蹚新路 織大網(wǎng) 守底線
——蒲縣安全生產(chǎn)工作綜述
縣委書(shū)記薛鳳奎在昌平大街棚戶區(qū)改造施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作
縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)楊曉舟在黑龍關(guān)煤業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作
縣委常委,、副縣長(zhǎng)邱波在蒲城鎮(zhèn)檢查城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?/span>
山西潞安集團(tuán)蒲縣伊田煤業(yè)有限公司下井工人按照“12453”工程嚴(yán)格規(guī)范入井流程列隊(duì)上崗
近年來(lái),，蒲縣縣委、縣政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的預(yù)見(jiàn)性、整體性,、實(shí)效性,，努力探索出一條源頭治理、系統(tǒng)治理,、綜合治理,、依法治理的現(xiàn)代化路徑。
今年,，圍繞“十四五”開(kāi)局之年,，蒲縣縣委、縣政府以發(fā)展的眼光看問(wèn)題,，以壯士斷臂的決心捍安全,，堅(jiān)持人民至上、生命至上，持續(xù)推進(jìn)“七化一體”建設(shè),，引深“12453”工程,，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持以最嚴(yán)肅的態(tài)度,、最嚴(yán)厲的措施,、最嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)切實(shí)抓牢安全生產(chǎn)。
近年來(lái),，蒲縣將提升本質(zhì)安全水平作為重要目標(biāo),，把推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建作為重要抓手，深化源頭治理,、系統(tǒng)治理和綜合治理,，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援能力,，努力減少一般事故,，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故,，有力應(yīng)對(duì)處置各類事故,，為推動(dòng)蒲縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
為“本質(zhì)安全”蹚出一條新路
出動(dòng)檢查組6097個(gè),，檢查企業(yè)6365家,，查出一般隱患14206條，重大隱患7條,，整改13779條,，整改率97%，限期整改企業(yè)933家,，停產(chǎn)整頓73家,，行政處罰1003.25萬(wàn)元，關(guān)閉取締3家,，“黑名單”聯(lián)合懲戒1家……一組組數(shù)據(jù)可以大致勾勒出今年蒲縣安全工作的輪廓,，同時(shí)也彰顯了該縣筑牢安全基礎(chǔ)的決心。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是當(dāng)下安全工作的“重中之重”,，為推進(jìn)這項(xiàng)工作持續(xù)開(kāi)展,，該縣把全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為三年行動(dòng)的首要任務(wù);把企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在第一任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)法定代表人,、實(shí)際控制人責(zé)任落實(shí)到位;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查,，制定科學(xué)有效的防控措施;確保落實(shí)治理消除隱患實(shí)施目標(biāo)到位、措施到位,、時(shí)間到位,、資金到位,、責(zé)任人到位;從排查治理的風(fēng)險(xiǎn)隱患中把握規(guī)律特點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)工作制度,。
在具體落實(shí)中,，該縣以“三個(gè)抓手”全力推進(jìn)：深入推廣煤礦“12453”工程，即實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全”一個(gè)目標(biāo),，夯實(shí)“崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化和班組建設(shè)”兩大基礎(chǔ),，筑牢“清環(huán)境、清責(zé)任,、清設(shè)施,、清流程”四清理念，打造“例會(huì),、看板,、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理,、金牌員工”五大平臺(tái),，達(dá)到安全管理“零缺位”、隱患治理“零容忍”,、安全生產(chǎn)“零事故”三個(gè)確保;針對(duì)“小、散,、亂”企業(yè)推廣洗(選)煤“136”工作措施,，即樹(shù)立一個(gè)標(biāo)桿，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，開(kāi)展三個(gè)幫扶,，做到行業(yè)部門專業(yè)幫、企業(yè)之間相互幫,、技術(shù)咨詢專家?guī)?