確保“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開好局 以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年
市四屆人大八次會議隆重開幕
董一兵出席 李云峰作政府工作報(bào)告
2月23日,市四屆人大八次會議隆重開幕,。圖為大會會場,。記者 閆銳鵬 攝
臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 張浩 霍壯) 凝心聚力謀發(fā)展,銳意進(jìn)取譜新篇,。2月23日,市四屆人大八次會議在市影劇院隆重開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的300余名市人大代表,,肩負(fù)全市人民的重托出席盛會,,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
市影劇院內(nèi)莊重典雅,、氣氛熱烈,,主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場二樓眺臺上“確?!奈濉D(zhuǎn)型出雛型開好局,,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”的巨幅標(biāo)語,振奮人心,。
會議由大會主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席陳小洪主持。
大會主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席董一兵,、王國平、王金珍,、張庚博,、任天順、馮建寧,、張學(xué)偉,、鄭步電、蘇文龍?jiān)谥飨_前排就座,。
李云峰,、黃巍、張建平,、潘海燕,、袁振旭、李朝旗,、郭行杰,、王淵、曹曉亮,、郝忠祥,、王彬、劉海洋,、陳綱及其他大會主席團(tuán)成員在主席臺就座,。
本次會議應(yīng)出席代表390人,出席343人,,缺席47人,,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時(shí),陳小洪宣布:臨汾市第四屆人民代表大會第八次會議開幕,。全體起立,,奏唱國歌。
根據(jù)會議議程,,市長李云峰代表市人民政府向大會作政府工作報(bào)告。
李云峰在報(bào)告中指出,,2020年是極不平凡,、極不尋常的一年。在省委,、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,、市委“一三四三”工作思路,頂住疫情影響,、經(jīng)濟(jì)下行,、環(huán)境治理等多重壓力,全市各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,、新成效,。
李云峰指出,一年來,,我市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新勝利,,高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,,城鄉(xiāng)建設(shè)譜寫嶄新篇章,,改革開放釋放強(qiáng)大活力,文旅融合邁上新的臺階,,民生福祉得到全面提升,,政府履職能力持續(xù)增強(qiáng)。
李云峰強(qiáng)調(diào),,2020年是臨汾發(fā)展史上具有里程碑意義的一年,,也是“十三五”發(fā)展勝利收官之年?!笆濉睍r(shí)期,,全市上下始終牢記領(lǐng)袖囑托、勇?lián)鷷r(shí)代使命,、奮力攻堅(jiān)克難,,綜合實(shí)力躍上新的臺階,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的成就,。五年來,,我們深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強(qiáng);全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,歷史性地解決了千百年來的絕對貧困問題;大力改善生態(tài)環(huán)境,,環(huán)境質(zhì)量明顯改善;持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,城鄉(xiāng)面貌煥然一新;堅(jiān)定不移改善民生,群眾的獲得感幸福感安全感進(jìn)一步提升,。
李云峰說,,發(fā)展成績令人鼓舞,但我們也清醒地認(rèn)識到,,當(dāng)前我市發(fā)展的結(jié)構(gòu)性,、體制性、素質(zhì)性矛盾和發(fā)展不充分,、不平衡,、不協(xié)調(diào)問題依然突出,生態(tài)環(huán)保,、安全生產(chǎn),、民生改善等方面還需進(jìn)一步加大力度,我們必須高度重視,,采取有力措施,,切實(shí)加以解決。
李云峰指出,,“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,也是臨汾高質(zhì)量高速度發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型的關(guān)鍵五年,。要以省域副中心城市建設(shè)為引領(lǐng),打造裝備制造集聚區(qū),、文旅融合示范區(qū),、生態(tài)環(huán)保提質(zhì)區(qū)、宜居宜業(yè)品質(zhì)區(qū),、營商環(huán)境優(yōu)勢區(qū)和開放聯(lián)動新樞紐“五區(qū)一樞紐”,,重點(diǎn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展科教興市人才強(qiáng)市、換道領(lǐng)跑,、非均衡發(fā)展,、優(yōu)勢轉(zhuǎn)換、擴(kuò)大內(nèi)需,、數(shù)字臨汾,、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”、全面深化改革開放,、文化強(qiáng)市,、可持續(xù)發(fā)展、技能富民等“十二大戰(zhàn)略”,,奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更優(yōu)質(zhì),、城市能級更提升、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美,、創(chuàng)新改革更深入,、對外開放更全面、社會發(fā)展更文明,、民生福祉更厚實(shí),、社會治理更完善的美好藍(lán)圖,。在此基礎(chǔ)上,,經(jīng)過持續(xù)努力,到2035年各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全省第一方陣,,省域副中心城市作用充分發(fā)揮,,與全國、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,。
李云峰強(qiáng)調(diào),,2021年是我市轉(zhuǎn)型出雛型的開局之年。做好今年工作,,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十一屆十次和十一次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,,認(rèn)真落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,、市委“一三四三”工作思路,按照市委四屆八次和九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,,融入新發(fā)展格局,,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,以改革創(chuàng)新為根本動力,,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,做好“六穩(wěn)”工作,,落實(shí)“六?!比蝿?wù),加快“六新”突破,,全力推進(jìn)高質(zhì)量高速度發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)臨汾“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開好局,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,。
