2021年11月30日，裝載山煤國際“山優(yōu)”系列煤種直供三峽集團(tuán)鄂州電廠的“準(zhǔn)興1”貨輪在京唐港順利靠裝……2021年,，我省克服困難全力做好16個省區(qū)市煤炭保供工作,，發(fā)送電煤4356萬噸，圓滿完成國家下達(dá)的保供任務(wù),。
截至去年12月20日,，全省稅務(wù)系統(tǒng)已為納入“電力保供”稅收扶持的煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退,、緩”稅15.34億元,，用釋放的稅收紅利，傳遞濃濃暖意,，幫助煤電,、供熱企業(yè)渡過難關(guān)，點亮萬家燈火,，點燃萬千企業(yè)的發(fā)展引擎,。
政策迅速出臺 暖意傳遞提速
“寒冬”最是問暖時。煤電,、供熱關(guān)系國計民生,，關(guān)乎工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和百姓溫暖過冬。企業(yè)發(fā)展面臨困難,，如何提高暖心政策溫度,，讓落實更快一步、服務(wù)更精一度?
我省稅務(wù)系統(tǒng)出“真招”出“實招”，第一時間制發(fā)《做好今冬明春電力保供支持煤電企業(yè)紓困解難稅收重點工作任務(wù)》,，明確15項重點任務(wù),，確保煤電、供熱企業(yè)稅費優(yōu)惠應(yīng)享盡享,，增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退,，符合條件的困難緩稅應(yīng)緩盡緩。
去年國慶長假后第一天,，山西省稅務(wù)局黨委書記,、局長齊志宏一行就落實國家稅務(wù)總局支持煤電企業(yè)紓困解難稅收措施，來到大唐山西發(fā)電有限公司太原第二熱電廠開展專題調(diào)研,，了解企業(yè)基本情況,、經(jīng)營情況、納稅情況,，以及煤價變化對企業(yè)經(jīng)營的影響和當(dāng)前電力熱力保供形勢面臨的考驗與挑戰(zhàn),。
“山西省各級稅務(wù)部門將采取多種形式，定期收集企業(yè)涉稅訴求,，全面了解企業(yè)經(jīng)營狀況和遇到的困難,，快速解決企業(yè)‘堵難痛’問題。同時,，建立落實任務(wù)日報制度,，按日統(tǒng)計對煤電企業(yè)實施‘減、退,、緩’稅情況,。”齊志宏說,。
與此同時,，省稅務(wù)局精心組織，建立專項工作協(xié)調(diào)小組,，相關(guān)部門各司其職,，形成工作合力，分階段分區(qū)域分行業(yè)集中力量開展攻堅,。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)也建立專項工作協(xié)調(diào)小組,，逐戶摸排煤電和供熱企業(yè)經(jīng)營與稅收情況，并建立臺賬,，按日跟蹤煤電和供熱企業(yè)辦理“減,、退、緩”稅情況,，確保政策全覆蓋,。
在朔州市,，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門梳理形成煤電和供熱企業(yè)清單、稅費優(yōu)惠清單,、可辦緩稅稅種稅額清單,，組織45名業(yè)務(wù)骨干，點對點包聯(lián)15家煤電企業(yè),，保障紓難解困稅收措施全面落地,。截至目前，共受理11戶煤電企業(yè)延期繳納稅款申請1.03億元,。
大同第二發(fā)電廠和大同發(fā)電有限責(zé)任公司是“西電東送”的主力發(fā)電企業(yè),，也是華北電網(wǎng)的重要樞紐，肩負(fù)著向首都北京供電的重要政治任務(wù),，同時承擔(dān)著大同市區(qū)3800萬平方米的供熱任務(wù),。在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門幫助下，兩家發(fā)電企業(yè)去年10月份申請增值稅期末留抵退稅4800萬元,，在四季度可緩交環(huán)境保護(hù)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅等各項稅款1160萬元,。
全省稅務(wù)系統(tǒng)努力以最短時間,、最快速度、最細(xì)精度落實落細(xì)黨中央,、國務(wù)院決策部署和我省15項重點任務(wù),，助力煤電、供熱企業(yè)沖破“寒冬”,。
服務(wù)用心周到 政策精準(zhǔn)發(fā)力
去年入冬以來，由于煤炭價格伴隨全球通脹持續(xù)上行,，煤炭購進(jìn)資金吃緊,，加之全球疫情影響，煤炭收儲壓力持續(xù)增加,。
長治市城鎮(zhèn)熱力有限公司是長治市區(qū)范圍內(nèi)唯一一家熱力公司,，承擔(dān)著市區(qū)38萬戶居民冬季供熱任務(wù)。稅務(wù)部門將其列為重點關(guān)注輔導(dǎo)對象,，多次為其辦理增量留抵退稅達(dá)2928萬元,，以政策幫扶保障民生福祉，確保取暖季熱力能走進(jìn)千家萬戶,。
該公司總經(jīng)理王貴方感慨地說：“政策出臺后,，稅務(wù)部門立即上門為我們輔導(dǎo)，并簡化申報流程,，讓我們盡快享受到稅惠政策,。稅務(wù)部門送上的‘暖心良方’,，給我們及時解了困、暖了心,，我們更有信心把供熱保障好,。”
