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省第十二次黨代表大會指出：“全方位推動高質量發(fā)展，必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,，堅定不移走高質量發(fā)展之路,，讓創(chuàng)新成為第一動力?！迸R汾市把學習好,、宣傳好、貫徹好省第十二次黨代表大會精神作為當前的首要政治任務,，大力實施“1355”戰(zhàn)略,，讓創(chuàng)新成為第一動力，在全方位推動高質量發(fā)展中走在全省第一方陣,。
立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,，推動高質量發(fā)展,，是以習近平同志為核心的黨中央審時度勢作出的重大決策。省第十二次黨代表大會明確指出：“全方位推動高質量發(fā)展,，必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,，堅定不移走高質量發(fā)展之路，讓創(chuàng)新成為第一動力,?！痹谑∥耙蝗簝蓞^(qū)三圈”新布局中，臨汾處于晉南城鎮(zhèn)圈,，定位為建設黃河流域綠色崛起轉型樣板城市,、打造晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市,。臨汾市把學習好、宣傳好,、貫徹好省第十二次黨代表大會精神作為當前的首要政治任務,，大力實施“1355”戰(zhàn)略，讓創(chuàng)新成為第一動力,，在全方位推動高質量發(fā)展中走在全省第一方陣,。
改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)必須依靠科技創(chuàng)新
省第十二次黨代表大會指出：“我省煤炭等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)是幾代人奮斗積累的家底，是穩(wěn)定經濟的壓艙石,，要以增強生存力發(fā)展力為方向,，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)?！备母镩_放以來,，臨汾立足煤鐵資源優(yōu)勢，大力發(fā)展煤炭,、焦化,、鋼鐵等資源優(yōu)勢產業(yè)，積累了厚實的產業(yè)基礎,。過去五年,，煤炭、焦化,、鋼鐵行業(yè)分別壓減產能2200萬噸,、1457萬噸、252萬噸,，先進產能占比分別達到78.9%,、43.5%和50%以上。
傳統(tǒng)產業(yè)是財富不是包袱,，臨汾市按照省委“五個轉型”的要求,，立足傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，堅持“雙控雙能耗”,，以建鏈延鏈補鏈強鏈為主抓手,，為傳統(tǒng)產業(yè)賦能，以發(fā)展方式轉變推動傳統(tǒng)產業(yè)高端低碳發(fā)展,。一是產品升級,。例如，煤炭工業(yè)重點推動國家發(fā)改委核準的霍州煤電譚坪煤礦建設,，加快推動煤礦智能化,、綠色化發(fā)展步伐，從生產煤變成生產柴油,、汽油,、航空煤油,、液化石油氣等;鋼鐵工業(yè)以山西晉南鋼鐵集團為鏈主企業(yè)，全力打造以曲沃,、翼城為核心的千億級鋼鐵產業(yè)集聚區(qū),，從生產線材、螺紋鋼變成生產合金工模鋼,、高速鋼,、精密合金鋼;焦化工業(yè)以山西焦化、安澤永鑫等焦化企業(yè)為鏈主企業(yè),，建立煤炭-焦化-煤化工-碳基新材料產業(yè)鏈條,，打造焦化企業(yè)轉型標桿，從生產焦變成生產新能源新材料,。二是綠色生產,。例如，煤炭工業(yè)大規(guī)模減少煤塵,、煤矸石等排放和對周邊生態(tài)植被的破壞等;焦化工業(yè)減少廢渣,、廢水、廢氣等廢棄物的排放;鋼鐵工業(yè)減少廢渣,、廢水,、粉塵的排放等。三是提高能源,、原材料的利用率。例如,，煤炭工業(yè)提高煤矸石,、粉煤灰的開發(fā)利用;焦化工業(yè)提高廢渣、廢水,、焦爐煤氣的開發(fā)利用;鋼鐵工業(yè)提高廢熱,、廢氣、廢渣的開發(fā)利用等,。
