滾動(dòng)開(kāi)展全省開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目集中簽約一批、開(kāi)工一批,、投產(chǎn)一批“三個(gè)一批”活動(dòng),，是省委、省政府建強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)主引擎的重大部署,，對(duì)培育壯大產(chǎn)業(yè),、有效支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮著重要作用。我省以持久之功推進(jìn)“三個(gè)一批”活動(dòng)，2020年8月以來(lái),，全省開(kāi)發(fā)區(qū)滾動(dòng)開(kāi)展了7次“三個(gè)一批”活動(dòng),，全省各地以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的干勁,，持續(xù)掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮,。
百舸競(jìng)渡，逐浪前行,。目前,，全省共有各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)88家，包括工業(yè)類(lèi)69家,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類(lèi)12家,、生態(tài)文旅類(lèi)7家。各開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦“六新”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，在抓項(xiàng)目,、促轉(zhuǎn)型上見(jiàn)真章,，在大招商,、招好商上比硬功，在優(yōu)環(huán)境,、強(qiáng)服務(wù)上出實(shí)招,，在抓落實(shí)、提效率上使狠勁,，奮力開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)新局面,。開(kāi)發(fā)區(qū)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎的地位日益凸顯,，充分展示了轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的山西效率,、山西速度和山西形象。
久久為功抓項(xiàng)目 持續(xù)掀起建設(shè)熱潮
虎躍新程,，又一個(gè)春天如約而至,。連日來(lái)，全省各開(kāi)發(fā)區(qū)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，無(wú)論工廠車(chē)間,，還是建設(shè)工地，火熱的場(chǎng)景奏響了凝心聚力抓項(xiàng)目的“春之序曲”,。
襄垣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)簽約新項(xiàng)目,，奮戰(zhàn)“開(kāi)門(mén)紅”。2月13日,，山西互通天下實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司與山西中城文旅交通發(fā)展有限公司就該縣智能制造+文旅交通融合示范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功簽約,，探索打造本土裝備品牌。
洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃以華翔集團(tuán)為“鏈主”的全球白色家電產(chǎn)業(yè)園。2月16日,，洪洞縣舉辦1GW光伏發(fā)電及配套項(xiàng)目簽約儀式,。該縣與華翔集團(tuán)、特變電工新能源股份有限公司三方達(dá)成在新能源領(lǐng)域及裝備制造領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作共識(shí),。
武鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目謀劃,。2月18日，該縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系PPP項(xiàng)目對(duì)接會(huì)在太原召開(kāi),。以PPP模式為途徑,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資金投入方式，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),。
推動(dòng)一個(gè)個(gè)好項(xiàng)目簽約落地,、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效,，這是我省接續(xù)推動(dòng)“三個(gè)一批”活動(dòng)的生動(dòng)縮影,。2月26日，全省開(kāi)發(fā)區(qū)2022年第一次“三個(gè)一批”活動(dòng)舉行,，簽約項(xiàng)目347個(gè),、開(kāi)工項(xiàng)目323個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目315個(gè),，掀起了全省開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的又一個(gè)新高潮,。
比謀劃儲(chǔ)備看項(xiàng)目質(zhì)量、比招商引資看簽約落地,、比開(kāi)工建設(shè)看工程進(jìn)度,、比服務(wù)水平看滿意指數(shù)。全省開(kāi)發(fā)區(qū)依托“三個(gè)一批”項(xiàng)目,，大力開(kāi)展“四比四看”活動(dòng),，努力營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍,。在2021年度開(kāi)展的4次“三個(gè)一批”活動(dòng)中,，共簽約一批項(xiàng)目1427個(gè)，總投資5805億元;開(kāi)工一批項(xiàng)目1607個(gè),，總投資5029.8億元;投產(chǎn)一批項(xiàng)目1345個(gè),，總投資2133.4億元。
