國務院國資委黨委理論學習中心組
習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出，黨的十八大以來,，“黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證,、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量,?！睂崿F(xiàn)中華民族偉大復興，是近代以來中華民族最偉大的夢想,，堅實物質(zhì)基礎(chǔ)是實現(xiàn)中華民族偉大復興的基本前提和必要條件,。國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)、我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,，在為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ)方面具有不可替代的重要作用,。
以習近平同志為核心的黨中央高度重視國資國企工作。黨的十八大以來,，習近平總書記對國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設作出一系列重要指示批示,，特別是2016年10月10日親自出席在國企發(fā)展史上具有里程碑意義的全國國有企業(yè)黨的建設工作會議并發(fā)表重要講話，深刻回答了國有企業(yè)要不要加強黨的建設,、怎樣加強黨的建設等重大理論和實踐問題,，深刻闡明了為什么要做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、怎樣做強做優(yōu)做大國有企業(yè)這個重大時代命題,，為新時代國資國企工作指明了前進方向,、提供了根本遵循。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,，國資國企堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，把深入學習貫徹習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神作為全部工作主線，堅決貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,，扎實推進國資國企改革發(fā)展和黨的建設各項工作,，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導全面加強，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度加快健全,，國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升,，國有資本布局結(jié)構(gòu)顯著改善，國有經(jīng)濟競爭力,、創(chuàng)新力,、控制力、影響力,、抗風險能力顯著增強,，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供了堅實物質(zhì)基礎(chǔ),。
牢牢把握發(fā)展第一要務,，為我國經(jīng)濟實力躍上新臺階提供堅實基礎(chǔ)
習近平總書記指出：“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,，不斷提高人民生活水平,，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?！眹衅髽I(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),，是我國生產(chǎn)力發(fā)展水平和綜合國力的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來,，國資國企堅持發(fā)展第一要務不動搖,，堅持公有制主體地位不動搖，堅持做強做優(yōu)做大國有企業(yè)不動搖,，始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，加快推動提質(zhì)增效,，經(jīng)營業(yè)績不斷取得歷史性突破，有力促進和帶動了國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。
創(chuàng)造了大量社會財富,。“十三五”時期,，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)持續(xù)鞏固良好發(fā)展態(tài)勢,，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì),，累計實現(xiàn)增加值59.5萬億元,，約占同期全國GDP的1/8;資產(chǎn)總額,、營業(yè)收入、利潤總額年均增速分別為12.7%,、7.4%,、10.7%，均高于同期全國GDP和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有關(guān)指標增速,，為我國經(jīng)濟增長提供了堅強支撐,。
提供了重要基礎(chǔ)保障。我國煤電油氣等基礎(chǔ)能源供給,，電信,、鐵路、航空等基礎(chǔ)網(wǎng)絡運營,，還有許多投資大,、收益薄的基礎(chǔ)設施、民生工程以及關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重大工程項目,，主要都是國有企業(yè)承擔的,。特別是在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，石油石化,、電網(wǎng)電力,、通信、航空運輸?shù)刃袠I(yè)國有企業(yè)全力保供穩(wěn)價,、穩(wěn)鏈固鏈,，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。
作出了重大社會貢獻,?！笆濉睍r期，國有企業(yè)累計貢獻稅收17.7萬億元,，約占同期全國稅收收入的1/4;中央企業(yè)累計上交國有資本收益4135億元,，率先完成向社保基金劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)任務,，累計劃轉(zhuǎn)國有資本1.21萬億元,。國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升，49家中央企業(yè)進入世界500強,，涌現(xiàn)出一批具有核心競爭力的骨干企業(yè),，有力促進了產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、大中小企業(yè)融合發(fā)展,，成為體現(xiàn)我國綜合國力的重要力量,。
實踐證明，企業(yè)強則國家強,，實現(xiàn)中華民族偉大復興,，必須有一批大企業(yè)挑重擔,、扛大梁。新的征程上,，必須更加堅定地做強做優(yōu)做大國有企業(yè),，加快建設世界一流企業(yè)，以國有企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐,。
牢牢把握創(chuàng)新第一動力，為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供堅實基礎(chǔ)
