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吉縣:“3+”模式賦能“三類村”

2022-12-22 09:08:10 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 今年以來(lái),,吉縣把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”,,堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”兩手發(fā)力,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級(jí)市場(chǎng)主體作用,,采取“3+”模式因村分類施策,,編規(guī)劃,、定計(jì)劃,上項(xiàng)目,、謀合作,,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn),、資金生產(chǎn)要素,,謀劃實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目119個(gè),全縣46個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬(wàn)元以上,,有經(jīng)營(yíng)性收入村達(dá)100%,,集體經(jīng)濟(jì)全方位壯大提質(zhì)。

  “創(chuàng)優(yōu)模式+育強(qiáng)品牌”,,持續(xù)增強(qiáng)“一類村”造血功能,。該縣針對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展路徑清晰,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好的16個(gè)“一類村”,,通過(guò)完善發(fā)展模式、培育產(chǎn)業(yè)品牌,,持續(xù)增強(qiáng)造血功能,。完善自主生產(chǎn)“經(jīng)營(yíng)”模式,培育“優(yōu)質(zhì)果蔬”品牌,。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,,通過(guò)“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式,大力培育高效特色果蔬產(chǎn)業(yè),。中垛鄉(xiāng)馬連灘村采取集體領(lǐng)辦,、村民入股的方式,發(fā)展265畝集體果園,,預(yù)計(jì)2023年掛果,,收入可達(dá)30余萬(wàn)元,盛果期產(chǎn)值可達(dá)300余萬(wàn)元,,凈收益150余萬(wàn)元,,形成可持續(xù)發(fā)展路徑;屯里鎮(zhèn)五龍宮村建設(shè)設(shè)施蔬菜大棚50畝、春秋大棚80畝,,通過(guò)統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,,集體年收入20萬(wàn)元以上,,同時(shí)輻射帶動(dòng)75戶群眾每戶年增收1.2萬(wàn)元。完善鄉(xiāng)村旅游“拉動(dòng)”模式,,打造“文旅融合”品牌,。整合生態(tài)景觀、歷史文化等元素,,打造特色村落,,發(fā)展集休閑、文化,、生態(tài)觀光于一體的鄉(xiāng)村旅游業(yè),。屯里鎮(zhèn)太度村打造的“芃籬人家”旅游項(xiàng)目,引進(jìn)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng),、品牌打造和營(yíng)銷推廣,,采取“保底+分紅”的辦法,村集體年收益35萬(wàn)元,,經(jīng)營(yíng)收益按照49%的占股分紅,,并帶動(dòng)200多名群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè),每人年增收2萬(wàn)元;吉昌鎮(zhèn)上東村打造“東方時(shí)光”兒童主題樂園,、“樂耕田園”等項(xiàng)目,,通過(guò)自主經(jīng)營(yíng),年收入即將突破一百萬(wàn)元,。完善勞務(wù)服務(wù)“輸出”模式,,推出“人力資源”品牌。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),,整合農(nóng)村勞動(dòng)力,,圍繞區(qū)域發(fā)展需要,創(chuàng)辦多種形式的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,,開展勞務(wù)服務(wù),。壺口鎮(zhèn)成立勞務(wù)服務(wù)合作經(jīng)濟(jì)組織,圍繞壺口景區(qū)開發(fā)建設(shè),、發(fā)展運(yùn)營(yíng)以及村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,,向駐地企業(yè)提供定向勞務(wù)用工服務(wù),實(shí)現(xiàn)了企業(yè),、集體和群眾“三方共贏”;中垛鄉(xiāng)南光村成立寧豐勞務(wù)服務(wù)有限公司,,采取“村集體+公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,采購(gòu)多功能工程車,、垃圾運(yùn)輸車,、灑水車等大小設(shè)備22件,,成立道路養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生清掃,、勞務(wù)保潔等“5支隊(duì)伍”,,承接駐地企業(yè)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)等服務(wù),,年增收50萬(wàn)元以上,。完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“托管”模式,開發(fā)“優(yōu)質(zhì)蘋果”品牌,。通過(guò)整合集體土地,、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地,聘請(qǐng)專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),,重點(diǎn)發(fā)展蘋果,、花椒等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以分紅方式獲取收益,。中垛鄉(xiāng)永固村發(fā)展120畝果園,,由縣果業(yè)服務(wù)中心聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)托管經(jīng)營(yíng),打造“三新”蘋果示范園,,收益的10%用于技術(shù)團(tuán)隊(duì),,90%歸村集體所有,進(jìn)入盛果期后,,年收入可達(dá)120萬(wàn)元左右,。

