解放思想實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，大刀闊斧推進(jìn)國(guó)企改革,，刀刃向內(nèi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境……一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一件一件干到底,，十年來遼寧砥礪向前,。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次到遼寧考察,、兩次在全國(guó)兩會(huì)期間參加遼寧代表團(tuán)審議,，強(qiáng)調(diào)“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為振興老工業(yè)基地增添原動(dòng)力”,，為遼寧振興發(fā)展把脈定向,，作出了全面部署。遼寧認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板讓人民群眾共享東北振興成果,，努力在變革性實(shí)踐中取得突破性進(jìn)展,。
激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力
大連光洋科技集團(tuán)25萬平方米的地下車間,，一臺(tái)5米多高的高端五軸臥式車銑復(fù)合加工中心，引人注目,?！斑@臺(tái)機(jī)床性能對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，核心零部件自主化率超過90%,，一點(diǎn)不愁銷路,。”集團(tuán)董事長(zhǎng)助理江世琳說,。
曾經(jīng),，“工業(yè)一柱擎天，結(jié)構(gòu)單一”是遼寧乃至東北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之弊,。十年來,，遼寧抓住新一輪東北振興機(jī)遇，立足高質(zhì)量發(fā)展,，變中求新,、變中求進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)新突破蓄積力量,。
150萬噸級(jí)!沈鼓集團(tuán)正全力沖鋒國(guó)產(chǎn)大型乙烯壓縮機(jī)組產(chǎn)能的最新紀(jì)錄,。十年間，作為在裝備制造業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè),，沈鼓在這一領(lǐng)域,，先后實(shí)現(xiàn)了100萬噸級(jí)、120萬噸級(jí)和140萬噸級(jí)的產(chǎn)能“三連跳”,。這十年,，首艘國(guó)產(chǎn)航母、航母艦載機(jī),、跨音速風(fēng)洞主壓縮機(jī)等一批“大國(guó)重器”在遼寧問世,，一大批裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)改造升級(jí)。
2021年,，遼寧石化行業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次邁入萬億大關(guān),，乙烯、PX,、PTA產(chǎn)能均位居全國(guó)首位,。遼寧有“油頭”少“化尾”的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)正在改變。不僅如此,，川藏鐵路極寒條件鋼軌,、超大型集裝箱船止裂鋼等一批新材料也接連問世。在石化,、冶金,、建材等原材料及深加工行業(yè),，補(bǔ)鏈、延鏈,、強(qiáng)鏈工作全面推開,。
在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè),、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域,，遼寧不斷培育壯大有生力量。近年來,，從人工智能到集成電路,，以芯源微為代表，一批“專精特新”小巨人企業(yè)在遼寧快速成長(zhǎng),。其中,，集成電路裝備產(chǎn)業(yè)2021年?duì)I業(yè)收入達(dá)到了2012年的50倍。
要想創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),、化危為機(jī),，就必須敢打市場(chǎng)牌、敢打改革牌,、敢打創(chuàng)新牌,。2013年8月，習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)指出,，支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力,、創(chuàng)新活力,、創(chuàng)新實(shí)力。
多點(diǎn)支撐,、多業(yè)并舉,、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在形成。2021年,，遼寧規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%,。其中，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12.9%,。2021年底,，遼寧科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)到14815家,、8107 家,，同比分別增長(zhǎng) 37%、15.8%……新動(dòng)能的馬達(dá)聲日趨強(qiáng)勁,，未來可期,。
深化改革為振興增活力
國(guó)有企業(yè)是遼寧振興的“龍頭”,。遼寧闖“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”,，深化國(guó)有企業(yè)改革,。