，?qiáng)化六個(gè)治理，治理安全責(zé)任體系不建立,、不健全的問(wèn)題,，治理安全管理制度和操作規(guī)程不詳細(xì)、執(zhí)行不到位的問(wèn)題,，治理安全教育培訓(xùn)不扎實(shí),、不深入的問(wèn)題，治理崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化和班組建設(shè)不開(kāi)展,、不創(chuàng)建的問(wèn)題,，治理安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理不開(kāi)展、不徹底的問(wèn)題,，治理安全生產(chǎn)有禁不止,、有令不行的問(wèn)題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))要開(kāi)展“全社會(huì)、全覆蓋,、全員,、無(wú)事故”綜合減災(zāi)示范創(chuàng)建工作，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念,，圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要求,，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜合減災(zāi)能力,，提高村民,、居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救技能，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))安全,、穩(wěn)定、和諧,，達(dá)到“三全一無(wú)”,。
為“應(yīng)急體系”編織一張大網(wǎng)
安全是一個(gè)復(fù)雜又系統(tǒng)的問(wèn)題，特別是類似地震,、水災(zāi),、流行病、重大火災(zāi)爆炸,、特大交通事故,、大規(guī)模恐襲等,，沒(méi)有強(qiáng)有力機(jī)構(gòu)的指揮和系統(tǒng)處置,，是很難在極短時(shí)間內(nèi)達(dá)到相對(duì)較佳效果的。組建一張應(yīng)急體系大網(wǎng),，可防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn),，健全公共安全體系，整合優(yōu)化應(yīng)急力量和資源,，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮,、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏,、上下聯(lián)動(dòng),、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,，發(fā)揮更大的國(guó)家功能作用。
近年來(lái),，蒲縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),、安全生產(chǎn)等一系列重要論述，特別是要全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要訓(xùn)詞精神,，深化理論武裝,，堅(jiān)定理想信念，筑牢精神支柱,，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者,，一心一意去堅(jiān)守,，一言一行去詮釋。
在行動(dòng)落實(shí)上,，始終“樹(shù)立安全發(fā)展理念,，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,，健全公共安全體系,，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故,，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”,。“強(qiáng)化紅線意識(shí),，堅(jiān)守安全底線!這是我們工作的職責(zé)，我們必須把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置,，始終站在群眾的角度想問(wèn)題,、辦事情，以對(duì)群眾生命安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,，自覺(jué)抓好安全生產(chǎn)工作,。”蒲縣應(yīng)急管理局工作人員說(shuō),，深入開(kāi)展“七化一體”建設(shè),，全力為蒲縣“應(yīng)急體系”編織一張大網(wǎng)，真正讓人民群眾有更多獲得感,、幸福感,、安全感。
在“七化一體”建設(shè)中,，蒲縣首先貫徹重要論述自覺(jué)化,，始終以“五個(gè)深化”強(qiáng)化思想自覺(jué),，以深化學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰,，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心;以深化學(xué)習(xí)筑牢初心使命，永葆公仆之心,、奮斗之心,，真心實(shí)意為群眾謀福祉，努力創(chuàng)造無(wú)愧于黨,、無(wú)愧于人民,、無(wú)愧于新時(shí)代的業(yè)績(jī);以深化學(xué)習(xí)推動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅(jiān)克難,，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,，練就過(guò)硬本領(lǐng);以深化學(xué)習(xí)錘煉過(guò)硬作風(fēng)，樹(shù)立正確政績(jī)觀,，把心思用在干實(shí)事上,、把精力放到抓落實(shí)上，堅(jiān)決反對(duì)形式主義,、官僚主義;以深化學(xué)習(xí)涵養(yǎng)清廉本色,，嚴(yán)守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園,。
在應(yīng)急管理“四全化”上,，該縣堅(jiān)持應(yīng)急管理全過(guò)程，即圍繞事故與自然災(zāi)害生命周期,，以建立應(yīng)急管理體系為目標(biāo),，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防、準(zhǔn)備,、響應(yīng)和恢復(fù)“四個(gè)環(huán)節(jié)”進(jìn)行全過(guò)程管理;堅(jiān)持應(yīng)急管理全覆蓋,，即對(duì)各類事故災(zāi)害、監(jiān)督管理,、優(yōu)化服務(wù)進(jìn)行全覆蓋;堅(jiān)持應(yīng)急管理全天候,，即做到應(yīng)急值守、應(yīng)急指揮,、應(yīng)急救援全天候;堅(jiān)持應(yīng)急管理全員化,，即推進(jìn)建立政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，全民動(dòng)員,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理工作格局,。
