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確保“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開(kāi)好局 以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年

市四屆人大八次會(huì)議隆重開(kāi)幕

董一兵出席 李云峰作政府工作報(bào)告

2月23日，市四屆人大八次會(huì)議隆重開(kāi)幕。圖為大會(huì)會(huì)場(chǎng),。記者 閆銳鵬 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 張浩 霍壯) 凝心聚力謀發(fā)展,，銳意進(jìn)取譜新篇,。2月23日,，市四屆人大八次會(huì)議在市影劇院隆重開(kāi)幕,。來(lái)自全市各條戰(zhàn)線的300余名市人大代表,，肩負(fù)全市人民的重托出席盛會(huì),，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

　　市影劇院內(nèi)莊重典雅,、氣氛熱烈,，主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會(huì)場(chǎng)二樓眺臺(tái)上“確?！奈濉D(zhuǎn)型出雛型開(kāi)好局,，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”的巨幅標(biāo)語(yǔ)，振奮人心,。

　　會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席陳小洪主持。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席董一兵,、王國(guó)平、王金珍,、張庚博,、任天順,、馮建寧、張學(xué)偉,、鄭步電,、蘇文龍?jiān)谥飨_(tái)前排就座。

　　李云峰,、黃巍,、張建平、潘海燕,、袁振旭,、李朝旗、郭行杰,、王淵、曹曉亮,、郝忠祥,、王彬、劉海洋,、陳綱及其他大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座,。

　　本次會(huì)議應(yīng)出席代表390人，出席343人,，缺席47人,，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　上午9時(shí),，陳小洪宣布：臨汾市第四屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議開(kāi)幕,。全體起立，奏唱國(guó)歌,。

　　根據(jù)會(huì)議議程,，市長(zhǎng)李云峰代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

　　李云峰在報(bào)告中指出,，2020年是極不平凡,、極不尋常的一年。在省委,、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,、市委“一三四三”工作思路，頂住疫情影響,、經(jīng)濟(jì)下行,、環(huán)境治理等多重壓力,，全市各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效,。

　　李云峰指出,，一年來(lái)，我市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新勝利,，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，城鄉(xiāng)建設(shè)譜寫(xiě)嶄新篇章,，改革開(kāi)放釋放強(qiáng)大活力,，文旅融合邁上新的臺(tái)階，民生福祉得到全面提升,，政府履職能力持續(xù)增強(qiáng),。

　　李云峰強(qiáng)調(diào)，2020年是臨汾發(fā)展史上具有里程碑意義的一年,，也是“十三五”發(fā)展勝利收官之年,。“十三五”時(shí)期,，全市上下始終牢記領(lǐng)袖囑托,、勇?lián)鷷r(shí)代使命、奮力攻堅(jiān)克難,，綜合實(shí)力躍上新的臺(tái)階,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就。五年來(lái),，我們深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng);全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，歷史性地解決了千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題;大力改善生態(tài)環(huán)境,，環(huán)境質(zhì)量明顯改善;持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),，城鄉(xiāng)面貌煥然一新;堅(jiān)定不移改善民生，群眾的獲得感幸福感安全感進(jìn)一步提升,。

　　李云峰說(shuō),，發(fā)展成績(jī)令人鼓舞，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，當(dāng)前我市發(fā)展的結(jié)構(gòu)性,、體制性、素質(zhì)性矛盾和發(fā)展不充分,、不平衡,、不協(xié)調(diào)問(wèn)題依然突出，生態(tài)環(huán)保,、安全生產(chǎn),、民生改善等方面還需進(jìn)一步加大力度,，我們必須高度重視，采取有力措施,，切實(shí)加以解決,。

　　李云峰指出，“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,，也是臨汾高質(zhì)量高速度發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型的關(guān)鍵五年,。要以省域副中心城市建設(shè)為引領(lǐng),，打造裝備制造集聚區(qū)、文旅融合示范區(qū),、生態(tài)環(huán)保提質(zhì)區(qū),、宜居宜業(yè)品質(zhì)區(qū)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)區(qū)和開(kāi)放聯(lián)動(dòng)新樞紐“五區(qū)一樞紐”,，重點(diǎn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展科教興市人才強(qiáng)市,、換道領(lǐng)跑、非均衡發(fā)展,、優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換、擴(kuò)大內(nèi)需,、數(shù)字臨汾,、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”,、全面深化改革開(kāi)放,、文化強(qiáng)市、可持續(xù)發(fā)展,、技能富民等“十二大戰(zhàn)略”,，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更優(yōu)質(zhì)、城市能級(jí)更提升,、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美,、創(chuàng)新改革更深入、對(duì)外開(kāi)放更全面,、社會(huì)發(fā)展更文明,、民生福祉更厚實(shí)、社會(huì)治理更完善的美好藍(lán)圖,。在此基礎(chǔ)上,，經(jīng)過(guò)持續(xù)努力，到2035年各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全省第一方陣,，省域副中心城市作用充分發(fā)揮,，與全國(guó),、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

