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【奮進(jìn)新征程 建功新時代——非凡十年】扎實(shí)推進(jìn)全過程人民民主——新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治述評

2022-08-30 08:52:41 來源:新華社   瀏覽次數(shù):

  “人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民民主是社會主義的生命,?!?/p>

  黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提出全過程人民民主的重大理念,,為社會主義政治文明發(fā)展提供指引和遵循,。全過程人民民主在中華大地展示出勃勃生機(jī)和強(qiáng)大生命力,社會主義民主政治新畫卷徐徐鋪展……

  舉旗定向,,不斷發(fā)展全過程人民民主

  2021年冬日的一天,,上海市長寧區(qū)虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn),基層體育工作者,、運(yùn)動員,、高校老師等圍坐在一起,就體育法修訂草案積極發(fā)表意見,。

  作為匯聚民意民智的“直通車”,,全國人大常委會法工委設(shè)立的基層立法聯(lián)系點(diǎn)截至2022年7月已達(dá)到22個,覆蓋全國三分之二省份,。來自基層的意見,,被原汁原味地直接反饋到最高立法機(jī)關(guān),這正是全過程人民民主的真實(shí)寫照,。

  2019年11月2日,,習(xí)近平總書記來到虹橋街道,同正在參加立法意見征詢的社區(qū)居民代表親切交流,,明確指出:“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,,人民民主是一種全過程的民主”。

  民主,,全人類的共同價值,,中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。全過程人民民主,,是人民當(dāng)家作主的生動實(shí)踐和必由之路,。

  “我國全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主,、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,,是全鏈條、全方位,、全覆蓋的民主,,是最廣泛、最真實(shí),、最管用的社會主義民主,。”

  2021年10月,,習(xí)近平總書記出席黨的歷史上首次召開的中央人大工作會議并發(fā)表重要講話,,系統(tǒng)闡釋全過程人民民主重大理念和實(shí)踐,對不斷發(fā)展全過程人民民主作出重大部署,、提出明確要求,。

  道路決定命運(yùn),旗幟引領(lǐng)方向,。

  黨的十八大以來,,黨中央對發(fā)展全過程人民民主的認(rèn)識更加深刻、路徑更加清晰,。黨的十八屆三中全會提出“更加注重健全民主制度,、豐富民主形式”,黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)“保證人民依法實(shí)行民主選舉,、民主協(xié)商,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督”,,黨的十九屆四中全會明確“堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治”……

  2020年8月,,“十四五”規(guī)劃建議起草過程中,,我們黨在五年規(guī)劃編制史上首次開展“網(wǎng)絡(luò)問計”。廣大網(wǎng)民提出的意見建議為文件起草工作提供了有益參考,,有的意見被直接吸收采納,。一位網(wǎng)名“云帆”的網(wǎng)友,提交的關(guān)于“互助性養(yǎng)老”的建言就最終化為規(guī)劃綱要的具體舉措,。

  2022年4月15日,,黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動正式啟動,得到廣大人民群眾廣泛關(guān)注和參與,,一個月內(nèi)累計收到網(wǎng)民建言超過854.2萬條,,為黨的二十大相關(guān)工作提供了有益參考,。

  政之所興在順民心,政之所廢在逆民心,。

  黨中央印發(fā)關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度,、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見,制定關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見,,召開或委托有關(guān)部門召開政黨協(xié)商會議就重大問題同黨外人士真誠協(xié)商……

  十年來,,我國社會主義民主政治制度化、規(guī)范化,、程序化全面推進(jìn),,中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮,生動活潑,、安定團(tuán)結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展,。

  夯基固本,用制度體系保證人民當(dāng)家作主

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號,、不是一句空話,必須落實(shí)到國家政治生活和社會生活之中,,保證人民依法有效行使管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),、管理社會事務(wù)的權(quán)力,。

  立治有體,施治有序,。

  十年來,,人民代表大會制度更加成熟、更加定型,,為發(fā)展全過程人民民主提供更加可靠的制度保障,。

  2021年底,山東省濟(jì)寧市任城區(qū)濟(jì)陽街道京杭社區(qū)的樓長們,,正忙著縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,。

  90多棟樓,常住人口6000多人……樓長們進(jìn)家入戶,,把換屆選舉的要求,、程序及時告訴居民,確保選出人民滿意的代表,。

  這一輪全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,,10億多選民一人一票,以直接選舉方式產(chǎn)生了260多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表,,這是全過程人民民主的生動實(shí)踐,。

  如今,在我國五級人大代表中,由10億多選民直接選舉產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)兩級人大代表,,占到代表總數(shù)的90%以上,。

  堅持和完善根本政治制度,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,。十年來,,人民代表大會制度相關(guān)法律修改完善,夯實(shí)發(fā)展全過程人民民主的法治保障;全國人大常委會出臺35條具體措施,,推進(jìn)代表工作制度化,、規(guī)范化、常態(tài)化;建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度等,,完善人大監(jiān)督制度和工作機(jī)制……

