核心閱讀
省第十二次黨代表大會(huì),對(duì)長(zhǎng)治提出了“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),在內(nèi)外聯(lián)動(dòng)上先行;強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上先行;推動(dòng)生態(tài)修復(fù),在綠色發(fā)展上先行;建強(qiáng)縣城載體,,在城鄉(xiāng)融合上先行;賡續(xù)紅色血脈,在真抓實(shí)干上先行”“五個(gè)先行”重要要求,,進(jìn)一步激發(fā)了長(zhǎng)治市廣大黨員干部的工作激情和干勁,。長(zhǎng)治要堅(jiān)決落實(shí)省第十二次黨代表大會(huì)精神,落實(shí)“五個(gè)先行”重要要求,,加快建設(shè)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),,打造現(xiàn)代化太行山水名城,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。
省第十二次黨代表大會(huì)報(bào)告,,以政治高度、歷史角度,、思想深度,,對(duì)山西未來(lái)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)描繪,站位高遠(yuǎn),、視野宏闊,、精準(zhǔn)務(wù)實(shí),是扛起時(shí)代使命,、奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家山西篇章的政治報(bào)告,,是山西在中部地區(qū)爭(zhēng)先崛起的戰(zhàn)略指引,是山西全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南,。省第十二次黨代表大會(huì),,對(duì)長(zhǎng)治提出了“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),在內(nèi)外聯(lián)動(dòng)上先行;強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上先行;推動(dòng)生態(tài)修復(fù),,在綠色發(fā)展上先行;建強(qiáng)縣城載體,在城鄉(xiāng)融合上先行;賡續(xù)紅色血脈,,在真抓實(shí)干上先行”“五個(gè)先行”重要要求,。長(zhǎng)治要堅(jiān)決落實(shí)省第十二次黨代表大會(huì)精神,,落實(shí)“五個(gè)先行”重要要求,加快建設(shè)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),,打造現(xiàn)代化太行山水名城,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。
在內(nèi)外聯(lián)動(dòng)上先行
集聚高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能
“向內(nèi)提升凝聚力,,發(fā)揮市域中心城區(qū)的輻射作用,以點(diǎn)帶面促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;向外拓展影響力,,加強(qiáng)與山西中部城市群及中原城市群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,進(jìn)一步集聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能”。省委的要求啟示我們,,要緊緊把握中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,按照全省“一群兩區(qū)三圈”區(qū)域發(fā)展定位,,發(fā)揮晉冀豫三省交界區(qū)位優(yōu)勢(shì),,加快融通開放步伐,打造高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈先行區(qū),。
首先,,要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。往東,,力爭(zhēng)開工建設(shè)長(zhǎng)治—邯鄲—聊城高鐵,,推進(jìn)309國(guó)道全市域一級(jí)公路改造前期工作,進(jìn)一步暢通與河北,、山東等地的交流,,加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,。往西,,建成黎霍高速,推進(jìn)沁源至安澤高速建設(shè),,做好長(zhǎng)治—延安—蘭州段高鐵前期工作,,強(qiáng)化與晉陜?cè)S河金三角等地區(qū)的合作交流,積極融入“一帶一路”建設(shè),。往南,,開工建設(shè)黎城經(jīng)平順壺關(guān)至陵川高速公路,積極開展長(zhǎng)治—安陽(yáng)城際鐵路前期工作,,依托太鄭高鐵,,強(qiáng)化與焦作、鄭州等地的深度合作,,積極參與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),。往北,,實(shí)施208國(guó)道全市域一級(jí)公路改造工程,加快接軌山西中部城市群,,積極謀求與雄安新區(qū)合作,。第二,要做大中心城區(qū),。加快推進(jìn)“一城四區(qū)”一體化發(fā)展,,統(tǒng)籌規(guī)劃城市空間功能布局,做到規(guī)劃同編,、交通同網(wǎng),、產(chǎn)業(yè)同鏈、服務(wù)同享,、管理同治,。實(shí)施城市更新行動(dòng),加快濱湖片區(qū),、高鐵片區(qū)建設(shè),,推進(jìn)海綿城市建設(shè)、老舊小區(qū)改造,、城中村改造,、5G基站建設(shè)等重大項(xiàng)目,科學(xué)布局公共服務(wù)設(shè)施,,解決公廁,、停車、物業(yè)等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,打造15分鐘便民生活圈,。第三,要實(shí)施精細(xì)管理,。建設(shè)城市大數(shù)據(jù)中心和智慧城市運(yùn)行管理中心,,推進(jìn)交通、能源,、政務(wù),、物流、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級(jí),,全面提升市政,、城管、環(huán)衛(wèi),、綠化等工作精細(xì)化管理水平,。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上先行
筑強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)
“堅(jiān)持以高質(zhì)量論英雄,找準(zhǔn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的結(jié)合點(diǎn),布局重大項(xiàng)目,,打通產(chǎn)業(yè)鏈條,,健全體制機(jī)制,加快建設(shè)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展含金量,、含新量、含綠量”,。省委的要求為長(zhǎng)治產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型指明了方向,,我們要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一支撐,堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩手抓,,實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程,,建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,,培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,,建設(shè)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。