在風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)格化上，該縣積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)格,，按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，科學(xué)劃定各級(jí),、各部門,、各村組和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任，做到定人,、定崗,、定責(zé)，形成全覆蓋,、無(wú)縫隙立體責(zé)任體系和全員,、全過(guò)程、全方位管控責(zé)任體系,。每級(jí)網(wǎng)格在本行業(yè)領(lǐng)域,、本轄區(qū)內(nèi)再制定相應(yīng)的網(wǎng)格，做到定人,、定崗,、定責(zé)，形成大網(wǎng)套小網(wǎng),、小網(wǎng)織大網(wǎng),、自上而下的風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)格體系。加強(qiáng)本網(wǎng)格內(nèi)群眾的教育引導(dǎo),，推動(dòng)群眾參與治理和監(jiān)督,，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，形成齊抓共管的良好局面,。
在履職盡責(zé)清單化上,，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,，明確了“四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查六項(xiàng)清單、四項(xiàng)要求”,。同時(shí),，要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策，定期深入基層調(diào)研指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,，及時(shí)分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),，研究部署安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,。按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，建立各部門,、各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,，構(gòu)建各司其職、各負(fù)其責(zé),、相互協(xié)作,、相互配合、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,。企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《山西省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，法定代表和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，明確企業(yè)主體責(zé)任,，層層建立并落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人,、車間、班組,、一線崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,，切實(shí)把安全責(zé)任“寫(xiě)在紙上、掛在墻上,、記在心上,、落實(shí)在行動(dòng)上”，形成了全員安全責(zé)任體系,。
在三基建設(shè)規(guī)范化上,，扎實(shí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理制度,，依托黨校,、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)，舉辦應(yīng)急管理專題培訓(xùn)班,，提高全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理水平和能力,。深入推進(jìn)“清單化”管理，嚴(yán)格落實(shí)“問(wèn)題整改,、掛牌督辦,、追責(zé)問(wèn)責(zé)、聯(lián)合懲戒”四單制度,，逐步形成一個(gè)“明責(zé),、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),、問(wèn)責(zé)”的責(zé)任管控體系,。建立健全安全生產(chǎn)資金投入保障制度，保障公共安全隱患和災(zāi)害治理,、應(yīng)急管理工程和安全監(jiān)管設(shè)備裝備,、宣傳教育培訓(xùn)和信息化建設(shè)。要積極推廣先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備,，引導(dǎo)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展安全技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新,，繼續(xù)在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、金屬冶煉等高危行業(yè)開(kāi)展“機(jī)械化換人,、自動(dòng)化減人、智能化作業(yè)”示范創(chuàng)建工作,。
