蒲縣
統(tǒng)籌“四抓要求” 聚力“六項重點” 實現(xiàn)“三個目標”
邁好“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開局第一步
縣委書記薛鳳奎觀摩調(diào)研重點工程項目進展情況
縣委副書記,、縣長楊曉舟在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研項目落地情況
“四六三”思路目標
站在新的五年發(fā)展起點,,蒲縣深刻領(lǐng)悟中央“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”要求,,深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,、市委“一三四三”工作思路,,深度把握蒲縣發(fā)展面臨的新任務(wù)和人民群眾新期盼,,在繼承中拓展,在拓展中創(chuàng)新,,賦予“四六三”思路目標新的內(nèi)涵:“四”,,即統(tǒng)籌“抓發(fā)展、抓改革,、抓安全,、抓黨建”“四抓要求”;“六”,即聚力“轉(zhuǎn)型發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興,、城市建設(shè),、生態(tài)保護、民生提質(zhì),、改革創(chuàng)新”“六項重點”;“三”,,即努力實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展走在全市前列、打造全省康養(yǎng)旅游目的地,、創(chuàng)建國家綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地”“三個目標”,。
風景如畫的昕水河濕地公園
開展“萬人健步走”活動
養(yǎng)老服務(wù)中心老人們?nèi)粘N捏w活動豐富多彩
鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親文化惠民活動走進黑龍關(guān)鎮(zhèn)黎掌村
榮獲全國深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點縣
“蒲香紅”蘋果喜獲全國優(yōu)質(zhì)蘋果大賽金獎
自編蒲劇現(xiàn)代戲《春暖蒲子山》
蒲縣“道德銀行”文化創(chuàng)業(yè)大院
8個國字號榮譽
★國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣
★全國深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點縣
★全國百強健走示范區(qū)
★“蒲香紅”蘋果喜獲全國優(yōu)質(zhì)蘋果大賽金獎
★蒲縣文化館被評為“第八屆全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進集體”
★自編現(xiàn)代戲《春暖蒲子山》入選全國脫貧攻堅題材舞臺優(yōu)秀劇目展演
★蒲縣養(yǎng)老服務(wù)中心被授予全國“敬老文明號”稱號
★“道德銀行”入選“第三屆中國優(yōu)秀扶貧案例”
站在新的五年發(fā)展起點,,蒲縣深刻領(lǐng)悟中央“新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”要求,,深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,、市委“一三四三”工作思路,,深度把握蒲縣發(fā)展面臨的新任務(wù)和人民群眾新期盼,,在繼承中拓展,在拓展中創(chuàng)新,,不斷賦予“四六三”思路目標新的內(nèi)涵,,努力實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展,確?!笆奈濉鞭D(zhuǎn)型出雛型開好局起好步!
●聚力轉(zhuǎn)型發(fā)展,,打造縣域經(jīng)濟新動能
持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加快申報開發(fā)區(qū),。對照設(shè)立標準,,補齊短板弱項,做大經(jīng)濟體量,,提升產(chǎn)業(yè)檔次,,早日升級建成省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。著力提升承載力,。全面提升“七通一平”,,加快推進“標準地+承諾制”“標準化廠房+承諾制”改革,實現(xiàn)土地等項目,、廠房等項目,。全面優(yōu)化軟環(huán)境。推進“三化三制”改革,,探索市場化運營管理方式,,建立一對一服務(wù)團隊,全過程跟蹤服務(wù)項目簽約,、落地,、開工,、建設(shè)、投產(chǎn),。
持續(xù)壯大市場主體,。建立重點企業(yè)培育庫,加大政策支持力度,,推進年主營業(yè)務(wù)收入500萬元-2000萬元的小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級,。深入落實“雙創(chuàng)”政策,推動小微企業(yè)及個體工商戶增量持續(xù)擴大,。實施5G通信,、先進控制技術(shù)為牽引的煤礦智能化改造,力爭煤炭先進產(chǎn)能占比達到80%以上,。統(tǒng)籌抓好洗煤,、建材、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。加快建設(shè)投產(chǎn)華翔V法叉車配重,、建邦贏晟園鑄造高爐置換、中興鑄造,、浙江環(huán)球鑄造等項目,。加快實施中南鐵路蒲縣集運站、空中輸煤管廊,、榮達物流配運項目,。布局建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車充電樁,,積極推進刁口煤化工產(chǎn)業(yè)鏈項目,、煤矸石生產(chǎn)輕骨料項目、碳基新材料項目,。把文藝創(chuàng)作,、旅游景點、養(yǎng)老服務(wù),、綠色食品串聯(lián)融合,,打響“康養(yǎng)蒲縣、夏養(yǎng)蒲縣”品牌,。加強歷史文物保護與開發(fā)利用,,以東岳廟4A核心景區(qū)為龍頭,有效盤活西戎故居,、段云書藝館,、峽村峽谷、翠屏山等旅游資源。