李云峰指出,,實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo),必須牢牢把握“五個強(qiáng)化”,。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略定力,。要統(tǒng)籌戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用,以確定性應(yīng)對不確定性,,以大概率思維應(yīng)對小概率事件,,以非凡之策破解非常困難,秉持用政治眼光觀察和分析問題,、不折不扣落實(shí)中央省委市委決策部署的政治定力,,秉持錨定目標(biāo)、一以貫之,、一干到底的發(fā)展定力,,秉持抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì),、抓項(xiàng)目久久為功的工作定力,。二是強(qiáng)化機(jī)遇意識。要辯證地看待機(jī)遇和挑戰(zhàn),,善于在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開新局,搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局的“窗口期”,,疫情等重大危機(jī)帶來的“反轉(zhuǎn)期”,,重大科技突破帶來的“裂變期”,轉(zhuǎn)型綜改,、能源革命,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的“紅利期”,我市區(qū)域空間布局,、全方位開放,、綠色崛起的“轉(zhuǎn)型期”,資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換的“演變期”,。三是強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,。在理念上要運(yùn)用系統(tǒng)方法抓總,、抓重、抓要,,在布局上要堅(jiān)持以省域副中心城市建設(shè)為引領(lǐng),,統(tǒng)籌沿汾、沿黃,、沿太岳三大板塊,,在路徑上要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會民生,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定,,統(tǒng)籌安全,、環(huán)保、疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈,、要素鏈,、制度鏈“五鏈耦合”,在推進(jìn)上要兼顧重點(diǎn)與全面,、城市與鄉(xiāng)村,、當(dāng)前與長遠(yuǎn),、質(zhì)量與速度,、現(xiàn)實(shí)與可能,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量,、結(jié)構(gòu),、速度、效益,、安全相統(tǒng)一,。四是強(qiáng)化實(shí)干精神。要堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭,,“干”字為先,,把實(shí)干精神貫穿始終,做到謀劃實(shí),、方案實(shí),、機(jī)制實(shí)、作風(fēng)實(shí),,發(fā)揚(yáng)“三?!本瘢喔蓪?shí)干加油干,,以新狀態(tài),、新作為創(chuàng)造新的業(yè)績,。五是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。要樹立以結(jié)果論英雄的鮮明導(dǎo)向,,以高質(zhì)量發(fā)展為新的指揮棒,,用數(shù)字檢驗(yàn)落實(shí)的程度,用指標(biāo)判定發(fā)展的成色,,勇于爭先進(jìn)位,,用群眾的獲得感幸福感安全感衡量工作實(shí)效、換來群眾口碑,。
李云峰強(qiáng)調(diào),,今年將重點(diǎn)抓好九個方面的工作。一是聚焦省域副中心城市定位,,全力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。深化區(qū)域戰(zhàn)略合作,優(yōu)化市域空間結(jié)構(gòu),,強(qiáng)化三大板塊協(xié)同,。二是聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效,。著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,抓好項(xiàng)目建設(shè),,推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。三是聚焦鄉(xiāng)村振興,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展,,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,。四是聚焦改革開放,,全力釋放發(fā)展動能。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,,打造一流營商環(huán)境,,激發(fā)市場主體活力,擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,。五是聚焦文旅融合,,全力培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。傾力打造沿黃核心景區(qū),,著力促進(jìn)文旅市場繁榮,,大力發(fā)展文化體育事業(yè)。六是聚焦城市建設(shè),,全力打造高品質(zhì)生活空間,。更大力度推動城市建設(shè),,更嚴(yán)要求提升管理水平,更高標(biāo)準(zhǔn)提升運(yùn)營品質(zhì),。七是聚焦底線任務(wù),,全力夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)。守牢疫情防控“臨汾陣地”,,抓牢安全穩(wěn)定工作,,筑牢綠色生態(tài)根基。八是聚焦民生福祉,,全力改善人民生活品質(zhì),。促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)“健康臨汾”,,提升就業(yè)社保水平,,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。九是聚焦自身建設(shè),,全力提升政府治理現(xiàn)代化水平,。強(qiáng)化政治引領(lǐng),堅(jiān)守為民情懷,,嚴(yán)格依法行政,,提升工作效能,加強(qiáng)廉政建設(shè),。
根據(jù)會議議程,,大會審查關(guān)于臨汾市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案),市人民政府關(guān)于臨汾市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告,,關(guān)于臨汾市2020年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況與2021年全市和市本級預(yù)算(草案)的報(bào)告,。
在主席臺就座的還有:閆建國,、張翔,、張勇、楊安虎,、楊忠華,、程明溫、王阿家,、蔡志強(qiáng),、賈二元、王金龍,、周太生,、馬紅彬、毛跟云,、傅遵師,、段江燕等,。
我市出席第十三屆全國人民代表大會代表、出席山西省第十三屆人民代表大會代表,,出席市政協(xié)四屆六次會議的全體委員,,市、縣兩級有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,,中央及省駐臨單位負(fù)責(zé)同志列席會議,。
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