國務(wù)院國資委黨委理論學(xué)習(xí)中心組
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出,，黨的十八大以來,，“黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),、更為主動的精神力量,?！睂崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,，是近代以來中華民族最偉大的夢想,，堅實物質(zhì)基礎(chǔ)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基本前提和必要條件。國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),、我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,，在為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ)方面具有不可替代的重要作用。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國資國企工作,。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記對國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)作出一系列重要指示批示，特別是2016年10月10日親自出席在國企發(fā)展史上具有里程碑意義的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議并發(fā)表重要講話,，深刻回答了國有企業(yè)要不要加強黨的建設(shè),、怎樣加強黨的建設(shè)等重大理論和實踐問題，深刻闡明了為什么要做強做優(yōu)做大國有企業(yè),、怎樣做強做優(yōu)做大國有企業(yè)這個重大時代命題,，為新時代國資國企工作指明了前進方向、提供了根本遵循,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，國資國企堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神作為全部工作主線,，堅決貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署，扎實推進國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作,，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)全面加強,，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度加快健全，國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升,，國有資本布局結(jié)構(gòu)顯著改善,，國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力,、控制力,、影響力、抗風(fēng)險能力顯著增強,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。
牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),，為我國經(jīng)濟實力躍上新臺階提供堅實基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記指出：“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，不斷提高人民生活水平,，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,?！眹衅髽I(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我國生產(chǎn)力發(fā)展水平和綜合國力的重要體現(xiàn),。黨的十八大以來,，國資國企堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，堅持公有制主體地位不動搖,，堅持做強做優(yōu)做大國有企業(yè)不動搖,，始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,，加快推動提質(zhì)增效,，經(jīng)營業(yè)績不斷取得歷史性突破，有力促進和帶動了國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。
創(chuàng)造了大量社會財富,。“十三五”時期,，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)持續(xù)鞏固良好發(fā)展態(tài)勢,，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì),，累計實現(xiàn)增加值59.5萬億元,，約占同期全國GDP的1/8;資產(chǎn)總額、營業(yè)收入,、利潤總額年均增速分別為12.7%,、7.4%、10.7%,，均高于同期全國GDP和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有關(guān)指標(biāo)增速,，為我國經(jīng)濟增長提供了堅強支撐。
提供了重要基礎(chǔ)保障,。我國煤電油氣等基礎(chǔ)能源供給,，電信、鐵路,、航空等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運營,，還有許多投資大、收益薄的基礎(chǔ)設(shè)施,、民生工程以及關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重大工程項目,，主要都是國有企業(yè)承擔(dān)的。特別是在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,，石油石化,、電網(wǎng)電力、通信、航空運輸?shù)刃袠I(yè)國有企業(yè)全力保供穩(wěn)價,、穩(wěn)鏈固鏈,，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。
作出了重大社會貢獻(xiàn),?！笆濉睍r期，國有企業(yè)累計貢獻(xiàn)稅收17.7萬億元,，約占同期全國稅收收入的1/4;中央企業(yè)累計上交國有資本收益4135億元，率先完成向社?；饎澽D(zhuǎn)國有股權(quán)任務(wù),，累計劃轉(zhuǎn)國有資本1.21萬億元。國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升,，49家中央企業(yè)進入世界500強,，涌現(xiàn)出一批具有核心競爭力的骨干企業(yè)，有力促進了產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,、大中小企業(yè)融合發(fā)展,，成為體現(xiàn)我國綜合國力的重要力量。
實踐證明,，企業(yè)強則國家強,，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須有一批大企業(yè)挑重?fù)?dān),、扛大梁,。新的征程上，必須更加堅定地做強做優(yōu)做大國有企業(yè),，加快建設(shè)世界一流企業(yè),，以國有企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐,。