  “政策扶持+資源開發(fā)”,充分激發(fā)“二類村”內(nèi)生動(dòng)力,。針對(duì)有一定發(fā)展基礎(chǔ)和潛力,、資產(chǎn)資源無(wú)法有效開發(fā)的38個(gè)“二類村”,該縣通過(guò)政策,、項(xiàng)目支撐,,激活生產(chǎn)要素,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。物業(yè)經(jīng)營(yíng)讓“公房”變“廠房”,。村集體利用集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地或自留用地,興建標(biāo)準(zhǔn)車間,、養(yǎng)殖場(chǎng)所,、倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)等,對(duì)外租賃獲取收益,。車城鄉(xiāng)蘭家河村建設(shè)6700平方米商鋪,、快捷賓館,對(duì)外出租獲取收益,,年收入30余萬(wàn)元;壺口鎮(zhèn)雷家莊村建設(shè)紅薯淀粉粉條加工廠,,車城鄉(xiāng)窯科村建設(shè)果脯加工廠,,出租給本地合作社,年分別增收3萬(wàn)元;壺口鎮(zhèn)真村,、車城鄉(xiāng)朱家堡村等6個(gè)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)牛,、羊養(yǎng)殖場(chǎng),租賃給村民,,年分別增收2萬(wàn)元-4萬(wàn)元。土地流轉(zhuǎn)讓“資源”變“資產(chǎn)”,。充分盤活土地資源,,向新型經(jīng)營(yíng)主體或駐地企業(yè)打包流轉(zhuǎn),增加土地“含金量”,。屯里鎮(zhèn)桑峨村將集體和農(nóng)戶分散零碎,、經(jīng)營(yíng)效益低的500余畝土地置換整合起來(lái),以700元/畝流轉(zhuǎn)給駐地企業(yè),,除農(nóng)戶承包金外,,村集體年收入4.9萬(wàn)元;屯里鎮(zhèn)回宮村、柏山寺鄉(xiāng)馬泉頭村等9個(gè)村,,向駐地企業(yè)流轉(zhuǎn)集體土地,,獲得補(bǔ)償收益,年分別增收5萬(wàn)元-15萬(wàn)元,。資本運(yùn)營(yíng)讓“資金”變“股金”,。將村集體自有資金、扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,、土地補(bǔ)償款等入股企業(yè),,按股分紅。車城鄉(xiāng)車城村,、柏坡底村,、曹井村將財(cái)政扶持資金50萬(wàn)元入股林富源果庫(kù),每村每年保底收益4.6萬(wàn)元,。

  “飛地抱團(tuán)+兜底保障”,,有效增加“三類村”最大收益。針對(duì)地理位置偏遠(yuǎn),、基礎(chǔ)條件較差,、資源相對(duì)匱乏、發(fā)展路徑不明的13個(gè)“三類村”,,該縣通過(guò)抱團(tuán)發(fā)展,、兜底保障等措施,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄增收”,。多方聯(lián)動(dòng),,構(gòu)建利益聯(lián)合體,。鼓勵(lì)“飛地抱團(tuán)”經(jīng)營(yíng),通過(guò)股份合作形式,,建立跨鎮(zhèn)域,、村域的利益聯(lián)合體,共同投資經(jīng)營(yíng),。柏山寺鄉(xiāng)整合9個(gè)村扶持資金,,采取入股分紅辦法,打造集“產(chǎn)學(xué)研”為一體的西嶺培(實(shí))訓(xùn)基地,,預(yù)計(jì)年收入100余萬(wàn)元;壺口鎮(zhèn)將位置相對(duì)偏僻的4個(gè)村的扶持資金進(jìn)行整合,,跨村域建設(shè)電商倉(cāng)儲(chǔ)物流中心,形成蘋果“生產(chǎn)+采摘+存儲(chǔ)+電商+物流”全鏈條服務(wù)模式,,每村每年增收5萬(wàn)元,。兜底保障,形成穩(wěn)定增收點(diǎn),。該縣建設(shè)30兆瓦,、10兆瓦、9兆瓦3座連片大型光伏電站,,保障薄弱村年增收15萬(wàn)元,。相關(guān)村集體整合閑置資源資產(chǎn)入股縣村發(fā)公司,根據(jù)入股比重,,換算收益返還給村集體,,保證每村至少收入2萬(wàn)元。(郭 鵬 竇晨丹)

     

責(zé)任編輯:暢任杰

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