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　　民主法治,，國(guó)之基石,。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，民主和法治既是其中應(yīng)有之義,，又需要民主凝聚力量,、法治提供保障。
　　黨的十八大以來(lái),，我省深入貫徹習(xí)近平法治思想,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，推進(jìn)民主政治制度化,、規(guī)范化,、程序化，全面提升更高水平的法治山西,、平安山西建設(shè),，全社會(huì)法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,。
　　從發(fā)展全過(guò)程人民民主,，到探索“小切口”立法；從設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn),，到代表聯(lián)絡(luò)站實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋,；從加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,，到推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效；從以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)摧毀黑惡勢(shì)力,，到政法隊(duì)伍教育整頓成果明顯,；從扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，到努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,；從加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,，到全體公民學(xué)法遵法守法用法的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)……在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程上，山西民主法治建設(shè)邁出鏗鏘步伐,。

發(fā)展全過(guò)程人民民主,，持續(xù)推進(jìn)落地落實(shí)落細(xì)

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主,，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑,、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。發(fā)展全過(guò)程人民民主,，是習(xí)近平總書(shū)記總結(jié)中國(guó)民主政治建設(shè)實(shí)踐提出的一個(gè)重大理念,，是黨的十八大以來(lái)民主政治建設(shè)的理論和實(shí)踐成果。
　　人民民主是社會(huì)主義的生命,，是一種全過(guò)程的民主,。近年來(lái)，我省深入踐行全過(guò)程人民民主理念,，省人大常委會(huì)發(fā)揮主渠道,、主陣地作用，不斷推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),，健全各項(xiàng)制度機(jī)制,，設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)、代表聯(lián)絡(luò)站等民主民意表達(dá)平臺(tái),，擴(kuò)大人民有序政治參與,，人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督的范圍不斷擴(kuò)大,。
　　2020年7月,，晉中市人大常委會(huì)首批5家基層立法聯(lián)系點(diǎn)正式揭牌。截至目前,，省人大常委會(huì)已設(shè)立13個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),，建立了立法論證,、立法聽(tīng)證、立法公開(kāi)和立法評(píng)估等制度,，確保法規(guī)草案的起草,、修改、審議,、通過(guò)等各個(gè)環(huán)節(jié),，都能聽(tīng)到人民群眾的聲音、反映人民群眾的意志和要求,。
　　2022年,，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，來(lái)自山西的全國(guó)人大代表?xiàng)钊刈呱稀按硗ǖ馈苯邮苊襟w采訪,，她講述了個(gè)人建議推動(dòng)立法進(jìn)程的民主故事。她自豪地說(shuō)：“這不僅是對(duì)我履職的極大鼓舞和促進(jìn),，更讓群眾真切地感受到了全過(guò)程人民民主就在身邊,。”
　　從人大代表充分審議法規(guī),、推動(dòng)立法進(jìn)程,，到征求普通群眾意見(jiàn)，開(kāi)門立法,、民主立法,、科學(xué)立法、依法立法全面推進(jìn),，立法全過(guò)程,、各環(huán)節(jié)都浸潤(rùn)著原汁原味的民意、民智,、民心,，全過(guò)程人民民主在立法過(guò)程中落實(shí)落細(xì)、淋漓盡致體現(xiàn),。
　　人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度,，人大代表是人民代表大會(huì)制度的主體。2021年4月底之前,，我省新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作完成,。此次換屆選舉，選民依法行使選舉權(quán)利的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),。一個(gè)個(gè)鮮紅的流動(dòng)票箱,、一張張莊嚴(yán)的選票，都是支持和保證人民當(dāng)家作主的有力證明,。
　　全過(guò)程人民民主不僅是最廣泛,、最真實(shí)的民主,，更是最管用的社會(huì)主義民主?！叭嗣襁x我當(dāng)代表,，我當(dāng)代表為人民”。近年來(lái),，我省以人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)為抓手,，打通代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”?！坝袉?wèn)題,，找代表；有意見(jiàn),，來(lái)聯(lián)絡(luò)站,。”聯(lián)絡(luò)站已發(fā)展成為社情民意的“信息臺(tái)”,、化解矛盾的“解壓閥”,、凝心聚力的“連心橋”。
　　截至目前,，已建成1510個(gè)聯(lián)絡(luò)站,、3783個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)站全覆蓋,、9.2萬(wàn)余名五級(jí)人大代表混合編組進(jìn)站全覆蓋,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地聯(lián)絡(luò)站組織代表16萬(wàn)余人次進(jìn)站活動(dòng),，接待群眾20萬(wàn)余人次,，推動(dòng)解決急難愁盼的民生實(shí)事6萬(wàn)余件。有學(xué)者肯定地說(shuō),，人大代表聯(lián)絡(luò)站是代表在閉會(huì)期間密切聯(lián)系群眾的工作平臺(tái),，也是代表依法執(zhí)行代表職務(wù)、自覺(jué)接受人民監(jiān)督的活動(dòng)場(chǎng)所,。人大代表聯(lián)絡(luò)站的建立,，能夠及時(shí)聽(tīng)取群眾呼聲和訴求，加強(qiáng)人大代表與人民群眾的聯(lián)系,，有效推動(dòng)社會(huì)主義民主建設(shè),。