牢牢把握創(chuàng)新第一動力,，為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供堅實基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記指出：“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路”“中央企業(yè)等國有企業(yè)要勇挑重?fù)?dān),、敢打頭陣，勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的‘策源地’,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的‘鏈長’,。”當(dāng)今世界,，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場,，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)作為科技創(chuàng)新的國家隊,，堅決貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，把科技創(chuàng)新作為“頭號任務(wù)”,，強化需求牽引、研用結(jié)合,，推動資源集中,、人才集聚，不斷增強科技創(chuàng)新策劃力,、整合力,、帶動力，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制中發(fā)揮了中堅作用,。
打造科技攻關(guān)重地,。“十三五”期間,，中央企業(yè)累計研發(fā)投入3.4萬億元,，占比超過全國1/4。關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅項目取得重大進展,，一批基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù),、前沿技術(shù)、長板技術(shù)加快突破,，一批關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題有效解決,。
打造重大創(chuàng)新要地。在載人航天,、探月工程,、北斗導(dǎo)航、載人深潛,、5G應(yīng)用,、國產(chǎn)航母、航空發(fā)動機,、特高壓輸變電,、第三代核電等戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域，取得了一批具有世界先進水平的重大標(biāo)志性成果,?！笆濉逼陂g累計獲得國家科技進步獎和技術(shù)發(fā)明獎364項，占全國同類獎項的38%,。
打造科技人才高地,。大力實施人才強企戰(zhàn)略，注重引才聚才,、育才用才,，培養(yǎng)造就了一批急需緊缺的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊,。目前,，中央企業(yè)擁有兩院院士229人，各類科研人員超過100萬人,，高技能人才超過200萬人,。
實踐證明，國有企業(yè)是集中體現(xiàn)新型舉國體制優(yōu)勢的國家戰(zhàn)略科技力量,。新的征程上,，必須切實增強機遇意識和危機意識，務(wù)求在受制于人的“卡脖子”領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)不斷取得突破,，研發(fā)和掌握更多國之重器,，為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供重要支撐。
牢牢把握“國之大者”勇于作為,，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅實基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記指出：“構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,，也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,。”構(gòu)建新發(fā)展格局,，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和“先手棋”,，是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務(wù)。國資國企堅持把新發(fā)展理念作為“指揮棒”,，胸懷“兩個大局”,、心系“國之大者”，緊緊圍繞發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用,，聚焦戰(zhàn)略安全,、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生,、公共服務(wù)等功能,，持續(xù)完善組織架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、空間布局,，在暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、培育完整內(nèi)需體系,、促進高水平對外開放中發(fā)揮骨干作用,。
在落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略上勇作表率。積極服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,、海南自貿(mào)港建設(shè)等重大戰(zhàn)略,，“十三五”時期累計完成投資17.9萬億元，比“十二五”時期增長了36.4%,。
在堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展上勇作先鋒。大力推進重點行業(yè)減排降碳,，嚴(yán)控“兩高”項目和過剩產(chǎn)能項目投資,，嚴(yán)守生態(tài)安全紅線?！笆濉逼陂g,，中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗(可比價)下降17%，二氧化硫,、氮氧化物,、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別下降30%,、25%,、35%、31%,。
在高質(zhì)量共建“一帶一路”上勇作主力,。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,，以共建“一帶一路”為重點,，建設(shè)面向全球的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，中白工業(yè)園,、蒙內(nèi)鐵路,、希臘比雷埃夫斯港等一批重大項目和標(biāo)志性工程成功落地。截至目前,，中央企業(yè)擁有海外資產(chǎn)約8萬億元,，在180多個國家和地區(qū)擁有機構(gòu)和項目超過8000個。
實踐證明,，國有企業(yè)講政治,、顧大局，認(rèn)真執(zhí)行黨的政策,、落實國家戰(zhàn)略,、貫徹宏觀調(diào)控舉措，按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,，是解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要依靠,。新的征程上,，必須完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，堅持從黨和國家事業(yè)大局來謀劃推動國資國企工作，努力當(dāng)好構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,。
牢牢把握人民至上的價值追求，為改善人民生活,、促進共同富裕提供堅實基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記強調(diào)：“江山就是人民,、人民就是江山，打江山,、守江山,，守的是人民的心?！眹衅髽I(yè)屬于全民所有,，人民性是國有企業(yè)的根本屬性，一切以人民利益為重是國有企業(yè)的政治本色和價值追求,。國資國企堅決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，真抓實干解民憂,、紓民難,、暖民心,，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,。