習近平總書記指出：“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標,，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路”“中央企業(yè)等國有企業(yè)要勇挑重擔、敢打頭陣,，勇當原創(chuàng)技術(shù)的‘策源地’,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的‘鏈長’?！碑斀袷澜?，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈,。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)作為科技創(chuàng)新的國家隊,，堅決貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新作為“頭號任務”,，強化需求牽引,、研用結(jié)合，推動資源集中,、人才集聚,，不斷增強科技創(chuàng)新策劃力、整合力,、帶動力,，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制中發(fā)揮了中堅作用。
打造科技攻關(guān)重地,?！笆濉逼陂g，中央企業(yè)累計研發(fā)投入3.4萬億元,，占比超過全國1/4,。關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅項目取得重大進展，一批基礎(chǔ)應用技術(shù),、前沿技術(shù)、長板技術(shù)加快突破,，一批關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題有效解決,。
打造重大創(chuàng)新要地,。在載人航天、探月工程,、北斗導航,、載人深潛、5G應用,、國產(chǎn)航母,、航空發(fā)動機、特高壓輸變電,、第三代核電等戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域,，取得了一批具有世界先進水平的重大標志性成果?！笆濉逼陂g累計獲得國家科技進步獎和技術(shù)發(fā)明獎364項,，占全國同類獎項的38%。
打造科技人才高地,。大力實施人才強企戰(zhàn)略,，注重引才聚才、育才用才,，培養(yǎng)造就了一批急需緊缺的戰(zhàn)略科技人才,、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊,。目前,，中央企業(yè)擁有兩院院士229人，各類科研人員超過100萬人,，高技能人才超過200萬人,。
實踐證明，國有企業(yè)是集中體現(xiàn)新型舉國體制優(yōu)勢的國家戰(zhàn)略科技力量,。新的征程上,，必須切實增強機遇意識和危機意識，務求在受制于人的“卡脖子”領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)不斷取得突破,，研發(fā)和掌握更多國之重器,，為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供重要支撐。
牢牢把握“國之大者”勇于作為,，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅實基礎(chǔ)
習近平總書記指出：“構(gòu)建新發(fā)展格局,，是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,?！睒?gòu)建新發(fā)展格局，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和“先手棋”，是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務,。國資國企堅持把新發(fā)展理念作為“指揮棒”,，胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,，緊緊圍繞發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用,，聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),、國計民生,、公共服務等功能，持續(xù)完善組織架構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、空間布局，在暢通國民經(jīng)濟循環(huán),、培育完整內(nèi)需體系,、促進高水平對外開放中發(fā)揮骨干作用。
在落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略上勇作表率,。積極服務京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設,、長三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、海南自貿(mào)港建設等重大戰(zhàn)略,，“十三五”時期累計完成投資17.9萬億元,，比“十二五”時期增長了36.4%。
在堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展上勇作先鋒,。大力推進重點行業(yè)減排降碳，嚴控“兩高”項目和過剩產(chǎn)能項目投資,，嚴守生態(tài)安全紅線,。“十三五”期間,，中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗(可比價)下降17%,，二氧化硫、氮氧化物,、化學需氧量,、氨氮排放總量分別下降30%、25%,、35%,、31%。
在高質(zhì)量共建“一帶一路”上勇作主力。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場,、兩種資源,，以共建“一帶一路”為重點,，建設面向全球的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡,，中白工業(yè)園、蒙內(nèi)鐵路,、希臘比雷埃夫斯港等一批重大項目和標志性工程成功落地,。截至目前，中央企業(yè)擁有海外資產(chǎn)約8萬億元,，在180多個國家和地區(qū)擁有機構(gòu)和項目超過8000個,。
實踐證明，國有企業(yè)講政治,、顧大局,，認真執(zhí)行黨的政策、落實國家戰(zhàn)略,、貫徹宏觀調(diào)控舉措,，按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，是解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要依靠,。新的征程上,，必須完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，堅持從黨和國家事業(yè)大局來謀劃推動國資國企工作，努力當好構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,。
牢牢把握人民至上的價值追求，為改善人民生活,、促進共同富裕提供堅實基礎(chǔ)
習近平總書記強調(diào)：“江山就是人民,、人民就是江山，打江山,、守江山,，守的是人民的心?！眹衅髽I(yè)屬于全民所有,，人民性是國有企業(yè)的根本屬性，一切以人民利益為重是國有企業(yè)的政治本色和價值追求,。國資國企堅決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，真抓實干解民憂、紓民難,、暖民心,，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
