臨汾新聞網訊 今年以來,吉縣把發(fā)展壯大村級集體經濟作為“書記工程”,堅持“黨建引領+市場推動”兩手發(fā)力,,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級市場主體作用,采取“3+”模式因村分類施策,,編規(guī)劃、定計劃,,上項目,、謀合作,盤活農村資源,、資產,、資金生產要素,謀劃實施發(fā)展項目119個,,全縣46個村集體經濟收入達30萬元以上,,有經營性收入村達100%,集體經濟全方位壯大提質,。
“創(chuàng)優(yōu)模式+育強品牌”,,持續(xù)增強“一類村”造血功能。該縣針對區(qū)位優(yōu)勢明顯,、發(fā)展路徑清晰,、產業(yè)基礎良好的16個“一類村”,通過完善發(fā)展模式,、培育產業(yè)品牌,,持續(xù)增強造血功能,。完善自主生產“經營”模式,,培育“優(yōu)質果蔬”品牌。立足資源稟賦和產業(yè)特色,,通過“黨支部+合作社+農戶”模式,,大力培育高效特色果蔬產業(yè)。中垛鄉(xiāng)馬連灘村采取集體領辦,、村民入股的方式,,發(fā)展265畝集體果園,預計2023年掛果,,收入可達30余萬元,,盛果期產值可達300余萬元,凈收益150余萬元,,形成可持續(xù)發(fā)展路徑;屯里鎮(zhèn)五龍宮村建設設施蔬菜大棚50畝,、春秋大棚80畝,通過統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一銷售,,集體年收入20萬元以上,同時輻射帶動75戶群眾每戶年增收1.2萬元,。完善鄉(xiāng)村旅游“拉動”模式,,打造“文旅融合”品牌。整合生態(tài)景觀,、歷史文化等元素,,打造特色村落,發(fā)展集休閑,、文化,、生態(tài)觀光于一體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。屯里鎮(zhèn)太度村打造的“芃籬人家”旅游項目,,引進運營團隊負責日常經營,、品牌打造和營銷推廣,采取“保底+分紅”的辦法,,村集體年收益35萬元,,經營收益按照49%的占股分紅,并帶動200多名群眾實現(xiàn)就業(yè),,每人年增收2萬元;吉昌鎮(zhèn)上東村打造“東方時光”兒童主題樂園,、“樂耕田園”等項目,通過自主經營,,年收入即將突破一百萬元,。完善勞務服務“輸出”模式,推出“人力資源”品牌,。依托區(qū)位優(yōu)勢,,整合農村勞動力,圍繞區(qū)域發(fā)展需要,,創(chuàng)辦多種形式的經營實體,,開展勞務服務。壺口鎮(zhèn)成立勞務服務合作經濟組織,,圍繞壺口景區(qū)開發(fā)建設,、發(fā)展運營以及村級基礎設施建設等,向駐地企業(yè)提供定向勞務用工服務,,實現(xiàn)了企業(yè),、集體和群眾“三方共贏”;中垛鄉(xiāng)南光村成立寧豐勞務服務有限公司,采取“村集體+公司+基地+農戶”的發(fā)展模式,,采購多功能工程車,、垃圾運輸車,、灑水車等大小設備22件,成立道路養(yǎng)護,、衛(wèi)生清掃,、勞務保潔等“5支隊伍”,承接駐地企業(yè),、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護等服務,,年增收50萬元以上。完善主導產業(yè)“托管”模式,,開發(fā)“優(yōu)質蘋果”品牌,。通過整合集體土地、流轉農戶土地,,聘請專業(yè)運營團隊負責經營,,重點發(fā)展蘋果、花椒等主導產業(yè),,以分紅方式獲取收益,。中垛鄉(xiāng)永固村發(fā)展120畝果園,由縣果業(yè)服務中心聘請專業(yè)團隊托管經營,,打造“三新”蘋果示范園,,收益的10%用于技術團隊,90%歸村集體所有,,進入盛果期后,,年收入可達120萬元左右。
“政策扶持+資源開發(fā)”,,充分激發(fā)“二類村”內生動力,。針對有一定發(fā)展基礎和潛力、資產資源無法有效開發(fā)的38個“二類村”,,該縣通過政策,、項目支撐,激活生產要素,,激發(fā)內生動力,。物業(yè)經營讓“公房”變“廠房”。村集體利用集體所有的非農建設用地或自留用地,,興建標準車間、養(yǎng)殖場所,、倉儲市場等,,對外租賃獲取收益。車城鄉(xiāng)蘭家河村建設6700平方米商鋪,、快捷賓館,,對外出租獲取收益,年收入30余萬元;壺口鎮(zhèn)雷家莊村建設紅薯淀粉粉條加工廠,車城鄉(xiāng)窯科村建設果脯加工廠,,出租給本地合作社,,年分別增收3萬元;壺口鎮(zhèn)真村、車城鄉(xiāng)朱家堡村等6個村建設標準牛,、羊養(yǎng)殖場,,租賃給村民,年分別增收2萬元-4萬元,。土地流轉讓“資源”變“資產”,。充分盤活土地資源,向新型經營主體或駐地企業(yè)打包流轉,,增加土地“含金量”,。屯里鎮(zhèn)桑峨村將集體和農戶分散零碎、經營效益低的500余畝土地置換整合起來,,以700元/畝流轉給駐地企業(yè),,除農戶承包金外,村集體年收入4.9萬元;屯里鎮(zhèn)回宮村,、柏山寺鄉(xiāng)馬泉頭村等9個村,,向駐地企業(yè)流轉集體土地,獲得補償收益,,年分別增收5萬元-15萬元,。資本運營讓“資金”變“股金”。將村集體自有資金,、扶持集體經濟發(fā)展資金,、土地補償款等入股企業(yè),按股分紅,。車城鄉(xiāng)車城村,、柏坡底村、曹井村將財政扶持資金50萬元入股林富源果庫,,每村每年保底收益4.6萬元,。
“飛地抱團+兜底保障”,有效增加“三類村”最大收益,。針對地理位置偏遠,、基礎條件較差、資源相對匱乏,、發(fā)展路徑不明的13個“三類村”,,該縣通過抱團發(fā)展、兜底保障等措施,,推動村級集體經濟“消薄增收”,。多方聯(lián)動,,構建利益聯(lián)合體。鼓勵“飛地抱團”經營,,通過股份合作形式,,建立跨鎮(zhèn)域、村域的利益聯(lián)合體,,共同投資經營,。柏山寺鄉(xiāng)整合9個村扶持資金,采取入股分紅辦法,,打造集“產學研”為一體的西嶺培(實)訓基地,,預計年收入100余萬元;壺口鎮(zhèn)將位置相對偏僻的4個村的扶持資金進行整合,跨村域建設電商倉儲物流中心,,形成蘋果“生產+采摘+存儲+電商+物流”全鏈條服務模式,,每村每年增收5萬元。兜底保障,,形成穩(wěn)定增收點,。該縣建設30兆瓦、10兆瓦,、9兆瓦3座連片大型光伏電站,,保障薄弱村年增收15萬元。相關村集體整合閑置資源資產入股縣村發(fā)公司,,根據(jù)入股比重,,換算收益返還給村集體,保證每村至少收入2萬元,。(郭 鵬 竇晨丹)
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