市第四次黨代會以來,，我市堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量改善這一核心,，打響了聲勢浩大,、力度空前的污染防治攻堅戰(zhàn)。
如今的臨汾,，藍天常駐,、綠水長流、青山秀美,、和諧宜居,，生態(tài)環(huán)境正逐步成為我市高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色——
守護青山綠水 喚回藍天白云
臨汾市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長李永芳深入企業(yè)檢查環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作
聯(lián)合檢查機動車和汽修行業(yè)環(huán)境治理情況
發(fā)放環(huán)保材料 宣傳環(huán)保理念
環(huán)保設(shè)施公眾開放活動
生態(tài)環(huán)?？破罩R進校園專題講座
“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動現(xiàn)場
突發(fā)環(huán)境事件綜合實戰(zhàn)應(yīng)急演練
日漸美好的生態(tài)環(huán)境,，讓古都平陽綻放出異樣的光彩
組織開展“唱響主旋律,、環(huán)保心向黨”活動
這是曾經(jīng)的環(huán)境之殤：一入秋冬，霧霾頻至,，“母親河”水體污濁，廣袤的農(nóng)村煙塵陣陣,雖有客觀存在的不利因素,，但有限的環(huán)境容量仍然承載了過量的排放;
這是如今的生態(tài)圖景：天空蔚藍,、白云變幻，青山蒼勁挺拔,、汾水碧波潺潺,，頻頻造訪的“臨汾藍”，日漸美好的生態(tài)環(huán)境,，讓古都平陽綻放出異樣的光彩,。
這番今夕巨變，源于市委,、市政府泰山壓頂不彎腰,，壯士斷腕、負重趕超的結(jié)果;源于各級各部門困難面前不低頭,，協(xié)同作戰(zhàn),、砥礪奮進的結(jié)果;源于環(huán)保鐵軍千磨萬擊不退步，頑強拼搏,、不懈奮斗的結(jié)果,。
在生態(tài)環(huán)境治理的征途上，我市號角聲聲,、士氣高昂,，各級各部門直面壓力、應(yīng)對挑戰(zhàn),，向著人與自然和諧共生的新臨汾眾志成城,、一往無前。我市的優(yōu)良天數(shù)連年增加,，重污染天數(shù)持續(xù)減少,，2019年，我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排在全國168個重點城市的第164位,，退出“全國倒一”,，2020年，市區(qū)及周邊10公里范圍重污染企業(yè)全部“清零”,，“一城三區(qū)”海拔600米以下區(qū)域基本實現(xiàn)“無煤化”;汾河流域國考斷面水質(zhì)退出劣Ⅴ類并穩(wěn)定達標(biāo),。
勠力同心 防污治污
20世紀(jì)90年代，“粗放型”的工業(yè)經(jīng)濟增長方式帶來了生態(tài)環(huán)境的歷史欠賬,，加之我市“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、“兩山夾一川”的特殊地形,、長期靜穩(wěn)的氣象條件等客觀因素，原本山清水秀的平陽古都漸漸淪為“污染之都”,。
決戰(zhàn)污染,、喚回藍天，是市委,、市政府的堅定信念,，也是全市人民最迫切的期盼。
市委,、市政府以破釜沉舟的勇氣,，壯士斷腕的決心，帶領(lǐng)全市人民奮勇拼搏,，全力打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),。
市委書記閆晨曦強調(diào)，全市各級各有關(guān)部門和生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)要提高政治站位,，保持戰(zhàn)略定力,，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)保護工作理念，不斷開創(chuàng)我市生態(tài)環(huán)境保護工作新局面,，要堅持“治山,、治水、治氣,、治城”一體推進,，繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善,。
市委副書記,、市長李云峰多次部署：要緊盯目標(biāo)抓落實，突出重點抓落實,，強化責(zé)任抓落實,，群策群力形成生態(tài)環(huán)境保護攻堅合力，切實提升全市生態(tài)治理體系和治理能力,。
思路決定出路,。市委、市政府科學(xué)制定治污舉措,，精準(zhǔn)研判治污短板,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治污力量，一系列機制條例相繼出臺——
建立環(huán)保常態(tài)化研究會商機制,，建立重點生態(tài)環(huán)境問題領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機制,，推動環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，制定出臺市級53個有關(guān)部門環(huán)保工作職責(zé);出臺《臨汾市大氣污染防治條例》《臨汾市飲用水源地保護條例》,，強化地方治污法律保障;在全省率先設(shè)立了縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處生態(tài)環(huán)境保護委員會,，構(gòu)建環(huán)境保護四級嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò);對標(biāo)一流，創(chuàng)新手段,，專班抓,、調(diào)度抓、督查抓,，實施聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)向結(jié)構(gòu)性污染開刀,，狠抓工業(yè)企業(yè)減排,，擴大清潔取暖改造范圍，嚴(yán)格錯峰生產(chǎn)管控……