大力扶貧脫貧。充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,，加快推進貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加大通路、通電,、通信,、通航等投入力度，通過產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、消費扶貧等多種方式，推動改變貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,?！笆濉币詠恚醒肫髽I(yè)累計投入和引進幫扶資金近千億元,，承擔(dān)地方結(jié)對幫扶任務(wù)1.2萬個,、派出扶貧干部超過3.7萬人,，定點幫扶的246個國家扶貧工作重點縣全部脫貧摘帽。
積極惠民利民,。堅決落實國家提速降費,、降電價等政策，“十三五”期間通信企業(yè)降費讓利約7000億元,，電網(wǎng)電力企業(yè)降低全社會用電成本約4000億元,。2020年中央企業(yè)為支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進經(jīng)濟發(fā)展,，主動降電價,、降氣價、降資費,、降路費,、降房租，累計降低全社會運行成本1965億元,。
全力安民為民,。堅持人民至上、生命至上,。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,，國有企業(yè)在專門醫(yī)院建設(shè)、防疫物資保障,、生活物資供應(yīng),、疫苗藥物研發(fā)等方面作出了突出貢獻(xiàn)。面對今年7月河南發(fā)生的特大洪災(zāi),，國有企業(yè)千里馳援,、一線搶險，及時搶通道路,、電力與通信設(shè)施,，保護救助被困群眾，中央企業(yè)在一天內(nèi)捐贈現(xiàn)金超過10億元,，在危急關(guān)頭,、關(guān)鍵時刻再次展現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
實踐證明,，國有企業(yè)是維護人民共同利益的重要力量,，是促進人民共同富裕的重要保障。新的征程上,，必須把企業(yè)改革發(fā)展同滿足人民對美好生活的需要緊密結(jié)合起來,，在增進民生福祉上更好發(fā)揮基礎(chǔ)性、公益性,、保障性的重要作用,，有力促進共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,。
牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)獨特優(yōu)勢,，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強保證
習(xí)近平總書記指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’,，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！毙聲r代國資國企改革發(fā)展之所以取得重大進展和顯著成效,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是根本保證,。國資國企以釘釘子精神深化落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,，堅決扛起管黨治黨主體責(zé)任,，推動國企黨建工作全面強起來,、嚴(yán)起來、實起來,。
在強化政治建設(shè)中堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，把做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心、牢記使命”主題教育,、黨史學(xué)習(xí)教育,，專題編印《習(xí)近平關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟論述摘編》，健全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示“首要責(zé)任”“第一議題”制度,，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全系統(tǒng)大學(xué)習(xí)大普及大落實,，切實提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，有效凝聚起推動企業(yè)改革發(fā)展的強大內(nèi)驅(qū)力,。
在深化國企改革中推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,。堅決貫徹“兩個一以貫之”，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,，中央企業(yè)集團層面全面完成“黨建入章”，“雙向進入,、交叉任職”和黨委(黨組)書記,、董事長“一肩挑”實現(xiàn)全覆蓋,，企業(yè)黨委(黨組)把方向、管大局,、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用進一步發(fā)揮,，黨建責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任有機融入企業(yè)治理體系，制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,。
在推進全面從嚴(yán)治黨中營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。深化落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，著力建設(shè)黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干隊伍,。堅持強基固本,、實施“三基建設(shè)”工程，推動基層黨建工作質(zhì)量全面提升,。加大國企反腐力度,，堅決整治“四風(fēng)”和違反中央八項規(guī)定精神問題，一體推進不敢腐不能腐不想腐,，切實營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,。
實踐證明，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強黨的建設(shè)是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的根本保證,，只能加強、不能削弱,。新的征程上,，必須持之以恒深入貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，始終堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),，持續(xù)鞏固深化國有企業(yè)黨的建設(shè)工作成果,，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前,，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程,，國資國企使命光榮、責(zé)任重大,。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè),，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，加快建設(shè)世界一流企業(yè),，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，努力為黨和人民爭取更大光榮,。
《 人民日報 》( 2021年10月26日 第 11 版)
責(zé)任編輯： 吉政
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