持續(xù)夯實項目支撐,。積極爭取中央,、省、市政策和資金支持,,在鄉(xiāng)村振興,、民生保障、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域,,謀劃儲備一批打基礎(chǔ),、補短板、惠民生,、利長遠的新項目,。舉辦1-2場招商引資推介會,兌現(xiàn)招商引資獎勵政策,,充分調(diào)動各方面招商的積極性,、主動性,全年力爭招引項目投資60億元以上,。對今年實施的65個項目,,半月一調(diào)度、一月一通報,,一線推進,、一抓到底,力促項目早開工建設(shè),、早投產(chǎn)達效。
●聚力鄉(xiāng)村振興,,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
鞏固拓展脫貧成果,。推動脫貧成果鞏固拓展同鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,,堅持全生命周期鞏固,,持續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶持、持債經(jīng)營,、消費扶貧,、就業(yè)獎補、開發(fā)公益性務(wù)工崗位等政策,,健全完善帶貧益貧機制,。
加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快“種養(yǎng)加”全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán),,差異化布局,、標準化推動4個產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。積極融入全市西山高質(zhì)量梨果“產(chǎn)業(yè)示范帶”,,新發(fā)展玉露香梨6000畝,,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,、標準化。大力宣傳推介“蒲香紅”,、晉南牛等農(nóng)產(chǎn)品品牌,,開發(fā)連翹藥茶、茂洲牛肉,、小雜糧等康養(yǎng)功能性食品,,把農(nóng)業(yè)植入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。牢牢守住耕地紅線,,穩(wěn)定23萬畝以上糧食播種面積,,持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)。加強種子市場監(jiān)管,,落實好農(nóng)業(yè)支持保護補貼,、農(nóng)機購置補貼、保險補貼和最低收購價等政策,,讓農(nóng)民群眾愿意種糧,、安心種糧。
提高鄉(xiāng)村善治水平,。抓好村莊規(guī)劃編制,,用五年時間實現(xiàn)全覆蓋。加快實施農(nóng)村生活垃圾治理項目,,突出抓好農(nóng)村改廁和污水處理,,打造3個省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。開工建設(shè)化樂水庫,,完成刁口水庫附屬工程,。加快省道佃坪至羅泉洼改建、岔堡線改擴建開工,,爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣,。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心、所,、站,、點作用,深挖“道德銀行”潛力,,推動以“德”化人,、以“德”興產(chǎn)、以“德”治村,,探索“三治融合”,,著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,。
●聚力城市建設(shè),,拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展新空間
加快城市更新。全面完成7個老舊小區(qū)改造,,加快縣城建筑“新陳代謝”,。統(tǒng)籌推進昌平街綜合管廊建設(shè)和蒲伊街、昌平街沿街立面改造,,打造精品示范街,,同步開展街景整治、綠化提檔,、市政升級,、巷道改造,讓縣城有氣質(zhì),、有顏值,、有價值。
完善城市功能,。暢通城市道路“微循環(huán)”,,拓寬改造民政路、振興路,、廣場路,、蒲伊南街,貫通翠屏山旅游公路跨線橋,,開工建設(shè)臨延線(G520)繞城公路改線,。啟動立體停車庫建設(shè),完善體育健身設(shè)施,,提質(zhì)提速商貿(mào)物流,、餐飲住宿、娛樂服務(wù)業(yè),,讓縣城有人氣、聚財氣,。
提升城市品質(zhì),。引深靚城提質(zhì)“三大行動”,高標準治理建成區(qū)河道,,全路段綠化美化濱河大道,。深化城市管理執(zhí)法體制改革,加快構(gòu)建“大城管”格局,,有序引導(dǎo)攤販進場,、車輛進位、垃圾進桶。完善“智慧城鄉(xiāng)”信息平臺,,讓城市管理更科學,、更精細、更智能,。
●聚力生態(tài)保護,,描繪綠色發(fā)展新畫卷
多措并舉抓好污染防治。堅持控煤,、降塵,、減排、防污一體推進,,提高工業(yè)企業(yè)深度治理標準,,穩(wěn)步推進清潔取暖、散煤治理等重點工作,,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,。認真落實“河長制”,持續(xù)開展排污口,、清河,、河道放牧“三大整治行動”。全面加強土壤和固廢污染防治,,持續(xù)開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染調(diào)查,,深入開展礦山生態(tài)修復(fù)、歷史遺留礦渣和煤矸石治理,,加快垃圾分類和無害化,、減量化、資源化處理利用,,促進土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,。
持續(xù)用力推進生態(tài)修復(fù)。實施好呂梁山生態(tài)脆弱區(qū),、昕水河流域水源地植被恢復(fù)區(qū),、道路沿線荒山綠化區(qū)等重點生態(tài)保護和修復(fù)治理工程,完成2萬畝營造林任務(wù),。加快“兩山轉(zhuǎn)化”,,大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),深化林權(quán)制度改革,,探索以項目化形式將宜林荒山經(jīng)營權(quán)免費承包,,鼓勵承包人因地制宜發(fā)展綠色林業(yè)經(jīng)濟、林下經(jīng)濟,,把綠化彩化過程變成“財化”過程,、變成富民增收過程,。
加快構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式。引導(dǎo)企業(yè)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),,集約節(jié)約高效利用資源,,推動產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,。開展綠色家庭,、綠色學校、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動,,廣泛推廣綠色建筑,、綠色交通、綠色家電,、低碳生活,。