2017年，沙鋼參與,，東北特鋼實(shí)現(xiàn)混改;2018年底,，國(guó)企“三供一業(yè)”全部移交;2019年，招商局集團(tuán)入主遼寧港口集團(tuán),，中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)與沈陽機(jī)床集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組;2020年,，有著數(shù)十年歷史的廠辦大集體退出歷史;2021年，鞍鋼,、本鋼實(shí)現(xiàn)重組……2021年,，遼寧省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%,。
挺進(jìn)“深水區(qū)”,，就會(huì)遇到激流險(xiǎn)灘。廠辦大集體是歷史遺留問題,，拖的時(shí)間長(zhǎng),，涉及人數(shù)多。2018年,，遼寧下定決心解決這一歷史難題,。兩年多時(shí)間，在國(guó)家大力支持下,，全省關(guān)閉破產(chǎn)或重組改制大集體企業(yè)近2500戶,，安置職工44萬余人。
營(yíng)商環(huán)境之弊,，曾是遼寧振興發(fā)展之痛,。2018年9月，習(xí)近平總書記在沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),，全面深化改革。
前不久,，大連市委,、市政府收到一封署名SK海力士/英特爾存儲(chǔ)制造與研發(fā)基地的感謝信，稱贊大連在服務(wù)企業(yè)方面,，既有“力度”“速度”又有“溫度”,。克服疫情影響，今年5月在大連啟動(dòng)建設(shè)的SK海力士/英特爾非易失性存儲(chǔ)器項(xiàng)目正開足馬力,，全速推進(jìn),。
這十年，從率先立法,、成立機(jī)構(gòu),，到網(wǎng)上辦、不見面審批,，遼寧打出了一套改革“組合拳”;從刮骨療毒凈化政治生態(tài),，到紀(jì)檢監(jiān)察常態(tài)化介入以“硬約束”抓“軟環(huán)境”，遼寧對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行著系統(tǒng)性重塑,，“投資正過山海關(guān)”的勢(shì)頭正在形成,。
改革闊步走，振興開新局,。今年初,，《遼寧省推進(jìn)“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動(dòng)方案》發(fā)布。中部打造沈陽現(xiàn)代化都市圈,，南部發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)帶,，遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)，遼東建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)區(qū),，立足遼寧,、著眼全國(guó)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局正在全面推開。
讓人民群眾共享振興成果
走進(jìn)遼寧省撫順市,，曾經(jīng)的兩座“勞模礦”——東,、西露天礦，在資源日漸枯竭中變成了“城市傷疤”,。住在采礦沉陷區(qū)的群眾,，現(xiàn)在生活怎么樣了?
走進(jìn)70歲的居民陳玉芳家里，94平方米的新房窗明幾凈,、寬敞舒適，水電氣一應(yīng)俱有,。四年前,，她還和老伴住在沉陷區(qū)的老危房里，墻皮開裂,、樓體變形,。陳玉芳一家是撫順采煤沉陷區(qū)1.3萬戶百姓變化的縮影。
黨的十八大以來,，遼寧把解決好人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在各項(xiàng)工作的重要位置，一大批惠民舉措落地生根,，一件件民生實(shí)事得到落實(shí),。
還欠賬、補(bǔ)短板,、惠民生,，遼寧堅(jiān)持政府過緊日子，讓老百姓過好日子——每年民生投入占財(cái)政支出比例超過75%;城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入年均增幅跑贏了GDP增速;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“十連漲”,，做到按時(shí)足額發(fā)放……
小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。自2015年至2020年底,，遼寧建成1.2萬多個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，對(duì)84萬建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。截至2020年底,，15個(gè)省級(jí)貧困縣摘帽,，1791個(gè)貧困村銷號(hào);貧困人口人均純收入由2015年的3423元增加到2021年的1.1萬元以上。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,。鋼城本溪,，曾經(jīng)煙囪林立，煙氣彌漫,，被稱為“衛(wèi)星上看不見的城市”,。如今，綠色成為這座城市的鮮明底色——“楓葉之都”美名在外,，森林覆蓋率達(dá)到76%,，居全省榜首，旅游收入居于前列,，被稱為讓人“看不夠的城市”,。
這些年，遼寧打響藍(lán)天,、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。2021年,，全省平均環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到321天;河流水質(zhì)自有環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄以來首次達(dá)到良好水平;森林覆蓋率已達(dá)40%以上……
十年起宏圖,，而今從頭越。站在新的歷史起點(diǎn),，遼寧牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,，正一步一個(gè)腳印地把全面振興藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
新華社沈陽7月15日電
責(zé)任編輯： 吉政
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