當(dāng)前,，全省開(kāi)發(fā)區(qū)努力打造“升級(jí)版”,，為進(jìn)一步抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，我省開(kāi)展了對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)常態(tài)化督導(dǎo),，并及時(shí)召開(kāi)電視電話會(huì),、專題會(huì)、座談會(huì),、視頻調(diào)度會(huì)等,，及時(shí)調(diào)度把控各開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三化三制”改革,、招商引資,、項(xiàng)目推進(jìn)、環(huán)境優(yōu)化等情況,，并對(duì)督導(dǎo)反饋以及調(diào)研座談發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)解決,，確保開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。省開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬,，按月通報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”項(xiàng)目的開(kāi)工率,、投產(chǎn)率、達(dá)效率進(jìn)展情況,，并定期召開(kāi)全省開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)解決難題,，組織開(kāi)展全省開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展水平年度考核工作。全省上下形成了加快推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好氛圍,。
大力開(kāi)展招商引資 培育壯大市場(chǎng)主體
高質(zhì)量的招商引資,，決定著我省未來(lái)發(fā)展的空間。咬緊目標(biāo),，全省各開(kāi)發(fā)區(qū)從實(shí)干中要速度要質(zhì)量,，不斷謀求招商引資新的突破,。
山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)柔性引進(jìn)招商大使,，賦能打造產(chǎn)業(yè)鏈條。2021年,，管委會(huì)各招商中心共聘任招商大使,、專員300余名，通過(guò)招商大使劉修才,、蘇波等成功引進(jìn)了泰山玻璃纖維有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物基合成彈性纖維等企業(yè)及項(xiàng)目,，發(fā)揮“虹吸效應(yīng)”，為打造合成生物全產(chǎn)業(yè)鏈“上下游”規(guī)模奠定了基礎(chǔ),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由小到大,、由量到質(zhì)、由形到勢(shì),、由鏈成群,。
朔州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“六個(gè)一”工作機(jī)制助力招商引資，即一周一例會(huì),、一商一專班,、一產(chǎn)一圖譜,、一月一簽約、一季一開(kāi)工,、一年一觀摩,。圍繞“2+3”新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造京津冀招商聯(lián)絡(luò)處等8個(gè)專業(yè)招商平臺(tái),，將招商引資與個(gè)人業(yè)績(jī)掛鉤,，把“鐵飯碗”變成“活薪酬”，實(shí)施全員全域招商,，形成千軍萬(wàn)馬抓招商,、千方百計(jì)跑項(xiàng)目的良好態(tài)勢(shì)。
鹽湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),，充分發(fā)揮企業(yè)自主力量，探索實(shí)行“鏈主”招商模式,，變“一對(duì)一”招商為“一對(duì)多”招商,，實(shí)現(xiàn)多個(gè)項(xiàng)目的集群落地，加快了建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的步伐,。以新聯(lián)盟物流為“鏈主”,，吸引9家物流企業(yè)落地，打造投資50億元的現(xiàn)代智慧物流園,。以宏明空調(diào)為“鏈主”,，組團(tuán)招引6家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù),、平臺(tái)和市場(chǎng)協(xié)作,，打造投資20億元的空調(diào)制造產(chǎn)業(yè)園。
在“率先”上搶先機(jī),，在“蹚出”上下苦功,，在“新路”上勇探索。緊緊圍繞“六新”抓項(xiàng)目,，我省瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),，大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商,，持之以恒上項(xiàng)目、強(qiáng)投資,、增動(dòng)能,。編制了14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商圖譜，發(fā)布330個(gè)重大招商項(xiàng)目,。組成20支小分隊(duì)開(kāi)展精準(zhǔn)招商,，先后對(duì)接國(guó)投,、國(guó)藥等170余家產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)。舉辦京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談對(duì)接會(huì),、晉閩產(chǎn)業(yè)合作交流暨項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等多場(chǎng)省級(jí)重點(diǎn)招商活動(dòng),，充分發(fā)揮省政府駐京津冀、長(zhǎng)三角,、珠三角招商局作用,，為“三個(gè)一批”項(xiàng)目洽談簽約牽線搭橋。全省開(kāi)發(fā)區(qū)在抓項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型,、大招商招好商,、優(yōu)環(huán)境強(qiáng)服務(wù)、抓落實(shí)提效率等方面比學(xué)趕超,，為我省轉(zhuǎn)型發(fā)展注入不竭動(dòng)力,。
深化體制機(jī)制改革 持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