發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)必須依靠科技創(chuàng)新
省第十二次黨代表大會指出：“以加快集群化規(guī)?；癁榉较颍l(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè),?！苯陙恚R汾市聚焦“六新”領域和優(yōu)勢資源,，大力發(fā)展新能源,、新材料、新裝備,、文化旅游,、中醫(yī)藥,、特色農產品加工等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，裝備制造業(yè),、高技術產業(yè)分別增長136.5%,、136.3%，服務業(yè)增加值達到746.2億元,，增長38.4%,。
發(fā)展壯大新興產業(yè)，必須依靠科技創(chuàng)新,。臨汾市以培優(yōu)壯大做強為主攻方向,，推動新興產業(yè)成勢崛起，使新興產業(yè)盡快成長為帶動全市發(fā)展的支柱產業(yè),。一是研發(fā)新產品,。裝備制造圍繞華翔、湯榮等鏈主企業(yè),，發(fā)展汽車零部件,、白色家電、工程機械和智能煤機4條產業(yè)鏈;文化旅游,、中醫(yī)藥,、特色農產品加工等新興產業(yè)發(fā)展，同樣需要產品研發(fā),，推進產品不斷升級換代,。例如，2018年以來,，臨汾市連續(xù)舉辦兩屆,、今年計劃舉辦第三屆大河文明旅游論壇，促進文化旅游高質量發(fā)展;現(xiàn)代醫(yī)藥依托臨汾市道地中藥材優(yōu)勢,，加快發(fā)展中成藥,、生物藥及中藥健康產品等產業(yè)鏈條，逐步形成臨汾特色的醫(yī)藥大健康體系,。二是研發(fā)和應用新的生產技術,。無論把新研發(fā)的產品變成現(xiàn)實的產品，還是提高現(xiàn)有產品的性能,、質量和生產效率,，都必須要有新的生產技術。例如,，煤制油是目前世界上煤炭化工發(fā)展的前沿技術,。把煤變成柴油、航空用油、汽油等新產品,，重點謀劃實施霍州-洪洞-堯都長輸供熱項目,，逐步推進煤電向調節(jié)型基礎性電源轉變。再如,，用焦爐煤氣制取氫氣,，傳統(tǒng)的制取方法成本高、生產效率低,，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，必須研究和應用新的生產設備和工藝技術,。例如,，臨汾市依托晉南鋼鐵等重點企業(yè)，率先實施鋼焦化氫全產業(yè)鏈延伸,，推進技術攻關,，探索氫能煉鋼、氫能源汽車應用,，建設全省氫能制儲基地,。
實現(xiàn)環(huán)境質量根本性好轉必須依靠科技創(chuàng)新
省第十二次黨代表大會指出：“堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,，厚植高質量發(fā)展的生態(tài)底色,。”臨汾市深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,，堅持美麗臨汾建設方向不變,、力度不減，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,。多年來的實踐經驗證明,，治理環(huán)境污染最有效的是科技創(chuàng)新。例如,，煤炭工業(yè)的污染源主要是瓦斯、廢水,、煤矸石,、粉煤灰等排放，減少煤炭工業(yè)污染物排放,，可制定實施政策法規(guī)強制煤炭企業(yè)減少排放,，如瓦斯抽采、廢水回收,、煤矸石和粉煤灰填埋等等,，但最有效的措施是通過科技進步變廢為寶。例如，煤礦開采前對瓦斯進行抽采收集變成新能源,、采用新技術對煤礦廢水進行回收凈化變成飲用水或工農業(yè)用水,、研發(fā)和應用新技術對煤矸石和粉煤灰進行綜合開發(fā)利用生產新材料等。例如,，焦化工業(yè)的污染源主要是焦爐煤氣,、爐渣、廢水,、化學氣體,、化學衍生物等排放，既可采取行政法律手段強制焦化企業(yè)減少或杜絕排放,，堅定不移推動重污染企業(yè)“退川入谷”,，關停淘汰一批焦化企業(yè)，也可支持焦化企業(yè)通過科技進步消除污染物排放,，加快推進企業(yè)超低排放改造,。例如，利用焦爐煤氣延伸生產氫氣等新能源,、對煤焦油等化學衍生物進行延伸開發(fā)生產芳香烴類產品,、新能源材料、碳合金材料等,，不僅減少和消除了污染,，而且延伸開發(fā)出一系列新能源新材料。其他工業(yè),、農業(yè),、城市建設、人們生活等污染物都可以通過科技進步減少或消除,。