各縣(市,、區(qū))黨委,、政府把環(huán)保工作擺放在突出位置，鼓足干勁,、繼續(xù)奮戰(zhàn),，各職能部門打破壁壘，勤會商,、定方案,、嚴(yán)執(zhí)法，我市生態(tài)環(huán)境治理迅速打開新的局面,。
三大戰(zhàn)役 勢頭強勁
2017年和2018年,，我市創(chuàng)新提出“鐵腕治污、科學(xué)治污,、精準(zhǔn)治污,、依法治污、聯(lián)動治污,、綜合治污,、產(chǎn)業(yè)治污、全民治污”這“八個治污”思路,，連續(xù)兩年實施生態(tài)環(huán)境治理攻堅“八大工程”;
2019年,，我市將生態(tài)環(huán)境治理提升到臨汾發(fā)展的“生命線”高度，大力推進市區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善;
2020年,，我市提出“環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,，走在全省前列”，全面實施了一系列生態(tài)環(huán)境治理攻堅重要舉措;
2021年,，我市生態(tài)環(huán)境重要舉措突出“治氣,、治城,、治水、治山”四位一體,，“治氣”標(biāo)本兼治再加力,，“治城”全面統(tǒng)籌再提升，“治水”綜合防控再深入,，“治山”嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)再規(guī)范……
市委,、市政府對生態(tài)環(huán)境保護要求逐年提高，力度也逐年加大,，“生態(tài)立市”理念得到全面深化,。
我市堅持精準(zhǔn)定策、強弱補短,，多點發(fā)力,、統(tǒng)籌治理，全面打響了“藍天,、碧水,、凈土”三大攻堅戰(zhàn)役。
——打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,。我市在調(diào)結(jié)構(gòu),、壓產(chǎn)能、管企業(yè)上下功夫,，極大削減了平川區(qū)域工業(yè)污染排放量,。在全省率先開展工業(yè)企業(yè)深度治理，實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃,，規(guī)范焦化,、鋼鐵、洗煤等行業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn),，啟動企業(yè)提標(biāo)升級創(chuàng)A行動,，涌現(xiàn)出華翔鑄造等一批行業(yè)標(biāo)桿;焦化產(chǎn)能減少1457萬噸，鋼鐵去產(chǎn)能272萬噸,，市區(qū)周邊7家焦化鋼鐵塑料制品企業(yè)實施關(guān)停退出,，市區(qū)建成區(qū)重污染企業(yè)實現(xiàn)“清零”;淘汰洗煤企業(yè)82家，“一城三區(qū)”退出磚瓦企業(yè)13家;實施綠色差異化管控,，推動形成優(yōu)勝劣汰的良好經(jīng)濟發(fā)展格局,。
實施清潔取暖改造，推進散煤治理,，特別是2020年,，我市在此前完成“一城三區(qū)”的城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、平原地區(qū)農(nóng)村清潔取暖“三個100%全覆蓋”基礎(chǔ)上,，將“一城三區(qū)”范圍內(nèi)海拔600米以下區(qū)域全部納入清潔取暖改造范圍,，完成改造2019.44萬平方米、17.16萬戶,，改造面積和戶數(shù)的完成率分別為109%,、104%，在全省排名第一,。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強車輛管控,，市區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)了公交車、出租車全部純電動化,，國三及以下營運型中重型柴油車全部淘汰;劃定“大氣污染防治綠色運輸示范區(qū)”,，引導(dǎo)柴油車末端分流，持續(xù)開展非道路以東機械編碼登記和監(jiān)管,。
——打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,。我市狠抓源頭管控、過程治理,、責(zé)任落實，強力推進流域生態(tài)環(huán)境綜合整治,，狠抓焦化廢水和煤礦礦井水深度治理,，加快推進全市生活污水、工業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)工作,，強化全市飲用水水源地環(huán)境保護,。2018年，我市新建污水處理廠4座,、污水處理站10座,，對8座污水處理廠實施了擴容改造。2019年至2020年,，我市實施74項水污染治理重點工程,，目前已完工65個。
全面推行河長制,，加強水資源管理與保護,，開展“清四亂”專項行動，進一步優(yōu)化了水環(huán)境;實施了蒲縣,、曲沃,、堯都等一大批人工濕地建設(shè)工程，改善了河流水質(zhì);充分發(fā)揮水質(zhì)自動監(jiān)測站作用,，對汾河,、澮河、昕水河等重點河流實行“日監(jiān)測、日分析,、日通報”,，對超標(biāo)斷面及時預(yù)警、精準(zhǔn)溯源,、科學(xué)治理;全面推進全市縣級及以上城鎮(zhèn)水源環(huán)境狀況評估,、水源地保護區(qū)的劃定工作。
對比2016年,，我市優(yōu)良水體比例斷面增加到兩個;4個劣Ⅴ類水體斷面全部退出劣Ⅴ類,，水質(zhì)明顯改善。