以改革創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)力，全省開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新管理體制,，不斷深化“三化三制”和管運(yùn)分離改革,，建立精簡(jiǎn)、高效的管理運(yùn)行機(jī)制,。
晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊扭住“產(chǎn)業(yè)集群集聚,、深化改革開(kāi)放、打造創(chuàng)新生態(tài)”三件大事,，牢固樹(shù)立“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”的理念,，緊緊抓住人才這個(gè)第一要素，推動(dòng)全方位專業(yè)化,，努力打造開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版,。
武鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)深化“管運(yùn)分離”，創(chuàng)政企合作新模式,。通過(guò)與山西大地控股產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司合作,，在示范區(qū)成立了武鄉(xiāng)縣匯昌源建設(shè)有限公司，創(chuàng)新實(shí)施了“開(kāi)發(fā)區(qū)+專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)”新模式——“大地模式”,。
沁水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)理順財(cái)稅管理體制，助力開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。為增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)自身“造血”功能,，成立了開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局，堅(jiān)持獨(dú)立核算,、利益兼顧,、激勵(lì)發(fā)展等原則，特別是開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)庫(kù)上線運(yùn)行后,，暢通了政府資金的運(yùn)行渠道,。
堅(jiān)持“項(xiàng)目是第一支撐,，開(kāi)發(fā)區(qū)是第一陣地，營(yíng)商環(huán)境是第一保障”,，我省各級(jí)各部門(mén)和各開(kāi)發(fā)區(qū)大力深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,。
“承諾制”改革，跑出“山西速度”,。2017年以來(lái),，我省在全國(guó)率先探索開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，著力破解項(xiàng)目審批手續(xù)多,、耗時(shí)長(zhǎng),、落地慢的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)逐年推進(jìn),，建立起“1+3+N”制度框架,，改革成效逐步顯現(xiàn)，企業(yè)獲得感顯著增強(qiáng),。開(kāi)發(fā)區(qū)一般工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)承諾制全覆蓋,，得到國(guó)務(wù)院、中組部,、國(guó)家發(fā)改委的表?yè)P(yáng)和推廣,。
“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，打造“山西樣板”,。我省加快推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革任務(wù)落地落實(shí),，在解決用地評(píng)估事項(xiàng)多、時(shí)間長(zhǎng),、成本高等問(wèn)題方面取得積極成效,，為開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提供了高標(biāo)準(zhǔn)土地保障。新榮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)把“標(biāo)準(zhǔn)地”改革作為“一把手工程”,，2021年,，按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的地塊共14宗，出讓總數(shù)位居全省前列,。
“全代辦”改革,，提供“山西經(jīng)驗(yàn)”。全省各市縣,、各開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真落實(shí)《開(kāi)發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)辦代辦工作制度》,，讓“政府跑、數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”,，項(xiàng)目審批落地效率,、政務(wù)服務(wù)體系和管理服務(wù)水平得到進(jìn)一步的提升和改善。山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新推出“全覆蓋,、全時(shí)段,、全事項(xiàng),、全標(biāo)準(zhǔn)、全線上,、全滿意”的“六全代辦”服務(wù)新機(jī)制,，無(wú)縫對(duì)接搶工期。截至2021年底,，投資項(xiàng)目代辦服務(wù)協(xié)議已簽約13家,，企業(yè)開(kāi)辦類(lèi)代辦服務(wù)協(xié)議已簽約11家。
立足新起點(diǎn),、邁步新征程,。以更大決心、更足干勁,、更硬舉措,，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。我省持續(xù)滾動(dòng)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng),，必將為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展匯聚更加磅礴的力量,，以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
記者 閆杰
責(zé)任編輯：姚建
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