近年來,，臨汾市污染防治攻堅戰(zhàn)取得新的成果，實施了“八大工程”“六大專項行動”,，主城區(qū)周邊10公里范圍重污染企業(yè)全部“清零”,，堯都區(qū)、洪洞縣,、襄汾縣海拔600米以下區(qū)域基本實現(xiàn)“無煤化”,，全市環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。地表水國考斷面水質退出劣V類并實現(xiàn)穩(wěn)定達標,，土壤環(huán)境整體保持穩(wěn)定,。下一步，我們將繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),，扎實推進“兩山六河一流域”生態(tài)修復治理,，健全完善生態(tài)保護制度,，持續(xù)提高生態(tài)文明建設水平。
社會事業(yè)高質量發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新
省第十二次黨代表大會指出：“高質量發(fā)展是為了過上好日子,，讓老百姓底氣更足,、笑臉更多、生活品質更高,?！备母镩_放以來，臨汾市教育,、醫(yī)療,、衛(wèi)生、文化,、體育等社會事業(yè)取得顯著成就,，但與廣大人民群眾的期盼和經濟社會高質量發(fā)展的要求還存在一定距離。
臨汾市嚴格按照省第十二次黨代表大會提出的“民生投入要只增不減,、惠民力度要只強不弱,、惠民實事要只多不少”要求，明確提出全方位推動高質量發(fā)展必須踐行共同富裕要求,，千方百計增進民生福祉,，提高教育、醫(yī)療,、衛(wèi)生,、文化、體育等社會事業(yè)的發(fā)展水平,。主要是兩條途徑：一是增加數(shù)量,，二是提高質量。分析現(xiàn)階段臨汾社會事業(yè)發(fā)展狀況,，無論增加數(shù)量還是提高質量,，都必須依靠科技創(chuàng)新。從增加數(shù)量上來看,，原來低水平的教育,、醫(yī)療、衛(wèi)生,、文化,、體育等社會事業(yè)必須進行技術改造，未來五年及今后一個較長時間內,，需要投資建設更多的社會事業(yè)，以滿足廣大人民群眾的需要和經濟社會高質量發(fā)展的需求,。例如,，在教育方面，要堅持立德樹人根本任務，大力實施教育“八大工程”,，扎實推進“雙減”工作,，完成山西師范大學現(xiàn)代文理學院轉設，推動臨汾職業(yè)技術學院“雙高”建設和升本工作,，加快教育強市建設步伐,。從提高質量上來看，提高質量必須增加技術含量,。提高教育,、醫(yī)療、衛(wèi)生,、文化,、體育等社會事業(yè)的質量，就是要用先進技術新建和改造社會事業(yè),。例如,，在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，要高標準推進國家級衛(wèi)生應急綜合試驗區(qū)和心理服務體系試點,。因此,，教育、醫(yī)療,、衛(wèi)生,、文化、體育等社會事業(yè)高質量發(fā)展的過程,，就是科技不斷創(chuàng)新的過程,。
全方位推動高質量發(fā)展，必須讓創(chuàng)新成為第一動力,。在省委的堅強領導下,，我們堅決貫徹落實中央和省委的戰(zhàn)略部署和要求，凝心聚力實干,、奮力爭先崛起,，為在全方位推動高質量發(fā)展中走在全省第一方陣而努力奮斗!
中共臨汾市委理論學習中心組
責任編輯：姚建
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