首先,,必須明確主攻方向,。著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),有效提升煤焦冶電建材等行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能占比,。著力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,,加快發(fā)展半導(dǎo)體光電、信創(chuàng),、新能源產(chǎn)業(yè),,鞏固提升新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),,培育壯大節(jié)能環(huán)保,、通用航空產(chǎn)業(yè)。著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,,積極發(fā)展現(xiàn)代物流,、現(xiàn)代商貿(mào)、康養(yǎng)健身,、家庭服務(wù)等新業(yè)態(tài),。第二,必須狠抓項(xiàng)目建設(shè),。完善招商引資激勵(lì)機(jī)制,,主動(dòng)對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū),、中原城市群等地區(qū),精準(zhǔn)招引項(xiàng)目,,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地,。把開發(fā)區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),,深化“三化三制”改革,建立項(xiàng)目全周期推進(jìn)機(jī)制,,持續(xù)開展“三個(gè)一批”活動(dòng),,常態(tài)化開展入企服務(wù)。第三,,必須優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。大力推行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,對(duì)照營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,,緊盯優(yōu)化流程,、壓縮時(shí)限、降低成本,、提高便利度等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,持續(xù)提高市場(chǎng)主體滿意度。
在綠色發(fā)展上先行
繪就高質(zhì)量發(fā)展底色
“踐行綠水青山就是金山銀山理念,,一體推進(jìn)治山治水治氣治城,,修復(fù)河湖水系和濕地等水體,加強(qiáng)綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,完善城市生態(tài)系統(tǒng),,打造現(xiàn)代化太行山水名城”。我們要按照省委要求,,把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位,,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理,,把長(zhǎng)治打造成舒適宜居的現(xiàn)代化太行山水名城。
一是堅(jiān)持綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”制度,,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),,在煤炭清潔高效利用,、煤電降耗減排上下功夫,堅(jiān)決防止“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,,科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰目標(biāo),。二是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型,、治企,、減煤、控車、降塵”五管齊下,,強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,,加快推進(jìn)清潔取暖,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,。推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量改善,,全面消除縣級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體。不斷改善土壤環(huán)境質(zhì)量,,有效控制農(nóng)業(yè)面源污染,,提高工業(yè)固廢污染防治和綜合利用水平。三是統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,。開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),,深入推進(jìn)太行山及濁漳河、沁河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù),,嚴(yán)格保護(hù)辛安泉,、漳澤湖等水源地,統(tǒng)籌實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理,、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和水土流失治理,,筑牢生態(tài)安全屏障,。
在城鄉(xiāng)融合上先行
引燃高質(zhì)量發(fā)展引擎
“把縣城作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵紐帶,,強(qiáng)化與中心城市的功能配套,引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),、縣域特色經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)在縣城集聚發(fā)展,,增強(qiáng)縣城綜合服務(wù)能力”,這為長(zhǎng)治推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明了方向,。我們要全面推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化,,補(bǔ)齊縣城和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)短板,形成以城帶鄉(xiāng),、以鄉(xiāng)促城,、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的發(fā)展新格局。
一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),,發(fā)展建成一批特色小鎮(zhèn),,促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村拓展,、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,。大力引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。二是完善保障機(jī)制,。堅(jiān)持以人為核心的城鎮(zhèn)化,,及時(shí)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口配套進(jìn)城落戶后的入學(xué)、醫(yī)療,、住房,、養(yǎng)老、戶籍等相關(guān)保障政策,,讓他們享有與城鎮(zhèn)居民同等的社會(huì)保障待遇,。三是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),,以農(nóng)村廁所革命,、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升,、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立健全為重點(diǎn),,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
在真抓實(shí)干上先行
夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展保障
“大力弘揚(yáng)太行精神,,繼承當(dāng)年老八路革命加拼命的勁頭,,撲下身子干,挺起脊梁扛,,團(tuán)結(jié)奮斗,、持續(xù)奮斗、艱苦奮斗,,努力創(chuàng)造全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新業(yè)績(jī)”,,這是省委對(duì)全省廣大黨員干部精神狀態(tài)的鮮明要求。我們要堅(jiān)持執(zhí)政為民的政治立場(chǎng),,大力弘揚(yáng)太行精神,,賡續(xù)紅色血脈,始終保持知難而進(jìn),、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
一要樹立鮮明導(dǎo)向,。把敢不敢扛事,、愿不愿做事、能不能干事,,作為識(shí)別干部的重要標(biāo)準(zhǔn);把干部干了什么事,、干了多少事、干的事群眾認(rèn)不認(rèn)可,,作為選拔干部的根本依據(jù),。選派優(yōu)秀干部到招商引資,、項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)區(qū)一線實(shí)踐鍛煉,,讓愿擔(dān)當(dāng)肯干事的人有平臺(tái),、讓敢擔(dān)當(dāng)會(huì)干事的人有舞臺(tái)、讓能擔(dān)當(dāng)善成事的人有獎(jiǎng)臺(tái),。二要堅(jiān)持真抓實(shí)干,。繼承當(dāng)年老八路革命加拼命的勁頭,拿出干勁,、闖勁,、拼勁,出實(shí)招,、做實(shí)功,、求實(shí)效,撲下身子干,、挺起脊梁扛,,事不避難、義不逃責(zé),,在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè),。三要勇于爭(zhēng)先進(jìn)位。進(jìn)一步解放思想,、提振精神,,以坐不得、等不得,、慢不得的緊迫感搶抓發(fā)展機(jī)遇,,敢于“跳起來(lái)摘桃子”,,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中布局快人一拍,、落子先人一步、發(fā)展勝人一籌,,勇當(dāng)改革發(fā)展排頭兵,。
中共長(zhǎng)治市委理論學(xué)習(xí)中心組
責(zé)任編輯:姚建