在雙重預(yù)防機(jī)制化上,，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的工作要求，加快建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法和隱患排查治理制度,、重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。按照“全面排查,、科學(xué)評(píng)估,、自主分級(jí)、分類管控,、屬地管理”的原則,，實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化管控,。健全“專家查隱患,、企業(yè)抓整改、部門抓監(jiān)管,、政府抓督查”的隱患排查治理工作機(jī)制,，認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查,、登記,、上報(bào)、監(jiān)控,、整改,、評(píng)價(jià)、銷號(hào),、統(tǒng)計(jì),、檢查和考核的隱患排查治理閉環(huán)化管理體系。實(shí)行臺(tái)賬式管理,，對(duì)各級(jí)各部門排查檢查出的隱患,，一律逐條登記，確定專人督促企業(yè)整改落實(shí),，強(qiáng)化過(guò)程管控,。
在監(jiān)督問(wèn)責(zé)常態(tài)化上，一方面加強(qiáng)巡查約談工作,，縣安委辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，采取“四不兩直”方式，與“巡查,、檢查,、反饋、通報(bào),、處罰,、督辦”為一體，真正發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題,，真正解決難點(diǎn)問(wèn)題,，真正教育觸動(dòng)一批，真正嚴(yán)打重處一批,，真正嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)一批,，做到“及時(shí)向被檢查單位反饋、及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人,、及時(shí)通報(bào),、及時(shí)曝光、及時(shí)督辦,、及時(shí)處罰,、及時(shí)殺回馬槍、及時(shí)消除隱患”八個(gè)及時(shí),，不斷壓實(shí)安全責(zé)任,。另一方面強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,，把考核作為塑造治理好安全生產(chǎn)環(huán)境的一個(gè)重要抓手，強(qiáng)化過(guò)程控制,、力推工作落實(shí),，實(shí)行“過(guò)程加結(jié)果”的“季度考核、專項(xiàng)行動(dòng),、信息報(bào)送,、綜合管理,、年終目標(biāo)”百分制工作考核管理?？h安委辦每季度向縣委組織部上報(bào)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)工作情況,。考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府及縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù),，作為干部選拔任用、培訓(xùn)教育,、評(píng)優(yōu)評(píng)先,、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。
為“安居樂(lè)業(yè)”守住一條底線
在蒲縣,，煤礦是個(gè)特殊行業(yè),，危險(xiǎn)性大，易發(fā)生安全事故,，瓦斯,、煤塵、水害,、頂板,、火災(zāi)等，時(shí)刻威脅煤礦礦工的生命安全,。
蒲縣應(yīng)急管理局一位分管安全教育培訓(xùn)工作的負(fù)責(zé)人說(shuō),，消除隱患，首先要消除“人”的隱患,。據(jù)了解,，面對(duì)疫情防控的特殊性，蒲縣應(yīng)急管理局聯(lián)合蒲縣煤炭技術(shù)培訓(xùn)中心,、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心,，通過(guò)線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，采用講師錄播形式,，對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行了全員安全教育培訓(xùn),，提高了企業(yè)一線員工的安全意識(shí)。
談及煤礦安全生產(chǎn),，山西潞安集團(tuán)蒲縣伊田煤業(yè)有限公司董事長(zhǎng),、礦長(zhǎng)田龍表示，煤礦之所以會(huì)發(fā)生事故,，除了存在客觀因素外,，最主要是人為原因，員工安全意識(shí)淡薄,、煤礦管理不到位,、忽視細(xì)節(jié)管理,，這些都是事故發(fā)生的主要原因。
據(jù)田龍介紹,，目前,，在蒲縣應(yīng)急管理局監(jiān)督指導(dǎo)下，煤礦110個(gè)工種的崗位作業(yè)流程有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和抓手,，每一項(xiàng)工程從礦井到現(xiàn)場(chǎng)，所有的制度措施都有人去抓,、去管,，人、機(jī),、物,、環(huán)、管等方面不安全因素始終處于有效控制狀態(tài),，生產(chǎn)能力,、安全保障最大限度地釋放能量，實(shí)現(xiàn)了思想無(wú)懈怠,、操作無(wú)差錯(cuò),、設(shè)備無(wú)隱患、質(zhì)量無(wú)缺陷,、程序無(wú)漏洞,、環(huán)境無(wú)盲區(qū)，最大限度地減少了各類事故的發(fā)生,，“12453”工程實(shí)施兩年來(lái),，成績(jī)有目共睹，效果實(shí)實(shí)在在,，如今的伊田煤業(yè),，通過(guò)不斷持續(xù)深化落實(shí)“12453”工程，構(gòu)建成立了班組指揮調(diào)度平臺(tái)及考核體系,，推動(dòng)引領(lǐng)了企業(yè)一系列的管理變革,，在每一個(gè)崗位、每一個(gè)角落影響改變著每一位伊田人,?！?2453”工程就像一顆種子，播撒在伊田的每一寸土地上,，在職工間落地生根,、持續(xù)鞏固。
上述的一個(gè)例子,，只是蒲縣開(kāi)展安全生產(chǎn)工作一個(gè)縮影,。對(duì)癥下藥,、嚴(yán)防死守、全面管控,，這些手段是該縣應(yīng)急管理隊(duì)伍的“拿手好戲”!但想要把這手“絕活”貫徹落實(shí)下去,，蒲縣采取了大刀闊斧的改革!