●聚力民生提質(zhì),創(chuàng)造美好幸福新生活
大力發(fā)展社會事業(yè),。穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村學校整合撤并,,竣工投用新建東關(guān)小學、昕水幼兒園,,啟動建設(shè)第一中學新校區(qū),,努力辦好人民滿意的教育。依托公共實訓(xùn)基地,、職業(yè)中學,、培訓(xùn)機構(gòu)等,對有意愿和需求的勞動者愿培盡培,、應(yīng)培盡培,,提高持證率、就業(yè)率,、增收率,。抓好國家慢性病示范區(qū)創(chuàng)建,深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,,扎實推進分級診療,,全面提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。落實“外防輸入,、內(nèi)防反彈”要求,突出“人物同防”,,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。開展更加豐富多彩的文化活動,,理順文物保護工作體制機制,實施文明守望工程,、文化惠民工程,,創(chuàng)作一批反映時代主題的文藝精品,。
兜牢民生保障底線。落實城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度,,提質(zhì)蒲縣養(yǎng)老服務(wù)中心,,科學編制“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。學習借鑒太原社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗,,引入專業(yè)服務(wù)組織運營,,實現(xiàn)養(yǎng)老“離家不離親”。堅持?;?、全覆蓋,提高城鄉(xiāng)低保標準,,加大對殘疾,、重病、單親等特殊人員的保障力度,。統(tǒng)籌做好社會福利,、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等工作,。
提升社會治理效能,。圍繞“零上訪”,落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制,、包案制,,做到一包到底、案結(jié)事了,。狠抓重復(fù)信訪專項治理,,全力辦結(jié)積案、解決問題,。圍繞“零事故”,,壓緊壓實安全生產(chǎn)責任制,持續(xù)抓好重點領(lǐng)域安全隱患排查治理和城鄉(xiāng)房屋安全隱患專項整治兩個重點,,堅決防范各類安全事故,。圍繞“零案件”,推進“全科網(wǎng)格”建設(shè),,開展社會治安,、經(jīng)濟民生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大領(lǐng)域突出違法犯罪打擊整治專項行動,,毫不松懈抓好金融,、輿情、政府債務(wù)等風險防范化解工作,,建設(shè)更高水平的平安蒲縣,。
●聚力改革創(chuàng)新,,培育追趕超越新優(yōu)勢
抓實重點領(lǐng)域改革。穩(wěn)妥推進縣屬國有企業(yè)“六定”改革,,加快組建蒲縣國有資本投資運營集團公司,,實施黨政機關(guān)和事業(yè)單位與直接興辦企業(yè)的脫鉤,推動從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變,。實施能源消耗總量和強度“雙控”工程,,開展煤炭減量等量替代,推進蒲縣博遠40兆瓦風電建設(shè),,完成30萬千瓦以下煤電機組淘汰落后任務(wù),。抓好農(nóng)村“三塊地”改革,規(guī)范農(nóng)村土地征地報批前有關(guān)程序,,加快集體經(jīng)營性建設(shè)用地基準地價制定工作,,積極穩(wěn)妥推動閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用。加快推進事業(yè)單位改革,。
抓緊創(chuàng)新生態(tài)培育,。推進所有“小升規(guī)”企業(yè)與科研院所合作,建立研發(fā)機構(gòu),,支持具備條件的企業(yè)開展中試基地建設(shè),。推動“產(chǎn)學研用”深度融合,加快轉(zhuǎn)化李德發(fā)院士工作站生物飼料研發(fā)成果,。充實完善縣級高層次人才庫,,緊密銜接產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)需要,,精準引才,、長久留才、高效用才,。解決好人才住房,、就醫(yī)、子女上學等一系列問題,,讓各類人才在蒲縣專注創(chuàng)新,、安心創(chuàng)業(yè)。
抓牢對外開放機遇,。主動融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,,積極組織和參與各類招商推介活動、展會,、論壇,,在政務(wù)、創(chuàng)新,、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強合作,。打好“鄉(xiāng)情牌”,,推動人才回鄉(xiāng)、資金回流,、項目回遷,激活“回歸經(jīng)濟”,,助力轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
●加強黨的領(lǐng)導(dǎo),為奪取“十四五”開局新勝利提供堅強保障
實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展,,關(guān)鍵在黨,、關(guān)鍵看干部。必須加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,不斷提高全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,,始終以黨建“第一責任人”領(lǐng)導(dǎo)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”,切實提高政治能力,,切實增強專業(yè)本領(lǐng),,切實優(yōu)化營商環(huán)境,切實強化擔當作為,。
圖片由蒲縣縣委宣傳部提供
稿件:張鵬 薛建華
責任編輯: 吉政