章,。以彭真故居為核心,，加快建設(shè)八路軍北上抗日首次鐵路大運(yùn)兵紀(jì)念設(shè)施。三是做好群眾文化大文章。開展文明單位,、文明學(xué)校,、文明家庭創(chuàng)建，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，推動非遺項(xiàng)目持續(xù)傳承,，實(shí)施文化名村培育行動，啟動全國文明城市創(chuàng)建工作,。

　　踐行“兩山”理論蹚出綠色崛起新路徑,。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，持續(xù)抓好“一山兩河”修復(fù)治理,。抓好紫金山綠化、澮河生態(tài)修復(fù),、汾河濕地保護(hù)“一山兩河”生態(tài)修復(fù)治理,。

　　堅持“人民至上”蹚出民生改善新路徑。全力推動教育振興,。堅持城鄉(xiāng)教育一體化,，打造全方位立體式教育體系。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生體育事業(yè),。深化全國健康城市試點(diǎn)工作,，實(shí)施醫(yī)療提質(zhì)、養(yǎng)老提標(biāo),、產(chǎn)業(yè)提檔三項(xiàng)措施。持續(xù)開展“萬步有約”健走活動,，申報“世界飛鏢文化名城”,。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好高校畢業(yè)生,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人,、脫貧勞動力等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,。全面加強(qiáng)社會保障。擴(kuò)大社會保險參保覆蓋面,，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度,，完善救助保護(hù)機(jī)制，健全關(guān)愛服務(wù)體系,。

　　“兩個統(tǒng)籌”蹚出社會治理新路徑,。嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo),、部門,、屬地,、企業(yè)四級責(zé)任，堅決杜絕各類安全事故發(fā)生,。筑牢社會治安防線,。保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，完善社會治安防控體系,。維護(hù)社會穩(wěn)定底線,。借鑒推行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“三零”單位創(chuàng)建,。把握基層治理主線,。以“黨建+”引領(lǐng)基層治理，提高城市鄉(xiāng)村治理水平和質(zhì)量,。

　　初心如磐信心百倍,，藍(lán)圖繪就使命在肩!侯馬30萬新田兒女，將在市委,、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅定信心、振奮精神,，攻堅克難,、砥礪前行，奮力譜寫新時代侯馬高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章,。 (秦明忠)

　　圖片由侯馬市融媒體中心提供