加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線

　　人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
　　近年來(lái),，省政協(xié)錨定新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命,，思想政治引領(lǐng)更加入腦入心，資政建言更加注重質(zhì)量,，凝聚共識(shí)更加廣泛深入,，政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用更加凸顯，為我省全面建成小康社會(huì),、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)力量,。
　　十年來(lái)，省政協(xié)緊緊圍繞省委,、省政府中心工作,，組織開(kāi)展重要協(xié)商活動(dòng)124次；征集提案10599件,、立案辦復(fù)9139件,；收集社情民意信息10萬(wàn)余篇，報(bào)送全國(guó)政協(xié),、省委,、省政府7000余篇，社情民意信息工作位列全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)第一方陣,。特別是近年來(lái),，省政協(xié)聚焦做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等中心任務(wù),，緊扣服務(wù)貿(mào)易,、現(xiàn)代物流、招商引資等重點(diǎn)工作,，組織廣大委員深入調(diào)研,、精準(zhǔn)建言，廣聚共識(shí),、匯集力量,，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
　　一串串?dāng)?shù)字,、一項(xiàng)項(xiàng)成果,、一份份建議，彰顯出新時(shí)代人民政協(xié)擁核心,、強(qiáng)信心,、聚民心、筑同心的勃勃生機(jī),，飽含著廣大政協(xié)委員為國(guó)履職,、為民建言的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主與增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通的生動(dòng)實(shí)踐。
　　建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,，是黨克敵制勝的重要法寶,，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。創(chuàng)新“3+N”統(tǒng)戰(zhàn)工作模式,，以數(shù)據(jù)流量生態(tài)園為平臺(tái),，通過(guò)組建山西省數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼分會(huì)，聚合數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)和人才,，吸引了一批全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)落戶山西,。全省統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展助力攻堅(jiān)深度貧困“百千百”工程，實(shí)施“千企幫千村”“萬(wàn)企興萬(wàn)村”山西行動(dòng),，累計(jì)投入資金71.08億元,，實(shí)施幫扶項(xiàng)目10268個(gè)……這是我省統(tǒng)一戰(zhàn)線做富民惠民之事、聚同心同行之力,、彰顯強(qiáng)大凝聚力的縮影,。
　　“團(tuán)結(jié)是鐵，團(tuán)結(jié)是鋼,，團(tuán)結(jié)就是力量,。”近年來(lái),，全省統(tǒng)一戰(zhàn)線牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,，政黨關(guān)系,、民族關(guān)系、宗教關(guān)系,、階層關(guān)系,、海內(nèi)外同胞關(guān)系更加和諧，統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié),、奮進(jìn),、開(kāi)拓、活躍的良好局面,。各民主黨派積極利用專題協(xié)商,、調(diào)研協(xié)商等政黨協(xié)商形式，深入開(kāi)展調(diào)查研究,，提出真知灼見(jiàn),，反映群眾訴求，提出意見(jiàn)建議,，社會(huì)主義協(xié)商民主工作有序有效開(kāi)展,。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),，發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士、黨外知識(shí)分子,、新的社會(huì)階層人士?jī)?yōu)勢(shì)作用,，壯大共同奮斗的力量。