  2020年6月23日,,全國政協(xié)常委會會議在京召開。四川省政協(xié)委員,、涼山彝族自治州扶貧開發(fā)局局長王永貴以視頻連線方式,,交流脫貧攻堅的最新進(jìn)展。

  這是全國政協(xié)首次在常委會會議中采用聯(lián)動協(xié)商形式進(jìn)行討論,,為委員更有效反映基層聲音提供更豐富更便捷的渠道,。

  18次專題議政性常委會會議,20次專題協(xié)商會,,140次雙周協(xié)商座談會,,16次網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會,51次專家協(xié)商會……全國政協(xié)2022年8月16日發(fā)布的一組數(shù)據(jù),,驗(yàn)證了協(xié)商議政途徑的不斷拓寬,,展現(xiàn)全過程人民民主的強(qiáng)大生命力。

  制定《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》,,提高政治協(xié)商工作的科學(xué)化,、制度化、規(guī)范化水平;修改政協(xié)章程,,強(qiáng)化團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ);各黨派團(tuán)體,、各族各界人士對國家大政方針、經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域重要問題進(jìn)行廣泛協(xié)商……

  十年來,,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)一步完善,,社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,形成中國特色協(xié)商民主體系,。

  人民是國家的主人,,民心是最大的政治。

  堅持鞏固基層政權(quán),,完善基層民主制度,,完善辦事公開制度,,保障人民知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán);

  堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路;

  完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,,努力尋求最大公約數(shù),、畫出最大同心圓,匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量;

  ……

  一系列制度安排,,全方位,、全鏈條、全覆蓋切實(shí)保障人民當(dāng)家作主,,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出堅實(shí)步伐,。

  廣泛真實(shí),全過程人民民主好用管用

  民主不是裝飾品,,不是用來做擺設(shè)的,,而是要用來解決人民要解決的問題的。

  習(xí)近平總書記明確指出,,我們要繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè),,把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來,,具體地,、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各個方面各個層級工作上來,具體地,、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。

  安徽省淮北市濉溪縣臨渙鎮(zhèn),,林立的茶館天蒙蒙亮便開門迎客,。

  600多年來,臨渙人飲茶的習(xí)俗代代沿襲,,“飲茶議事”成為小鎮(zhèn)居民的傳統(tǒng),。2017年,臨渙鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在茶館掛牌成立“人大代表談心室”,,為群眾交心談心,、提出建議、化解矛盾提供場所,。

  “在茶館里有啥話想說就說,,也敢說?!币晃荒暧夤畔〉拇迕裾f,,自己提出的建議,,很快就會有回應(yīng),這讓他覺得說話“管用”,。

  落實(shí)全過程人民民主的過程,,就是實(shí)現(xiàn)全面的、有效的人民民主的過程,,就是尊重人民主人翁地位,,充分調(diào)動人民積極性、主動性,、創(chuàng)造性,,不斷增強(qiáng)黨和國家生機(jī)活力的過程。

  十年來,,已有217件次法律草案向社會公布征求意見,,收到120多萬人次提出的380多萬條意見建議;

  近五年全國人大代表提出的4648件議案、84028件建議做到件件有回音,、有落實(shí);

  十年來,,全國政協(xié)收到提案58000多件,一大批意見建議被采納;

  ……

  “民主”與“民心”相通,,全過程人民民主廣泛而真實(shí),。

  2022年春節(jié)前夕,北京市東城區(qū)前門草廠四條44號院內(nèi),,一陣鈴聲過后,,“小院議事廳”再次熱鬧起來。

  社區(qū)書記,、小巷管家,、居民代表、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人圍坐在長條桌前,,你一言我一語,,為“綠色冬奧”出謀劃策。

  探索民情直通車,、民主聽證會,、民主議政會機(jī)制匯聚民聲民智,開設(shè)“立法直通車”“小院議事廳”,、線上“議事群”……十年來,,一項(xiàng)項(xiàng)生動的民主實(shí)踐,為全過程人民民主不斷注入新的活力,。

  城鄉(xiāng)社區(qū)民主管理讓百姓充分參與基層公共事務(wù)和公益事業(yè)管理,,政府部門廣開言路讓重大行政決策更加順應(yīng)民意,各級巡視巡察機(jī)構(gòu)暢通反映問題渠道……國家事務(wù)和社會事務(wù)充分聽取百姓意見,,回應(yīng)群眾期盼,。

  眾智謀事必明,,眾力舉事必成。

  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,扎實(shí)推進(jìn)全過程人民民主,,不斷發(fā)展具有強(qiáng)大生命力的社會主義民主政治,中國的民主之路越走越寬廣,。

  新華社北京8月29日電


     

責(zé)任編輯: 吉政

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