　　李云峰強(qiáng)調(diào),，2021年是我市轉(zhuǎn)型出雛型的開(kāi)局之年,。做好今年工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、省委十一屆十次和十一次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,、市委“一三四三”工作思路,，按照市委四屆八次和九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局,，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做好“六穩(wěn)”工作,，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快“六新”突破,，全力推進(jìn)高質(zhì)量高速度發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)臨汾“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開(kāi)好局，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,。

　　李云峰指出,，實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)，必須牢牢把握“五個(gè)強(qiáng)化”,。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略定力,。要統(tǒng)籌戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用，以確定性應(yīng)對(duì)不確定性,，以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,，以非凡之策破解非常困難，秉持用政治眼光觀察和分析問(wèn)題、不折不扣落實(shí)中央省委市委決策部署的政治定力,，秉持錨定目標(biāo),、一以貫之、一干到底的發(fā)展定力,，秉持抓發(fā)展,、抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目久久為功的工作定力,。二是強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),。要辯證地看待機(jī)遇和挑戰(zhàn)，善于在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開(kāi)新局,，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局的“窗口期”，疫情等重大危機(jī)帶來(lái)的“反轉(zhuǎn)期”,，重大科技突破帶來(lái)的“裂變期”,，轉(zhuǎn)型綜改、能源革命,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的“紅利期”,，我市區(qū)域空間布局、全方位開(kāi)放,、綠色崛起的“轉(zhuǎn)型期”,，資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換的“演變期”。三是強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,。在理念上要運(yùn)用系統(tǒng)方法抓總,、抓重、抓要,，在布局上要堅(jiān)持以省域副中心城市建設(shè)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌沿汾,、沿黃,、沿太岳三大板塊，在路徑上要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生,，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定,，統(tǒng)籌安全、環(huán)保,、疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、供應(yīng)鏈,、要素鏈、制度鏈“五鏈耦合”,，在推進(jìn)上要兼顧重點(diǎn)與全面,、城市與鄉(xiāng)村,、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、質(zhì)量與速度,、現(xiàn)實(shí)與可能,，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu),、速度,、效益、安全相統(tǒng)一,。四是強(qiáng)化實(shí)干精神,。要堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭，“干”字為先,，把實(shí)干精神貫穿始終,，做到謀劃實(shí)、方案實(shí),、機(jī)制實(shí),、作風(fēng)實(shí)，發(fā)揚(yáng)“三?！本?，苦干實(shí)干加油干，以新?tīng)顟B(tài),、新作為創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),。五是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。要樹(shù)立以結(jié)果論英雄的鮮明導(dǎo)向,，以高質(zhì)量發(fā)展為新的指揮棒,，用數(shù)字檢驗(yàn)落實(shí)的程度，用指標(biāo)判定發(fā)展的成色,，勇于爭(zhēng)先進(jìn)位,，用群眾的獲得感幸福感安全感衡量工作實(shí)效、換來(lái)群眾口碑,。

　　李云峰強(qiáng)調(diào),，今年將重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作。一是聚焦省域副中心城市定位,，全力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。深化區(qū)域戰(zhàn)略合作，優(yōu)化市域空間結(jié)構(gòu),，強(qiáng)化三大板塊協(xié)同,。二是聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，抓好項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。三是聚焦鄉(xiāng)村振興,，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展,，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。四是聚焦改革開(kāi)放,，全力釋放發(fā)展動(dòng)能,。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，打造一流營(yíng)商環(huán)境,，激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。五是聚焦文旅融合,，全力培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。傾力打造沿黃核心景區(qū)，著力促進(jìn)文旅市場(chǎng)繁榮,，大力發(fā)展文化體育事業(yè),。六是聚焦城市建設(shè)，全力打造高品質(zhì)生活空間,。更大力度推動(dòng)城市建設(shè),，更嚴(yán)要求提升管理水平，更高標(biāo)準(zhǔn)提升運(yùn)營(yíng)品質(zhì),。七是聚焦底線任務(wù),，全力夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)。守牢疫情防控“臨汾陣地”,，抓牢安全穩(wěn)定工作,，筑牢綠色生態(tài)根基。八是聚焦民生福祉,，全力改善人民生活品質(zhì)。促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,，加快建設(shè)“健康臨汾”,，提升就業(yè)社保水平，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。九是聚焦自身建設(shè),，全力提升政府治理現(xiàn)代化水平。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)守為民情懷,，嚴(yán)格依法行政,，提升工作效能，加強(qiáng)廉政建設(shè),。

　　根據(jù)會(huì)議議程,，大會(huì)審查關(guān)于臨汾市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)，市人民政府關(guān)于臨汾市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告,，關(guān)于臨汾市2020年全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2021年全市和市本級(jí)預(yù)算(草案)的報(bào)告,。

　　在主席臺(tái)就座的還有：閆建國(guó)、張翔,、張勇,、楊安虎、楊忠華,、程明溫,、王阿家、蔡志強(qiáng),、賈二元,、王金龍、周太生,、馬紅彬,、毛跟云、傅遵師,、段江燕等,。

　　我市出席第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表、出席山西省第十三屆人民代表大會(huì)代表,，出席市政協(xié)四屆六次會(huì)議的全體委員,，市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志,，中央及省駐臨單位負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,。