大力扶貧脫貧,。充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,，加快推進貧困地區(qū)基礎(chǔ)設施建設，加大通路,、通電,、通信、通航等投入力度,，通過產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧、消費扶貧等多種方式,，推動改變貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,。“十三五”以來,，中央企業(yè)累計投入和引進幫扶資金近千億元,，承擔地方結(jié)對幫扶任務1.2萬個、派出扶貧干部超過3.7萬人,，定點幫扶的246個國家扶貧工作重點縣全部脫貧摘帽,。
積極惠民利民。堅決落實國家提速降費,、降電價等政策,，“十三五”期間通信企業(yè)降費讓利約7000億元，電網(wǎng)電力企業(yè)降低全社會用電成本約4000億元,。2020年中央企業(yè)為支持復工復產(chǎn),、促進經(jīng)濟發(fā)展，主動降電價,、降氣價,、降資費、降路費,、降房租,，累計降低全社會運行成本1965億元。
全力安民為民,。堅持人民至上,、生命至上。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,，國有企業(yè)在專門醫(yī)院建設,、防疫物資保障,、生活物資供應、疫苗藥物研發(fā)等方面作出了突出貢獻,。面對今年7月河南發(fā)生的特大洪災,，國有企業(yè)千里馳援、一線搶險,，及時搶通道路,、電力與通信設施，保護救助被困群眾,，中央企業(yè)在一天內(nèi)捐贈現(xiàn)金超過10億元,，在危急關(guān)頭、關(guān)鍵時刻再次展現(xiàn)了責任擔當,。
實踐證明，國有企業(yè)是維護人民共同利益的重要力量,，是促進人民共同富裕的重要保障,。新的征程上，必須把企業(yè)改革發(fā)展同滿足人民對美好生活的需要緊密結(jié)合起來,，在增進民生福祉上更好發(fā)揮基礎(chǔ)性,、公益性、保障性的重要作用,，有力促進共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,。
牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設獨特優(yōu)勢,，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強保證
習近平總書記指出：“堅持黨的領(lǐng)導,、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’,，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！毙聲r代國資國企改革發(fā)展之所以取得重大進展和顯著成效,，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是根本保證,。國資國企以釘釘子精神深化落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,，堅決扛起管黨治黨主體責任，推動國企黨建工作全面強起來,、嚴起來,、實起來。
在強化政治建設中堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導,。堅持把政治建設作為根本性建設,，把做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心,、牢記使命”主題教育,、黨史學習教育，專題編印《習近平關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建論述摘編》《習近平關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟論述摘編》,，健全學習貫徹習近平總書記重要指示批示“首要責任”“第一議題”制度,，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在全系統(tǒng)大學習大普及大落實，切實提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，有效凝聚起推動企業(yè)改革發(fā)展的強大內(nèi)驅(qū)力,。
在深化國企改革中推動黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,。堅決貫徹“兩個一以貫之”，把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來,，加快建設中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,，中央企業(yè)集團層面全面完成“黨建入章”，“雙向進入,、交叉任職”和黨委(黨組)書記,、董事長“一肩挑”實現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)黨委(黨組)把方向,、管大局,、促落實的領(lǐng)導作用進一步發(fā)揮，黨建責任和生產(chǎn)經(jīng)營責任有機融入企業(yè)治理體系,，制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,。
在推進全面從嚴治黨中營造風清氣正的政治生態(tài)。深化落實習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導人員“20字”要求,，著力建設黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干隊伍,。堅持強基固本、實施“三基建設”工程,，推動基層黨建工作質(zhì)量全面提升,。加大國企反腐力度，堅決整治“四風”和違反中央八項規(guī)定精神問題,，一體推進不敢腐不能腐不想腐,，切實營造風清氣正的良好環(huán)境。
實踐證明,，堅持黨的領(lǐng)導,、加強黨的建設是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的根本保證，只能加強,、不能削弱,。新的征程上,，必須持之以恒深入貫徹全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，始終堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導,，持續(xù)鞏固深化國有企業(yè)黨的建設工作成果,，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。
當前,，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程,，國資國企使命光榮、責任重大,。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè),，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，加快建設世界一流企業(yè),，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，努力為黨和人民爭取更大光榮,。
《 人民日報 》( 2021年10月26日 第 11 版)
責任編輯： 吉政
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