——打好“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),。我市著力補齊治理監(jiān)管短板,，土壤、固廢整體穩(wěn)定;深化重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,，完成全市576個地塊的信息采集;開展了持久性有機污染物的調(diào)查統(tǒng)計和涉鎘及重金屬重點行業(yè)企業(yè)調(diào)查,。出臺《臨汾市2018-2020年礦山生態(tài)恢復(fù)治理工作方案》，分別在鄉(xiāng)寧,、洪洞,、安澤選取了主體滅失、歷史遺留和正在使用的三類煤矸石集中堆放場開展治理試點工程,，共治理矸石210.65萬噸,，綠化面積12萬平方米，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益,、社會效益,、生態(tài)環(huán)境效益的同步提高。2019年至2020年,，全面啟動礦山生態(tài)修復(fù)工作,。目前，全市99處煤矸石堆場已全部整治完成,。
環(huán)保鐵軍 守土有責(zé)
我市始終把嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為重要抓手,，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。2018年至2020年,，全市共立案查處環(huán)境違法案件2569起,，處罰2.94億元，立案,、處罰數(shù)量位居全省第一,。
我市共規(guī)劃建設(shè)固定源、移動源,、空氣質(zhì)量三大管控系統(tǒng)10個平臺,，為全市推進精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污、依法治污奠定了堅實的科技基礎(chǔ),，實現(xiàn)了從“人防”到“技防”的突破,。建立工業(yè)企業(yè)在線數(shù)據(jù)監(jiān)控，環(huán)保用電監(jiān)管系統(tǒng),，建設(shè)工業(yè)無組織粉塵治理監(jiān)管系統(tǒng),，建成企業(yè)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行;建成機動車尾氣污染防治監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),，機動車尾氣遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，實現(xiàn)了國家、省,、市三級聯(lián)網(wǎng),，建設(shè)一體化監(jiān)管體系，最大限度降低機動車污染;建設(shè)空氣質(zhì)量管控系統(tǒng),，包括市,、縣、鄉(xiāng)三級空氣質(zhì)量監(jiān)測點,，重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng),，“一城三區(qū)”大氣污染熱點網(wǎng)格智能監(jiān)管系統(tǒng)，全市污染防治精細化管控水平得到大幅提高,。
全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)采取了一系列硬措施,、硬手段，制定出臺《污染源在線監(jiān)測超標(biāo)懲治辦法(試行)》,，實行“一日一立案，一日一處罰”;探索制定《臨汾市生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法后督察實施辦法(試行)》,，掃除“以罰代管,，只罰不改”監(jiān)管弊病;探索建立“網(wǎng)格化巡查+執(zhí)法隊執(zhí)法”模式，全年不間斷對市區(qū)城區(qū)建筑工地,、餐飲油煙,、河道排放等污染源全面巡查、檢查,、夜查,，用“苦功”防住了城市面源污染的“最后一公里”。綜合運用調(diào)度,、督辦,、檢查、通報,、約談等手段,，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法案件,。
環(huán)保鐵軍守土有責(zé)，堅守在環(huán)保最前沿;環(huán)保志愿者走上街頭,、來到河畔,，宣講環(huán)保知識、彎腰撿拾垃圾;人民群眾自覺踐行環(huán)保理念,，越來越多的人選擇綠色出行,。
歷經(jīng)千辛萬苦，攻克重重難關(guān),。2021年,，我們終于爬坡過坎，攀上生態(tài)環(huán)境新高地,。站在新的起點上,，我市生態(tài)環(huán)境保護工作力度不減、方向不變,，監(jiān)管力度不斷加大,，輿論氛圍依然濃厚，環(huán)保理念深入人心,。
市生態(tài)環(huán)境局局長李永芳說：“生態(tài)環(huán)境治理如逆水行舟,，不進則退。雖然我市生態(tài)環(huán)境治理取得了階段性成果,，但基礎(chǔ)依然很薄弱,，結(jié)構(gòu)性污染等環(huán)境突出問題還沒有得到根本解決，容不得絲毫的滿足和懈怠,。我們要以更大的決心,、更實的舉措、更硬的手段和更加昂揚的斗志,，直面壓力,、應(yīng)對挑戰(zhàn)?！?/p>
滔滔汾水,，蜿蜒流淌，滋翠養(yǎng)秀;巍巍青山,，蒼郁如屏,，蓄靈孕杰。綠水青山就是金山銀山,?！笆奈濉睍r期，我市將緊抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略重大機遇,，全力打造生態(tài)環(huán)保提質(zhì)區(qū),。一個人與自然和諧共生,，生機勃發(fā)的大美臨汾正向我們走來!
記者 柴云祥
圖片由臨汾市生態(tài)環(huán)境局提供
責(zé)任編輯： 吉政
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