落實好政策,，既要“加”也要“減”,。稅務(wù)部門用真誠細(xì)致的服務(wù)，換來企業(yè)“度冬”的暖意,。全省各地稅務(wù)部門成立入企專項服務(wù)團(tuán)隊120多個,，精準(zhǔn)對接煤電企業(yè)涉稅需求，綜合運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策智能檢索推送系統(tǒng),、逐戶走訪等形式開展精準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo),，確保“一戶不落”,。做好業(yè)務(wù)受理服務(wù),，對煤電企業(yè)緩稅審批采取先行受理、審批的方式,，簡化緩稅審批程序,，設(shè)立煤電企業(yè)“綠色通道”，確保稅費優(yōu)惠政策及時享受,。
政策指向準(zhǔn),、服務(wù)落實準(zhǔn)，申報簡材料,、辦理加速度,，全省稅務(wù)系統(tǒng)以實而又實、細(xì)而又細(xì)的舉措,，幫助煤電,、供熱企業(yè)辦實事、辦難事,、辦急事,，讓企業(yè)暖意更足。
紅利紓困解難 保供信心更足
送炭送給雪中人,，繡花更添錦上色,。隨著“減、退,、緩”稅政策的落實落細(xì),，不少煤電、供熱企業(yè)感受到,，“真金白銀”的稅惠紅利不僅解了燃“煤”之急,，更提振了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的信心,。
“別看屋外寒風(fēng)凜冽，我這心里可比陽春三月還暖和,。2000余萬元的緩稅,，及時緩解了公司的資金壓力，既解了困,、又暖了心,，看著這些‘真金白銀’的稅惠，讓我們‘緩’出底氣,，‘緩’出信心,。”中電神頭發(fā)電有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人白芳如是說,。
據(jù)介紹,，自落實煤電企業(yè)稅收優(yōu)惠政策以來，國家稅務(wù)總局朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局通過一攬子舉措,，幫助轄內(nèi)中電神頭發(fā)電有限公司等6戶煤電保供企業(yè)享受到3290.3萬元的緩稅,。
確保能源供應(yīng)特別是民生用能，不僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,，更關(guān)系千家萬戶的生活,。
對2021年四季度的煤電企業(yè)實現(xiàn)稅款一律緩繳、政策減免一律立減,、增量留抵一律退還,。記者在采訪中了解到，在實施“三個一律”的同時,，各地稅務(wù)部門強(qiáng)化督導(dǎo),，持續(xù)跟蹤問效，對246戶企業(yè)房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策落實情況進(jìn)行系統(tǒng)掃描,，對掃描出的尚未享受優(yōu)惠政策的企業(yè)，第一時間通知各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核實整改,，聯(lián)絡(luò)專員對未按規(guī)定和要求落實紓困解難工作的擔(dān)負(fù)第一責(zé)任，確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,。各地將煤電企業(yè)稅費優(yōu)惠政策落實情況列為年度執(zhí)法督查重點項目,，全流程跟蹤督辦，確保各項政策措施精準(zhǔn)落實,。據(jù)統(tǒng)計,，截至目前，全省已辦理減稅,、退稅,、緩稅企業(yè)236戶,，涉及火力發(fā)電82戶，熱電聯(lián)產(chǎn)55戶,，集中供熱99戶,。
神華神東電力山西河曲發(fā)電有限公司是國家實施“西電東送”戰(zhàn)略的重點工程之一。由于煤炭價格上漲,，發(fā)電成本上升,，利潤下滑，公司進(jìn)行技術(shù)改造的資金流壓力更是不小,。為了幫助企業(yè)“破局”,，河曲縣稅務(wù)部門專項工作小組上門對接企業(yè)，分析研究可享受的優(yōu)惠政策,。截至目前,，該企業(yè)已享受緩繳稅款251萬元。
“我們將把這筆稅惠紅利投入企業(yè)的發(fā)電設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改進(jìn)中,，為能源電力保供保駕護(hù)航,。”該公司財務(wù)負(fù)責(zé)人賈麗華表示,。
“寒冬”阻擋不了邁向春天的腳步,。齊志宏表示，下一步稅務(wù)部門將切實發(fā)揮稅收職能作用,，以更快,、更準(zhǔn)、更簡,、更實的舉措,，扎實推進(jìn)各項稅收支持措施落實落細(xì)，為做好能源電力保供工作,、助力經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量,。（山西日報記者 任志霞）
責(zé)任編輯：姚建
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