自2019年8月起，為了加強(qiáng)蒲縣安全生產(chǎn)工作,，落實(shí)縣安委會(huì)各成員單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),，使全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管無(wú)盲區(qū)，責(zé)任落實(shí)全覆蓋,，防止和減少生產(chǎn)安全事故,，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，縣安委辦在蒲政發(fā)[2017]3號(hào)文件全縣安委會(huì)成員單位職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,，根據(jù)蒲縣機(jī)構(gòu)改革工作方案,，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)實(shí)際，經(jīng)縣政府同意,，制定出臺(tái)了《全縣安委會(huì)成員單位職責(zé)分工的通知》,，安委會(huì)成員單位由原來(lái)的47個(gè)減少到現(xiàn)在的34個(gè)。2021年,，該縣根據(jù)省,、市《三管三必須實(shí)施細(xì)則》，以蒲縣縣委,、縣政府文件出臺(tái)了《三管三必須實(shí)施細(xì)則》,，明確了41個(gè)部門的行業(yè)安全監(jiān)管、行業(yè)安全管理職責(zé),，對(duì)全縣96個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩O(jiān)管和安全管理,，做到了“全覆蓋”。
職責(zé)調(diào)整后,，安委會(huì)各成員單位立即組織學(xué)習(xí),，對(duì)照職責(zé)分工，逐項(xiàng),、逐條,、逐字進(jìn)行分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),、縣直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)調(diào)整，建立了職責(zé)清單,，確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門、責(zé)任人,，確保各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到位,，同時(shí)對(duì)職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化量化,，建立健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),、本部門安全生產(chǎn)網(wǎng)格圖,，切實(shí)把職責(zé)層層分解到崗到人。
“要不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的預(yù)見(jiàn)性,、整體性,、實(shí)效性，努力探索出一條源頭治理,、系統(tǒng)治理,、綜合治理、依法治理的現(xiàn)代化路徑,。”蒲縣縣委書(shū)記薛鳳奎在安全生產(chǎn)專題黨課中說(shuō),，這既代表了該縣安全生產(chǎn)工作的根本要求,，也指明了該縣安全生產(chǎn)管理工作的目標(biāo)方向。
“安全,，是家園幸福生活最基本的保障,，要讓安全生產(chǎn)、安全工作切實(shí)落到實(shí)處,，把一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),。”蒲縣縣委副書(shū)記,、縣長(zhǎng)楊曉舟在檢查全縣安全工作時(shí)強(qiáng)調(diào),。
“要牢牢抓住責(zé)任落實(shí)這個(gè)‘牛鼻子’，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)都有人管,、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都管到位,，要真正在思想觀念上實(shí)現(xiàn)從‘要我安全’向‘我要安全’的轉(zhuǎn)變?！? 蒲縣縣委常委,、副縣長(zhǎng)邱波在安全生產(chǎn)調(diào)研工作時(shí)多次強(qiáng)調(diào)。
這些鏗鏘有力的聲音,，明確了發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的態(tài)度,，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),、新挑戰(zhàn),，蒲縣縣委、縣政府堅(jiān)持人民至上,、生命至上的理念,，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),，不斷深化對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，不斷豐富和完善安全生產(chǎn)制度機(jī)制,，以創(chuàng)新思維推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落細(xì)落實(shí),，守護(hù)著百姓的安居樂(lè)業(yè)，為打造“本質(zhì)安全蒲縣”蹚出一條新路,。
責(zé)任編輯： 吉政
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