法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，平安建設(shè)鞏固強(qiáng)化

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，要全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法，堅(jiān)持依法治國(guó),、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家,、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面,。
　　法治是治國(guó)理政的基本方式,，是實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保證。近年來(lái),，我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，從政治和全局的高度推進(jìn)全面依法治省，聚焦全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng),、規(guī)范、服務(wù),、保障作用,，統(tǒng)籌謀劃部署地方立法,、依法行政,、公正司法、普法守法等工作,，推動(dòng)全省法治建設(shè)取得積極成效,。
　　2019年1月，省十三屆人大二次會(huì)議審議通過(guò)《山西省開(kāi)發(fā)區(qū)條例》,。條例草案提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議,，充分發(fā)揮了人大代表在立法中的主體作用。此后,，我省多部地方性法規(guī)提交省人代會(huì)審議,，經(jīng)由省人大代表充分討論后通過(guò),。
　　法治山西，立法先行,。近年來(lái),，省人大常委會(huì)以立法服務(wù)保障轉(zhuǎn)型綜改為重點(diǎn)，圍繞支持轉(zhuǎn)型綜改,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展“小切口”立法,，確保針對(duì)問(wèn)題立法,、立法真正解決問(wèn)題。平均每年新制定法規(guī)16件,，立法工作呈現(xiàn)數(shù)量多,、節(jié)奏快、效果好的特點(diǎn),。
　　“貫徹新發(fā)展理念,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以法治為引領(lǐng),，山西省人大常委會(huì)確立‘1+X’轉(zhuǎn)型綜改立法思路,，以法治護(hù)航山西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！?019年5月27日至30日,，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳新聞局組織中央媒體記者團(tuán)來(lái)晉采訪，大家對(duì)山西通過(guò)地方立法促進(jìn)改革的探索和實(shí)踐給予高度評(píng)價(jià),。
　　黨的十九大描繪了2035年基本建成法治國(guó)家,、法治政府、法治社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,。近年來(lái),，我省扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)省級(jí)政府治理能力現(xiàn)代化的專項(xiàng)規(guī)劃,；右玉縣入列全國(guó)首批法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目,；組建法治政府建設(shè)人才庫(kù)，組織政府法律顧問(wèn)積極參與政府部門重大行政決策,；2020年全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)五級(jí)全覆蓋,，省級(jí)90%、市縣80%以上行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,；2021年,，在忻州市、萬(wàn)柏林區(qū),、柳林縣開(kāi)展法治山西,、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)試點(diǎn)工作……依法決策機(jī)制不斷健全，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)的邊界,，持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,，不斷提升政府工作法治化、規(guī)范化,、科學(xué)化水平,，政務(wù)公開(kāi)、民主決策等扎緊了權(quán)力監(jiān)督的籬笆,，有效發(fā)揮了以法治優(yōu)環(huán)境,、促發(fā)展的重要作用。
　　平安是人民幸福安康的基本要求,，是改革發(fā)展的基本前提,。近年來(lái)，我省不斷推進(jìn)理念思路,、體制機(jī)制,、方法手段創(chuàng)新，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全,，加力防范化解社會(huì)矛盾,，推動(dòng)社會(huì)治安狀況整體改善。我省連續(xù)9年被評(píng)為平安中國(guó)建設(shè)（綜治工作）先進(jìn)省份,，群眾安全感和滿意度逐年上升,。
　　大局穩(wěn)則百姓安，百姓安則百業(yè)興,。各級(jí)黨委政府建立社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)定期研判制度,，加強(qiáng)情報(bào)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，源頭化解,、風(fēng)險(xiǎn)防控的整體水平穩(wěn)步提升,。深入開(kāi)展化解社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)，各地各單位“一把手”帶頭包案,，逐件對(duì)賬化解銷號(hào),，疑難復(fù)雜問(wèn)題化解率達(dá)到93.5%。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒,、盜搶騙,、食藥環(huán)等各類違法犯罪活動(dòng),，專項(xiàng)整治鄰里家庭矛盾糾紛和“民轉(zhuǎn)刑”命案,，偵辦新型網(wǎng)絡(luò)犯罪成果獲公安部充分肯定。為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，我省打掉涉黑涉惡團(tuán)伙1720個(gè),，連續(xù)三年被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)省份,。
　　“平安山西”這張亮麗的名片，更加展現(xiàn)出中國(guó)特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性,。數(shù)字顯示,，2021年與2017年相比，全省治安案件,、刑事案件和命案數(shù)分別下降44.75%,、21.44%和36.16%，多項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于全國(guó)平均水平,，社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定,；山西省信訪總量、集體訪數(shù)量分別下降13.23%,、71.18%,。

本報(bào)記者楊文